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PLIEGO DE CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
1. OBJETO DEL PLIEGO ................................................................................................................................. 3
2. OBJETO DEL CONTRATO.......................................................................................................................... 3
3. RÉGIMEN JURÍDICO Y LEGISLACIÓN APLICABLE ........................................................................... 3
4. PRESUPUESTO DEL CONTRATO ............................................................................................................ 4
5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO .............................................................................................. 4
6. CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS ................................................................................. 4
7. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. ................................................................................................ 5
8. PUBLICIDAD DE LA CONTRATACIÓN ................................................................................................... 6
9. MESA DE CONTRATACIÓN ....................................................................................................................... 6
10. GARANTÍAS ................................................................................................................................................ 6
11. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES ...................................................................................... 7
11.1. LUGAR, PLAZO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES........................... 7
11.2. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES ......................................................................................... 8
12. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. ....................................................................................................... 10
13. APERTURA Y EXAMEN DE LAS PROPOSICIONES. ...................................................................... 11
13.1. APERTURA Y EXAMEN DEL SOBRE 2 ........................................................................................... 11
13.2. APERTURA Y EXAMEN DEL SOBRE 3 ........................................................................................... 12
14. SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA ADJUDICACIÓN ......................................... 13
15. ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN. .................................................................................................. 13
16. RENUNCIA O DESESTIMIENTO A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO .................................. 14
17.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO ..................................................................................................... 15
18. REVISIÓN DE PRECIOS ........................................................................................................................ 15
19. PROGRAMA DE TRABAJO .................................................................................................................... 15
20. EQUIPO Y ORGANIZACIÓN ................................................................................................................. 16
21. CONDICIONES DE EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO .................... 17
22. RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS ....................................................................................................... 19
23. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES,........................................................................................ 19
24. PLAZO DE GARANTÍA ........................................................................................................................... 20
25. SUBCONTRATACIÓN, CESIÓN Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ....................................... 20
25.1 Subcontratación ................................................................................................................................... 20
25.2.Cesión del contrato ............................................................................................................................. 21
25.3 Modificación del contrato .................................................................................................................. 21
26. RESOLUCIÓN Y EFECTOS .................................................................................................................... 21
26.1. Son causa de resolución del contrato:......................................................................................... 21
26.2. Los Efectos de la Resolución son los siguientes:...................................................................... 22
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26.3. Penalidades .......................................................................................................................................... 22
27. FINANCIACIÓN DEL CONTRATO ....................................................................................................... 22
28. JURISDICCIÓN ........................................................................................................................................ 23
29. ACLARACIONES SOBRE PLAZOS Y CUANTÍAS .............................................................................. 23
30. MEDIOS ELECTRÓNICOS ..................................................................................................................... 23
31. OTRAS ESPECIFICACIONES. .............................................................................................................. 23
32. RELACIÓN DE ANEXOS GENERALES Y ESPECÍFICOS ................................................................ 24
32.1 ANEXOS GENERALES (ANEXOS Nº 1 A Nº 6) ............................................................................. 24
32.2 ANEXOS ESPECÍFICOS EXPEDIENTE GPEXPD14-003 (ANEXOS II A VII) ........................ 24
32.1 ANEXOS GENERALES (ANEXOS Nº 1 A Nº 6) ............................................................................. 24
ANEXO Nº 1: DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN SUPUESTO DE
PROHIBICIÓN DE CONTRATAR CON EL SECTOR PÚBLICO ............................................................. 24
ANEXO Nº 2: DECLARACIÓN RESPONSABLE EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL .......................................................................................................................................................... 26
ANEXO Nº 3: MODELO DE PROPOSICION ECONÓMICA .................................................................. 27
ANEXO Nº 4: DECLARACION RESPONSABLE DE PERTENENCIA A GRUPO DE EMPRESAS ... 28
ANEXO Nº 5: DECLARACIÓN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA SOBRE
INTEGRACIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. ..................................................... 29
ANEXO Nº 6: MODELO CARÁTULA PRESENTACIÓN SOBRE/S ....................................................... 30
32.2 ANEXOS ESPECÍFICOS EXPEDIENTE GPEXPD15-001 (ANEXOS II A VII)……………………… …...30
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
1. OBJETO DEL PLIEGO
El presente Pliego concreta las normas para la presentación de proposiciones y los requisitos de contratación para
la valoración, adjudicación y las relaciones entre las partes durante el desarrollo del Contrato de servicios y los
documentos que deberán ser entregados por el interesado en participar en un procedimiento de contratación no
sujeto a regulación armonizada.
La documentación básica a utilizar por las empresas que deseen participar en el presente procedimiento de
contratación se encuentra publicados en soporte informático en el perfil de contratación del Gobierno de
Extremadura: https://contratacion.gobex.es.
2. OBJETO DEL CONTRATO
La presente licitación tiene como objeto la adjudicación del contrato de los servicios expresados en el apartado 1 del
Cuadro Resumen de Características, que forma parte del presente Pliego.
Los licitadores presentarán sus ofertas de acuerdo con las prescripciones que se establecen en este Pliego, Cuadro
Resumen de Características particulares que lo complementa y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
La codificación que corresponde al objeto del presente Contrato, establecida según la nomenclatura de Vocabulario
Común de los Contratos (CPV) del Reglamento 213/2008, de 28 de noviembre, de la Comisión Europea, es la
señalada en el apartado 1 del Cuadro Resumen de Características del contrato.
3. RÉGIMEN JURÍDICO Y LEGISLACIÓN APLICABLE
La presente licitación tiene como objeto la adjudicación del contrato de los servicios, expresados conforme al
artículo 10 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP), con base en la concurrencia de las circunstancias
previstas en los artículos 137, 191 y concordantes del TRLCSP. El procedimiento se tramitará conforme a las
INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN (en adelante IIC), aplicables a las sociedades que conforman
el Grupo Público Extremeño y disponibles en https://contratacion.gobex.es, así como las disposiciones
complementarias a éstas que se establezcan en el presente Pliego.
La ejecución del contrato se regirá, en primer lugar, por lo establecido en el contrato, integrado por la Legislación
Civil y Mercantil. Sin perjuicio de lo anterior, el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP)
regirá como derecho supletorio en los casos en que el Contrato haga mención o remisión a los preceptos de la
misma o a los supuestos que la misma regula. Asimismo, el contrato se ejecutará de conformidad con las órdenes
que en interpretación de los pliegos de la presente licitación y del contrato, diere el Órgano de Contratación.
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4. PRESUPUESTO DEL CONTRATO
El presupuesto de licitación del Contrato es el que figura en el apartado 2 del Cuadro Resumen de Características,
que con carácter general será presupuesto máximo de licitación, por lo que las ofertas no podrán superar en ningún
caso el referido presupuesto, comportando en dicho caso, la exclusión automática de la empresa del presente
proceso de licitación.
Como excepción a esta regla general, el presupuesto de licitación podrá considerarse como presupuesto mínimo y
ser mejorado al alza por el licitador, siempre que así se establezca en el Cuadro Resumen de Características y sea
acorde con el objeto de la contratación y con los criterios de valoración que se detallen específicamente para esa
contratación en el Cuadro Resumen de Características.
Las ofertas económicas de los licitadores incluirán, separada y expresamente, el importe del Impuesto sobre el Valor
Añadido (IVA) que proceda por la ejecución de su prestación, así como el tipo aplicable al mismo.
A todos los efectos, se entenderá que el importe de adjudicación comprende todos los gastos que los adjudicatarios
deban realizar para el normal cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los generales, financieros,
beneficios, seguros, transporte y desplazamientos, tasas y toda clase de impuestos, tanto municipales, provinciales
y estatales, a excepción del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del Contrato será el ofertado en la proposición que resulte adjudicataria del contrato, que no
podrá rebasar el plazo máximo fijado en el apartado 4 del Cuadro Resumen de Características y en el Pliego de
Prescripciones Técnicas.
En todo caso, el plazo de ejecución se entenderá iniciado desde el momento de la firma del contrato resultante de la
licitación hasta la finalización de todas las actividades relacionadas con el objeto del servicio.
6. CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS
Podrán presentar proposiciones y ser licitadores, las personas naturales y jurídicas, españolas o extranjeras que
tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia
económica, financiera, y técnica o profesional o, en los casos en que así lo exija el Órgano de Contratación
(establecido en el apartado 7 del Cuadro Resumen), se encuentren debidamente clasificadas.
Los participantes deberán contar con las habilitaciones empresariales y profesionales que sean precisas para las
actividades objeto del presente contrato, y para el caso de las personas jurídicas, sólo podrán ser adjudicatarias del
contrato aquéllas cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de sus fines, objeto o ámbito de actividad que, a
tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios.
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A estos efectos, en el supuesto de que liciten personas jurídicas dimanantes de un grupo de sociedades, se podrá
tener en cuenta la solvencia de las sociedades pertenecientes al grupo, siempre y cuando aquéllas acrediten que
tienen efectivamente la libre y plena disponibilidad de los medios necesarios de las sociedades del grupo para la
ejecución del contrato.
Cada licitador no podrá presentar más que una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión
con otros si lo ha hecho individualmente, o participar en más de una agrupación de licitadores. La infracción de
estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas suscritas por el licitador.
De conformidad con el Art. 63 del TRLCSP, los participantes podrán basarse en la solvencia y medios de otras
entidades, siempre que se demuestre por cualquier medio válido en derecho que a la fecha de ejecución del
contrato dispondrá efectivamente de esos medios.
Podrán, así mismo, presentar proposiciones las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al
efecto, sin que sea precisa la formalización de las mismas en escritura pública hasta que resulten adjudicatarias del
contrato, y conforme se estipula en el Art. 59 del TRLCSP.
La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicionada de las cláusulas de
este Pliego, del Cuadro Resumen de Características que lo complementa, del Pliego de Prescripciones Técnicas y
restantes documentos que sirvan de base a la licitación, y la Declaración Responsable de que reúne todas y cada
una de las condiciones exigidas para contratar.
Los participantes no adquirirán ningún derecho frente a la Sociedad por el hecho de participar en el procedimiento.
La capacidad y solvencia de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión
Europea o Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de empresas extranjeras que
liciten, se acreditará conforme a lo dispuesto en el TRLCSP y demás normativa vigente que resulte de aplicación
7. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.
De conformidad con las Instrucciones Internas de Contratación vigentes y en base al método indicado para los
procedimientos de contratación no sujetos a regulación armonizada, y previo acuerdo del Órgano de Contratación, el
procedimiento de adjudicación para esta licitación será el Procedimiento Abierto.
Cuando se utiliza el Procedimiento Abierto, la adjudicación recaerá en el licitador que sea justificadamente elegido
por el Órgano de Contratación por haber presentado la mejor oferta, de entre las proposiciones presentadas por
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todos los que hayan concurrido a la licitación, presentando en el plazo fijado en el anuncio de licitación y en el perfil
de contratante de la Sociedad incluido dentro del portal de contratación del Gobierno de Extremadura
(https://contratacion.gobex.es), las proposiciones de licitación, de acuerdo con lo establecido en este Pliego y en el
Cuadro Resumen de Características que lo complementa.
8. PUBLICIDAD DE LA CONTRATACIÓN
El anuncio de licitación se publicará en el perfil del contratante de la Sociedad, incluido en el portal de contratación
del Gobierno de Extremadura (https://contratacion.gobex.es).
9. MESA DE CONTRATACIÓN
El Órgano de Contratación, para la adjudicación de los contratos por el procedimiento abierto, estará asistido de una
Mesa de Contratación, en los términos que prevé el artículo 320 del TRLCSP y los artículos 21 a 24 del Real
Decreto 817/2009, de 8 de mayo por el que se desarrolló parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público.
10. GARANTÍAS
10.1 Garantía Provisional: Para participar en la licitación, no se exige presentar garantía provisional, al haber sido
dispensada tal exigencia por Acuerdo de Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, de fecha 12 de
diciembre de 2008.
10.2. Garantía Definitiva: El licitador que resulte propuesto como adjudicatario, estará, en su caso, obligado a
constituir la garantía definitiva en los términos descritos en el apartado 3 del Cuadro Resumen de Características.
Cuando, a consecuencia de la modificación del contrato, el valor del servicio contratado experimente variación, se
reajustará la garantía constituida en la cuantía necesaria para que se mantenga la debida proporcionalidad entre la
garantía y el presupuesto vigente en cada momento.
10.3. Garantías Especiales: De establecerse en el Cuadro Resumen de Características anexo a este Pliego, las
garantías especiales o complementarias tanto en la ejecución como en la adjudicación se ajustarán a lo dispuesto
para las garantías definitivas o provisionales; en los términos que prevé el art. 95.2 del TRLCSP. A los efectos
prevenidos en el citado art. 95.2, tienen la consideración de casos especiales los establecidos en el art. 59 del
Reglamento General de la LCAP.
En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al adjudicatario,
éste deberá reponer o ampliar aquella, en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince días desde la
ejecución, incurriendo en caso contrario en causa de resolución.
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11. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
11.1. LUGAR, PLAZO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Con la finalidad de garantizar el respeto a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad,
igualdad y no discriminación, así como con la finalidad de implementar un procedimiento de adjudicación sencillo y
ágil, se seguirán las siguientes actuaciones:
La presentación de proposiciones se formalizará en sobres cerrados, haciendo constar en el exterior de los sobres,
los datos que se detallan en el siguiente cuadro:
• El Número correspondiente al SOBRE.
• El título y código de la licitación (Nº expediente).
• El nombre completo -y siglas en su caso-, dirección, C.I.F. (o N.I.F) del Licitador.
• Número de teléfono, fax y correo electrónico del licitador. La Sociedad efectuará las comunicaciones con la
empresa indistintamente a través del fax o bien por correo electrónico.
• Nombre y firma de la persona que actúa representando al licitador.
• Cualquier otro dato que se exija en el anuncio de licitación.
Se acompaña como ANEXO 6 de este Pliego, un Modelo de presentación de Sobres, que podrá ser utilizado
por los licitadores.
Las proposiciones de las empresas interesadas se presentarán en la dirección indicada en el Cuadro Resumen de
Características y anuncio de la licitación en el perfil de contratante.
Salvo casos de urgencia o causa excepcional debidamente justificada y motivada por el Órgano de Contratación,
deberán presentarse antes de la finalización del plazo indicado en el Cuadro Resumen de Características y anuncio
de la licitación en el perfil de contratante, que como mínimo será de 10 días, a contar desde el día siguiente a la
publicación del anuncio en el perfil del contratante https://contratacion.gobex.es.
Los sobres habrán de ser entregados en mano en las oficinas o enviados por correo o mensajería dentro del plazo
de admisión señalado en el Cuadro Resumen, respetándose siempre el secreto de la oferta.
Las que se presenten en mano habrán de ser entregadas en la recepción de la oficina de la Sociedad contratante,
cuya dirección está indicada en el Cuadro Resumen de Características. En este supuesto, la oficina receptora,
acusará recibo de cada proposición entregada, haciendo constar, si lo solicita el licitador: el nombre del licitador, el
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número del expediente, la denominación del objeto del contrato, el número e identificación de los sobres que se
presentan, y el día y hora de la presentación.
Cuando las proposiciones no se presenten directamente en el domicilio social de la Sociedad, deberán remitirse al
mismo por correo o mensajería, dentro del plazo de admisión señalado en el Cuadro Resumen (Art. 80.4 del
RGLCAP) debiendo justificarse la fecha y hora de presentación y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de
la oferta mediante fax, télex o telegrama en el que se consigne la clave, título completo del servicio y nombre del
licitador. El fax, télex o telegrama deberá haberse impuesto igualmente dentro del plazo fijado en el Cuadro
Resumen. También podrá anunciarse por correo electrónico, si así se ha admitido y se ha hecho constar en el
Cuadro Resumen que se acompaña al Pliego y sólo será válido si existe constancia de la transmisión y recepción,
de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al
destinatario. En este supuesto, se procederá a la obtención de copia impresa y a su incorporación al expediente.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el Órgano de Contratación
con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante,
diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en
ningún caso.
Una vez entregada o remitida la documentación, ésta no podrá ser retirada salvo que la retirada sea justificada.
Terminado el plazo de recepción, se hará constar la relación de la documentación recibida o de la ausencia de
licitadores, en su caso, que se remitirá a la Mesa de Contratación.
Si se hubiese anunciado la remisión por correo con los requisitos indicados anteriormente, tan pronto como sea
recibida y, en todo caso, transcurrido el plazo de diez días naturales, se dejará constancia en el expediente.
Los licitadores que opten por enviar sus ofertas por correo o mensajería, tendrán que tener en cuenta la fecha de
celebración de la mesa de contratación, para que el envío se realice con la antelación suficiente para que los sobres
puedan llegar antes de la celebración.
Ningún licitador podrá presentar más de una proposición. Una vez entregada o remitida la documentación, ésta no
podrá ser retirada. Tampoco podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal con otros empresarios si lo ha
hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La contravención de estas prohibiciones dará lugar a
la inadmisión de todas las proposiciones por él suscritas.
11.2. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
Los licitadores tendrán que presentar su proposición de acuerdo con lo indicado en el apartado 7 del Cuadro
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Resumen de Características: “CONTENIDO DE LOS SOBRES”, incluyendo en cada uno, la documentación exigida
y en el formato o en los formatos que se determinen.
Las ofertas se presentarán escritas en castellano y a máquina u otros tipos de impresión mecánica o informática. No
se aceptará ningún documento con omisiones, erratas, enmiendas o tachaduras que no permitan conocer
claramente las condiciones para identificar la oferta.
Con carácter general, en el Procedimiento Abierto las proposiciones constarán de 2 sobres (SOBRE 2 y SOBRE 3),
cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente.
En este caso, sólo el licitador seleccionado por haber presentado la oferta más ventajosa, será requerido para
justificar que reúne los requisitos que acrediten que es apto para contratar con la Sociedad, debiendo presentar el
Sobre 1 (“DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA”), con la documentación que sea solicitada, como condición
previa para la adjudicación del contrato.
No obstante lo anterior, atendiendo al objeto del contrato y a los criterios de adjudicación por los que opte el Órgano
de contratación, se especificará en el apartado 7 del Cuadro Resumen de Características, los Sobres que
deberán presentarse.
NOTAS IMPORTANTES SOBRE EL CONTENIDO DE LOS SOBRES:
Contenido del SOBRE 2 Documentación para valoración de criterios cuya cuantificación dependa de un
juicio de valor” Cuando se haya optado por utilizar más de un criterio de adjudicación, y uno o más dependan de
un juicio de valor, se tendrá que presentar un SOBRE 2, cuyo contenido será indicado en el apartado 7 del Cuadro
Resumen de Características: Contenido de los Sobres, Sobre 2. En todo caso, el licitador deberá incluir la
documentación necesaria para la valoración de los criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor,
relacionándose en un índice que la preceda. Estos criterios serán determinados en el Cuadro Resumen de
Características.
En este Sobre 2 que contiene la Documentación para valoración de criterios cuya cuantificación dependa de
un juicio de valor no se admitirá ningún dato que ponga de manifiesto información relevante sobre los
criterios de adjudicación obtenidos a través de la mera aplicación de fórmulas matemáticas o de valoración
automática del SOBRE 3. De concurrir dicha circunstancia, la mesa de contratación determinará la exclusión del
licitador correspondiente que incumpla este requisito.
Cuando atendiendo al objeto del contrato, en la cláusula 7 del Cuadro Resumen se exija la presentación del SOBRE
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Nº 1, la regla anteriormente expuesta será aplicable, es decir, que no se admitirá en este sobre ningún dato que
ponga de manifiesto información relevante sobre los criterios de adjudicación cuya cuantificación dependa
de un juicio de valor del SOBRE 2, NI TAMPOCO obtenidos a través de valoración automática del SOBRE 3.
De concurrir dicha circunstancia, la mesa de contratación determinará la exclusión del licitador correspondiente que
incumpla este requisito.
Conforme al artículo 150.4 del TRLCSP, para ser admitidos a la fase de evaluación de los criterios de adjudicación
cuya valoración es automática, el Órgano de Contratación podrá consignar en el Cuadro Resumen, la exigencia de
que los licitadores alcancen un umbral mínimo de puntuación que no podrá superar el 50% de la puntuación
asignada a los criterios no evaluables mediante fórmulas.
Contenido del SOBRE 3: “Oferta Económica y documentación para valoración de criterios cuantificables de
forma automática”, se indicará en el apartado 7 del Cuadro Resumen de Características: Contenido de los
Sobres, SOBRE Nº 3. Se incluirá la Propuesta económica, que se formulará conforme al modelo que figura en el
Anexo Nº 3, recogiéndose en la misma el presupuesto total ofertado, sin tachaduras, ni enmiendas y deberá ir
debidamente firmada por el licitador o persona que lo represente.
La proposición económica se presentará en caracteres claros, escrita a máquina o por medios informáticos de
impresión y firmada y no se aceptarán aquellas que contengan omisiones, errores o tachaduras que impidan
conocer claramente su contenido. Si existiese discrepancia entre la cantidad escrita en número y la escrita en letra
se estará a lo expresado por esta última.
En la proposición económica se deberá expresar claramente la baja que representa dicha proposición con relación
al tipo de licitación.
Además, en este SOBRE 3 se incluirá la documentación que haya de servir para la valoración del resto de
criterios cuantificables de forma automática relacionándose la misma en un índice que la preceda, estando
dichos criterios especificados en el Cuadro Resumen de Características.
12. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS.
Los criterios a tener en cuenta para la adjudicación son los que se indican en el Cuadro Resumen de
Características.
Los ejercicios de valoración técnica de las ofertas se realizarán de manera independiente. La documentación
relativa a criterios cuya ponderación dependa de un juicio de valor se valorarán con carácter previo a la del resto de
la proposición, con objeto de evitar el conocimiento de esta última antes de que se haya efectuado la valoración de
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aquéllos, según las especificaciones indicadas a continuación.
Siempre que existan varias proposiciones que estén igualadas en sus términos a las más ventajosas desde el punto
de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicación, tendrán preferencia en la adjudicación de los
contratos las proposiciones presentadas por aquellas empresas en las que concurran alguna o algunas de las
circunstancias que se señalan en la Disposición Adicional Cuarta del TRLCSP, es decir:
-
Las Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social y
que pretendan contar para la adjudicación con la preferencia regulada en la Disposición Adicional 4ª del
TRLCSP, deberán aportar en este Sobre 2 una Declaración Jurada en la que expresen que, al tiempo de
presentar su proposición, tienen en la plantilla de la empresa un número de trabajadores con discapacidad
superior al 2 por ciento de la misma, o que la empresa licitadora está dedicada específicamente a la
promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social, junto con el compromiso
formal de contratación que presente el licitador a que se refiere dicha Disposición Adicional 4ª del
TRLCSP.
En caso de empate en la puntuación entre empresas licitadoras, a los efectos de acreditar la relación laboral con
personas con discapacidad, la mesa de contratación requerirá, con carácter previo a la adjudicación, a aquellas
empresas que se encuentren en dicha situación y hubieren presentado la declaración jurada a que se refiere el
párrafo anterior, la siguiente documentación:
a)
Declaración responsable del número de trabajadores fijos discapacitados y porcentaje que éstos
representan sobre el total de la plantilla.
b)
Documento TC2 (relación nominal de trabajadores) correspondientes a todo el personal de la
empresa.
c)
Relación de los trabajadores fijos discapacitados, acompañada de la resolución o certificación
acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad.
d)
Contrato de trabajo de los trabajadores fijos discapacitados.
13. APERTURA Y EXAMEN DE LAS PROPOSICIONES.
13.1. APERTURA Y EXAMEN DEL SOBRE 2
En el lugar, día y hora señalados en el apartado del Cuadro Resumen, se constituirá la primera sesión de la Mesa
de Contratación para la apertura pública del SOBRE 2.
Comenzará el acto dándose lectura al anuncio del contrato y procediéndose seguidamente al recuento de las
proposiciones presentadas y a su confrontación con los datos que figuran en el certificado de ofertas recibidas, con
el número de proposiciones recibidas y nombre de los licitadores, dando ocasión a los interesados para que puedan
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comprobar que los sobres que contienen las ofertas se encuentran en la Mesa en idénticas condiciones que fueron
entregados.
A continuación, se procederá a la apertura y calificación de la Documentación general exigida a los licitadores. A
estos efectos, si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo
comunicará verbalmente a los licitadores que asistan, dejándose constancia en el expediente. Sin perjuicio de lo
anterior, las circunstancias reseñadas deberán hacerse constar en el acta de la Mesa, que será publicada en el perfil
de contratante del Órgano de Contratación: https://contratacion.gobex.es, concediéndose un plazo -que será
especificado en el propio Acta- contado a partir del siguiente a su publicación, para que los licitadores los corrijan o
subsanen ante la propia Mesa de Contratación.
Si se considera correcta la documentación general administrativa, se procederá a la revisión de la documentación
para valorar los criterios de valoración que dependen de un juicio de valor. Será motivo de exclusión del
procedimiento de licitación a aquellos licitadores que incorporen en el SOBRE 2 documentación que aporte
información directa o indirecta sobre alguno de los criterios de adjudicación obtenidos a través de la
aplicación de formulas matemáticas (criterios objetivos) que deba ser objeto de evaluación posterior, es
decir, cuando se proceda a la apertura del SOBRE 3.
Las proposiciones rechazadas quedarán excluidas del procedimiento de adjudicación del contrato y los sobres que
las contengan no podrán ser abiertos.
La Mesa de contratación encargará un informe técnico para valorar la documentación. El resultado de este ejercicio
se publicará en el Perfil del contratante de la Sociedad, así como se indicará el lugar, día y hora fijados para la
apertura del SOBRE 3.
13.2. APERTURA Y EXAMEN DEL SOBRE 3
En el lugar, día y hora señalados en el perfil del contratante se constituirá la segunda sesión de la Mesa de
Contratación para la apertura pública del SOBRE 3. Comenzará el acto dándose lectura del resultado de la apertura
del sobre anterior, expresando las eventuales exclusiones del procedimiento de adjudicación por incumplimiento de
los requisitos mínimos del Pliego de Prescripciones Técnicas o por no alcanzar el umbral de puntuación mínima del
SOBRE 2, que se haya consignado específicamente para esa contratación en el Cuadro Resumen de
Características.
A continuación se abrirá el SOBRE 3, dando ocasión a los interesados para que puedan comprobar que los sobres
que contienen las ofertas se encuentran en la Mesa y en idénticas condiciones en que fueron entregados. Se
procederá a la lectura en voz alta de la oferta económica según el modelo facilitado (Anexo Nº 3). Con las
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propuestas no excluidas, se procederá al cálculo de los restantes criterios de cuantificación de forma automática.
En caso que se identifiquen ofertas anormalmente bajas a las que se refiere el art. 152 del TRLCSP, los parámetros
para el cálculo de éstas se ajustarán a lo establecido en el artículo 85 del RGLCAP, otorgando a la empresa que
haya presentado dicha oferta un plazo no superior a 3 días para la justificación de este hecho. Dicha información,
así como los informes técnicos necesarios serán evaluados por el Órgano de Contratación, que acordará la
adjudicación según se establece en el art. 151 del TRLCSP.
Valoradas las ofertas, la Mesa de Contratación podrá solicitar antes de formular su propuesta cuantos informes
técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.
14. SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA ADJUDICACIÓN
El Órgano de Contratación, a la vista de la propuesta de la mesa de contratación en los casos en que intervenga o
del informe técnico, clasificará por orden decreciente -atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el
pliego- las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas y requerirá al licitador
cuya oferta hubiere sido considerada más ventajosa esta circunstancia, requiriéndole al propio tiempo para que, en
el plazo máximo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento,
presente la documentación acreditativa de su personalidad, capacidad de obrar y solvencia y la documentación
acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y el abono de los gastos
del anuncio de licitación, si procede.
De no cumplirse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su
oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que
hayan quedado clasificadas las ofertas.
15. ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN.
15.1. Si la documentación aportada por el licitador cuya oferta ha resultado ser la más ventajosa fuese calificada
como correcta, se le adjudicará el contrato, requiriéndole para la formalización del mismo en un nuevo plazo de 10
días. La adjudicación del contrato deberá ser motivada en los términos de lo dispuesto en el artículo 151.4 del
TRLCSP y se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente se publicará en el perfil de contratante de
la Sociedad.
Será de aplicación a la motivación de la adjudicación la excepción de confidencialidad contenida en el artículo 153
del TRLCSP.
La notificación de la adjudicación se hará por cualquier medio que permita dejar constancia de su recepción por el
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destinatario y en ella y en el perfil de contratante se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización del
contrato, conforme a lo dispuesto en el artículo 156.3 del TRLCSP.
En el supuesto que el contrato no se llegase a formalizar por causa imputable a la empresa seleccionada, se
procederá de la forma descrita con el segundo y sucesivos licitadores por el orden de sus ofertas.
15.2. Cuando el Órgano de Contratación se aparte de las propuestas elevadas por la Mesa, deberá motivar su
decisión.
15.3. Tendrán preferencia en la adjudicación las proposiciones presentadas por aquellas empresas públicas o
privadas, que, hayan acreditado tener en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por
100 de la misma, siempre que dichas proposiciones igualaran en sus términos a las más ventajosas desde el punto
de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación.
En caso de empate entre varias empresas licitadoras, tendrán preferencia en la adjudicación aquellas que, habiendo
acreditado tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por 100 del total de
trabajadores de su plantilla, dispongan del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.
Igualmente, tendrán preferencia en la adjudicación, en igualdad de condiciones con las que sean económicamente
más ventajosas, las proposiciones presentadas por empresas dedicadas específicamente a la promoción e inserción
laboral de personas dedicadas en situación de exclusión social, valorándose el compromiso formal del licitador de
contratar no menos del 30 por ciento de sus puestos de trabajo con personas pertenecientes a los colectivos
indicados en el apartado 2 de la Disposición Adicional Cuarta del TRLCSP, cuya situación será acreditada por los
servicios sociales públicos competentes.
En caso de que después de aplicar estos criterios de desempate, continúe la igualdad de proposiciones, se
procederá a resolver el empate mediante un sorteo que se efectuará en acto público, a fin de cumplir con los
principios de publicidad, transparencia e igualdad de trato y no discriminación.
Asimismo, el Acuerdo de Adjudicación se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará
en el perfil de contratante de la Sociedad, cuando por razón de la cuantía así sea exigido por el TRLCSP.
16. RENUNCIA O DESESTIMIENTO A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
El órgano de contratación, de oficio o a propuesta del responsable del área encargado de la contratación o, en su
caso, de los vocales o Mesa de contratación, podrá, en cualquier momento antes de la adjudicación, y por razones
de interés público o por instrucciones recibidas del órgano encomendante, renunciar a la celebración del contrato.
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
Asimismo, en caso de que los actos de preparación del contrato o en el procedimiento de adjudicación se haya
producido alguna infracción no subsanable de una norma jurídica, el órgano de contratación deberá declarar el
desistimiento del procedimiento de adjudicación.
Si la renuncia o el desistimiento se producen antes de que se haya realizado la selección de la oferta más ventajosa
a que se refiere el art. 151 TRLCSP, el órgano de contratación indemnizará a los licitadores cuyas proposiciones
fuesen admisibles. En cambio si se produce después de la selección de la oferta más ventajosa solo se indemnizara
a este. La indemnización solamente cubrirá los gastos absolutamente necesarios para presentar la oferta, cuya
existencia y cuantía deberán probar, y la indemnización no superará en ningún caso la cantidad del uno por mil del
presupuesto base de licitación por cada uno.
17.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se entenderá perfeccionado con su formalización y se ajustará con exactitud a las condiciones de la
licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público y en ningún caso
podrá iniciarse la ejecución del contrato antes de su formalización.
La formalización del contrato deberá efectuarse dentro del plazo máximo de 10 días hábiles a contar desde el día
siguiente al de la recepción por el adjudicatario de la notificación de la adjudicación del contrato.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiere formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la
Sociedad podrá acordar la incautación de la garantía definitiva, que en su caso se hubiera exigido.
En caso de que el Contrato fuera adjudicado a una Unión Temporal de Empresas, deberán éstas acreditar la
constitución de la misma, en escritura pública, dentro del plazo otorgado para la formalización del Contrato, y el CIF
asignado a la Unión.
De la formalización del contrato se dará publicidad, según lo dispuesto en el artículo 154 TRLCSP.
18. REVISIÓN DE PRECIOS
La revisión de precios, en su caso, tendrá lugar en los términos establecidos en los artículos 89 y siguientes del
TRLCSP y la fórmula de revisión será la establecida en el apartado 6 del Cuadro Resumen. Asimismo, resultarán de
aplicación las demás disposiciones vigentes que regulen la revisión de precios. En caso contrario, en este mismo
apartado 6 del Cuadro Resumen se justificará la no procedencia de la revisión de precios.
19. PROGRAMA DE TRABAJO
El contratista estará obligado, salvo que expresamente se le haya eximido de hacerlo, a presentar en el plazo
indicado en el Pliego o en el contrato, un programa de trabajo que será aprobado por el Órgano de Contratación.
Dicho programa de trabajo respetará todas las fechas, plazos y condiciones de entrega fijadas en los documentos
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que vayan a tener carácter contractual.
El programa de trabajo contendrá, además de los requerimientos adicionales del Pliego de Prescripciones Técnicas:
. Fijación de los contenidos que integran el objeto del contrato.
. Medios técnicos y personales a emplear.
. Calendario de plazos de ejecución de las tareas.
20. EQUIPO Y ORGANIZACIÓN
El contratista queda obligado a aportar para la realización del servicio el equipo y medios auxiliares que sean
precisos para la buena ejecución del aquél.
En el caso que para la adjudicación del contrato hubiese sido condición necesaria la aportación por el contratista de
equipos y medios auxiliares concretos y detallados, se exigirá aquella aportación en los mismos trámites y detalles
que se fijaron en tal ocasión.
Corresponde exclusivamente a la empresa adjudicataria la selección del personal que, reuniendo los requisitos de
titulación y experiencia exigidos en los pliegos (en los casos en que se establezcan requisitos específicos de
titulación y experiencia), formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin perjuicio de la
verificación por parte de la Sociedad contratante del cumplimiento de aquellos requisitos. La empresa adjudicataria
procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su composición sean puntuales y
obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio (cuando existan razones
que justifiquen esta exigencia), informando en todo momento a la Sociedad.
La empresa adjudicataria asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal
integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo
empresario. En particular, asumirá las obligaciones que se deriven de convenios, pactos, normativa laboral y en
materia de Seguridad Social, Prevención de Riesgos Laborales, que se encuentren vigentes así como cuantos
derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador dejando a salvo a la
Sociedad de cualquier reclamación, eventualidad o incidencia, especialmente en lo que se refiere a accidentes de
trabajo y a actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. En ningún caso, el desarrollo del trabajo en
las sedes, oficinas o instalaciones, propiedad o gestionadas por la Sociedad, supone la existencia de relación
laboral entre ésta y el personal asignado por adjudicatario a la realización de los trabajos.
La empresa adjudicataria velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato
desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los
pliegos como objeto del contrato.
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SI el servicio contratado lo requiere, el personal que preste el servicio llevará en un lugar visible, una placa distintiva
con sus datos personales (nombre, apellidos, categoría profesional, etc.) y estará debidamente uniformado.
La Sociedad contratante se reserva el derecho de exigir razonadamente al adjudicatario que no destine al servicio a
las personas que resulten manifiestamente incompetentes para el trabajo encomendado, ejerciten funciones
incompatibles o falten gravemente a la ética de comportamiento de dicha Sociedad.
Durante la ejecución de los trabajos y la coordinación de todas las actividades mencionadas, la empresa
adjudicataria si así se solicita, deberá mantener reuniones periódicas requeridas a la Sociedad contratante.
Igualmente, el adjudicatario estará obligado a comunicar a la citada Sociedad, nombre y apellidos, número del
Documento Nacional de Identidad y número de afiliación a la Seguridad Social del Personal que utilice en la
realización del servicio.
La empresa adjudicataria es responsable de todo daño o perjuicio que se cause a la Sociedad contratante, o a
terceras personas o cosas, durante la realización de los servicios y que le sea imputable, debiendo reparar o
indemnizar los daños causados, sin que le sea exigible responsabilidad alguna a la Sociedad. Responderá la
adjudicataria de los deterioros o extravíos que por su actuación se puedan producir en el mobiliario, material,
instalaciones o edifico, reparándolas a su costa y satisfaciendo el importe de la valoración que, a tal efecto, se
realice por la Sociedad contratante.
El adjudicatario no podrá ceder o transferir a terceros, ni subrogar a persona alguna, en todo o en parte, los
derechos y obligaciones dimanantes de la adjudicación, sin autorización previa por escrito de la Sociedad
contratante.
21. CONDICIONES DE EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO
21.1 La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista adjudicatario, con estricta sujeción a las
estipulaciones que se establecen en el presente Pliego, en el de Prescripciones Técnicas y a las instrucciones que
en su caso diera el Responsable del contrato en cumplimiento de sus atribuciones.
Todo contrato regido por este Pliego contará con un Responsable del contrato designado por el Órgano de
Contratación, que será comunicado al contratista tras la formalización del contrato. El Responsable del contrato será
el encargado de la comprobación, coordinación y vigilancia de la correcta realización del objeto del contrato, así
como de la relación directa e inmediata con el contratista adjudicatario.
El contratista adjudicatario responderá de su personal dependiente por actos, errores u omisiones que comprometan
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o perturben la buena marcha de la ejecución del contrato.
El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de
la ejecución del contrato, no podrá utilizar para sí ni facilitar a un tercero dato alguno del objeto del contrato, ni
publicar total o parcialmente el contenido del mismo. El incumplimiento de esta obligación será causa de resolución
del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad en la que incurra el contratista.
Sin perjuicio de que el Órgano de Contratación preste su apoyo al contratista, corresponde al mismo la obtención de
las oportunas autorizaciones, permisos y licencias, tanto oficiales como particulares que requieran la ejecución del
contrato, salvo aquellas que sean competencia del Órgano de Contratación y que se precisen por el contratista para
la ejecución del servicio. Así mismo, serán de cuenta del contratista la obtención de los derechos derivados de la
propiedad industrial, comercial e intelectual que requiera la ejecución por utilización de patentes, modelos de fábrica,
etc., corriendo por su cuenta el abono por tales derechos, y respondiendo frente a los titulares de dichos derechos
por su utilización ilegítima.
La propiedad de los trabajos, informes y servicios objeto del contrato en cualquiera de sus fases serán de la
Sociedad o de la Administración encomendante del proceso de licitación, pudiendo en todo momento solicitar la
entrega de la parte realizada del objeto del contrato cuando ésta sea compatible con el desarrollo de la ejecución
final del mismo.
En el caso de modificación del contrato, cuando no se hayan previsto modificaciones en la documentación que rige
la licitación (Anuncio, Pliego de Prescripciones Técnicas, Cuadro Resumen), si concurriera alguno de los supuestos
previstos en el artículo 107 del TRLCSP, el importe de la modificación del contrato no podrá ser igual o superior en
más o en menos, del 10% del precio de adjudicación del contrato. En el caso de modificaciones sucesivas, el
conjunto de ellas no podrá superar este límite.
21.2 El contratista será responsable de la calidad técnica de los servicios realizados, así como de las consecuencias
que se deduzcan para el Órgano de Contratación frente a terceros.
De admitirse vicios o defectos en el trabajo, el contratista podrá alegar lo que estime oportuno al respecto. En el
caso de no subsanarse los defectos en el plazo establecido, el Órgano de Contratación podrá resolver el contrato,
previa audiencia del contratista.
No se expedirán certificaciones hasta tanto se hayan recibido total o parcialmente, según el caso, los trabajos a
plena satisfacción del Órgano de Contratación.
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
Si los trabajos efectuados no se adecúan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos
imputables al contratista, el Órgano de Contratación podrá rechazar la misma, quedando exento de la obligación de
pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho.
La empresa adjudicataria dedicará un equipo de trabajo, dotado de los medios humanos y técnicos necesarios. En
este sentido, en la propuesta deberá figurar el equipo humano que constituirá dicho equipo, en los términos que en
su caso se hubiesen establecido en el pliego de prescripciones técnicas.
El personal adscrito deberá tener formación adecuada y suficiente en relación con la prestación del servicio objeto
del contrato. Los trabajadores o colaboradores que la empresa adjudicataria emplee o contrate para la prestación de
los servicios contratados, estarán exclusivamente vinculados a dicha empresa. En consecuencia, no existe vínculo
contractual alguno entre dichos trabajadores con GPEX, ni, siendo la empresa adjudicataria la única y absoluta
responsable del cumplimiento de las obligaciones que la legislación vigente le imponga como empleadora y
ejerciendo plenamente facultades directivas y organizativas que como empresario le corresponden en relación con
su personal.
Asimismo, la empresa contratista será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir sus empleados, o
causar los mismos a otras personas o entidades, asumiendo por lo tanto, todas las responsabilidades exigibles,
según la legislación vigente.
22. RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS
Dentro del mes siguiente de haberse producido la entrega del servicio objeto del contrato o en el plazo que se
determine en cada caso concreto por el Órgano de Contratación, se deberá formalizar el Acta de recepción.
El Órgano de Contratación se reserva las comprobaciones de los servicios al momento de su recepción. Si los
servicios realizados no se hallan en estado de ser recibidos se hará constar así en el acta de recepción y se darán
las instrucciones precisas al contratista para que, en el plazo que se determine, subsane los defectos observados.
23. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES,
El contratista vendrá obligado al cumplimiento de los requisitos y obligaciones exigidos en materia de Seguridad y
Salud Laboral contenidos en la normativa vigente de Prevención de Riesgos Laborales y en especial en el Real
Decreto 171/2004, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infracción de las disposiciones de seguridad
por parte del personal técnico designado por él, no implicará responsabilidad alguna para el Órgano de Contratación
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o la Sociedad.
24. PLAZO DE GARANTÍA
El plazo de garantía, a contar desde la fecha en que se produjo la recepción será de un (1) año, salvo que se haya
dispuesto otro distinto en el Pliego de Prescripciones Técnicas, a contar desde la fecha de la firma del Acta de
recepción de conformidad del Servicio.
Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no resultasen responsabilidades que hayan
de ejercitarse sobre la garantía definitiva y transcurrido el periodo de garantía en su caso, se dictará acuerdo de
devolución o cancelación de aquélla.
En supuestos de recepción parcial, se podrá autorizar la cancelación parcial correspondiente de la garantía
definitiva, previa solicitud del contratista.
25. SUBCONTRATACIÓN, CESIÓN Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
25.1 Subcontratación
El adjudicatario podrá subcontratar con terceros la realización parcial del contrato, salvo que esta posibilidad haya
sido excluida en el Cuadro Resumen de Características, o que por la naturaleza y condiciones del contrato se
deduzca que ha de ser ejecutado directamente por el adjudicatario.
Las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros no podrán exceder del porcentaje que se
fije en el Pliego de Prescripciones Técnicas o en el Cuadro Resumen. En el supuesto de que no figure en el Pliego
un límite especial, el contratista podrá subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 60% del importe de
adjudicación.
El Órgano de Contratación podrá imponer al contratista la subcontratación con terceros no vinculados al mismo, de
determinadas partes de la prestación que no excedan del 50 por ciento del importe del presupuesto del contrato,
cuando gocen de una sustantividad propia dentro del conjunto que las haga susceptibles de ejecución separada, por
tener que ser realizadas por empresas que cuenten con una determinada habilitación profesional o poder atribuirse
su realización a empresas con una clasificación adecuada para realizarla.
Serán nulos de pleno derecho los acuerdos o pactos a que puedan llegar el contratista adjudicatario y el
subcontratista que vulneren lo establecido en este apartado, incluso si tales pactos o acuerdos fueren comunicados
al Órgano de Contratación.
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25.2.Cesión del contrato
La cesión del contrato requerirá la previa y expresa autorización del Organo de Contratación contratante previo
informe del Responsable del Contrato.
En todo caso habrá de quedar constancia en el expediente de la autorización expresa de la cesión, y la concurrencia
de los requisitos habilitantes previstos en el art. 226 del TRLCSP.
No se autorizará la cesión del contrato cuando las cualidades técnicas o personales del contratista hubieran sido
determinantes de la adjudicación, y de la cesión resulte una restricción efectiva de la competencia en el mercado, o
cuando suponga una alteración sustancial de las características del contratista si éstas constituyen un elemento
esencial del contrato, estas circunstancias hubieran sido expresamente previstas en el cuadro resumen de
características.
El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.
En ningún caso se autorizará la cesión del contrato en favor del contratista incurso en suspensión de clasificación o
personas inhabilitadas para contratar.
25.3 Modificación del contrato
El contrato solo podrá ser modificado por razones de interés público en los casos y forma previstos en el título V, del
libro I, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el 211 del TRLCSP. En estos casos, las modificaciones
acordadas por el órgano de contratación serán obligatorias para los contratistas.
En el supuesto de prever la posibilidad de modificaciones conforme al artículo 106 del TRLCSP, las mismas son las
detalladas en el apartado correspondiente del Cuadro Resumen Anexo, con los requerimientos fijados en dicho
artículo.
Sin perjuicio de la previsión indicada en el punto anterior, el órgano de contratación podrá introducir modificaciones
no previstas cuando, concurran alguna de las causas previstas en el artículo 107 del TRLCSP.
No podrá ser modificado el contrato cuando el importe de la modificación implique un aumento o una disminución
igual o superior al 10 por ciento del precio de adjudicación del contrato; en el caso de modificaciones sucesivas, el
conjunto de ellas no podrá superar dicho límite.
26. RESOLUCIÓN Y EFECTOS
Se entenderá que el contrato está cumplido por el contratista cuando éste lo haya realizado de acuerdo a los
términos del mismo y a satisfacción de la Sociedad en la totalidad de su objeto.
26.1. Son causa de resolución del contrato:
a)
La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de
la Sociedad contratista adjudicataria.
b)
El mutuo acuerdo de las partes.
c)
El incumplimiento total o parcial de todas o algunas de las condiciones generales o particulares pactadas.
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d)
Los motivos específicos de resolución especial convenidos, así como los casos previstos en la legislación
vigente.
e)
El incumplimiento posterior a la declaración de concurso del contratista.
f)
La extinción, total o parcial, que afecte a la prestación de los servicios objeto del contrato de colaboración,
del Encargo realizado por el Gobierno de Extremadura a favor de la Sociedad
g)
La falta de aportación por la empresa adjudicataria de los medios previstos en el pliego de condiciones
particulares: la falta de aportación del personal y equipo a que se comprometió, así como cuando de ello
pueda derivarse, a juicio de la Sociedad, un desarrollo deficiente de los trabajos.
Las partes contratantes quedan obligadas a requerir fehacientemente a la otra ante cualquier causa de resolución,
incumplimiento o divergencia; concediéndole a la parte requerida un plazo de diez días para, en el caso de no
encontrar una solución a la cuestión suscitada, dar por resuelto el contrato el requirente o ejercitar las acciones que
estime conveniente.
26.2. Los Efectos de la Resolución son los siguientes:
a)
Cuando obedezca a mutuo acuerdo, los derechos de las partes se acomodarán a lo válidamente
estipulado entre ambas.
b)
Cuando por causas sobrevenidas basadas en el Encargo realizado por el Gobierno de Extremadura
a favor de la Sociedad, ésta se vea obligada a la extinción total o parcial del contrato, esto no
generará derecho alguno al licitador, ni supondrá pago de daños y perjuicios por parte de esta
Sociedad.
c)
El incumplimiento por parte de la Sociedad de las obligaciones del contrato determinará, con
carácter general, el pago de los daños y perjuicios que se ocasionen por tales causas al
adjudicatario.
d)
Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del adjudicatario, éste perderá la
garantía que hubiera presentado y deberá, además, indemnizar a la Sociedad los daños y perjuicios
ocasionados en lo que excedan del importe de dicha garantía
26.3. Penalidades
En cuanto a las penalidades serán de aplicación las específicas indicadas en el Cuadro Resumen de
Características, y en todo caso se aplicarán las establecidas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de
noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y normativa de
desarrollo que resulte de aplicación.
27. FINANCIACIÓN DEL CONTRATO
El presupuesto de este contrato se financiará con los fondos especificados en el apartado 10 del Cuadro Resumen
de Características.
El adjudicatario debe someterse expresamente a la normativa en materia de Contratación Pública, Medio Ambiente,
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NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
Igualdad de Oportunidades y especialmente con las normas de Identificación, Información Pública y Publicidad.
28. JURISDICCIÓN
El orden jurisdiccional civil será el competente para conocer de cuantas cuestiones litigiosas afecten a la
preparación y adjudicación de este contrato e, igualmente, para resolver las controversias que surjan entre las
partes en relación al cumplimiento, efectos y extinción del contrato.
29. ACLARACIONES SOBRE PLAZOS Y CUANTÍAS
Los plazos establecidos en el presente documento se entenderán referidos a días naturales, salvo que
expresamente se indicase que fuesen hábiles. Cuando el último día del plazo sea sábado, domingo o festivo, se
entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
Las cuantías establecidas en el presente documento se entenderán referidas a cantidades sin IVA.
30. MEDIOS ELECTRÓNICOS
Se admitirá la utilización de medios y soportes electrónicos, informáticos y telemáticos en la presentación de
proposiciones y documentos, así como en las notificaciones y comunicaciones entre el Órgano de Contratación y los
interesados si así se indica en el apartado 19 del Cuadro Resumen de Características.
31. OTRAS ESPECIFICACIONES.
1º.- El adjudicatario, deberá cumplir, en su caso, con las medidas de publicidad que exige la normativa europea
Reglamento (CEE) nº 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, sobre actividades de información y
publicidad.
2º.- Los datos personales facilitados por los licitadores serán tratados de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999,
de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha Ley.
El otorgamiento voluntario de los datos personales necesarios para participar en el presente procedimiento implica
el consentimiento del afectado para que el Órgano de Contratación los trate automatizadamente, con el fin de llevar
a cabo la tramitación propia de la contratación.
Los datos facilitados por el licitador que resulte adjudicatario podrán ser cedidos a la Intervención General del
Gobierno de Extremadura y al Tribunal de Cuentas en su caso, sin perjuicio de que se puedan ceder a otros órganos
en virtud del control a que está sujeta la contratación administrativa, de conformidad con la legislación vigente y
algunos de esos datos formarán parte del anuncio de adjudicación.
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PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
En los procedimientos con publicidad, la documentación relativa al expediente puede ser descargada desde la
Página Web: http://contratación.gobex.es
32. RELACIÓN DE ANEXOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
32.1 ANEXOS GENERALES (ANEXOS Nº 1 A Nº 6)
32.2 ANEXOS ESPECÍFICOS EXPEDIENTE GPEXPD15-001 (ANEXOS II A VII)
(LOS LICITADORES PODRAN DESCARGARSE ESTE DOCUMENTO ANEXOS A INCLUIR EN SOBRE Nº 1” AL
PUBLICARSE EN FORMATO EDITABLE)
32.1 ANEXOS GENERALES (ANEXOS Nº 1 A Nº 6)
ANEXO Nº 1: DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN SUPUESTO DE PROHIBICIÓN DE
CONTRATAR CON EL SECTOR PÚBLICO
D./Dña. __________________________________________ , con D.N.I. nº ____________, en nombre propio o en
representación de la empresa _________________________________________________________________, con
C.I.F. nº _________________, y a efectos de cumplimentar los requisitos exigidos por la vigente legislación de
contratos administrativos
D EC LARA
Primero: Que el que suscribe, y/o la empresa a la que representa, tienen personalidad jurídica y plena capacidad de
obrar para suscribir el presente contrato.
Que el ámbito de actividad, fines y objeto de la persona jurídica que concurre a este procedimiento y que constan en
sus estatutos o reglas fundacionales comprende las prestaciones del contrato.
Segundo: Que el que suscribe, la empresa a que representa, y sus administradores y/o representantes, no se hallan
comprendido/as, en ninguna de las causas de incapacidad e incompatibilidad, o prohibición para contratar, previstas
en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público
Tercero: Que dispone de los requisitos exigidos en el apartado del Cuadro Resumen de Características, relativo a la
Solvencia económica y financiera, técnica o profesional, o en su caso, de la Clasificación que se han especificado
para licitar.
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NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
Cuarto: Que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Estatal y de la
Comunidad Autónoma de Extremadura y con la Seguridad Social.
Quinto: Que ni la persona física, o en su caso, los administradores y/o representantes de la empresa se hallan
incursos en ninguno de los supuestos previstos en la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulación del Estatuto de los
Cargos Públicos del Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, ni en ninguna de las
circunstancias previstas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
En _______________, a __ de __________ de _____ (emitida dentro del plazo de presentación de ofertas)
Fdo.: ……………………………………………………
(Nombre, apellidos, firma del declarante y sello de la empresa)
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NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO Nº 2: DECLARACIÓN RESPONSABLE EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
D/Dña……………………………..en calidad de …………………………de la empresa…………, con CIF………..declara
que:
La empresa cumple, en materia de prevención, con la normativa vigente.
Los trabajadores de la empresa han recibido formación e información en materia de prevención de riesgos laborales
para el desarrollo de las actividades contratadas.
Los trabajadores de la empresa han recibido los equipos de protección individual necesarios y que han sido
informados de las condiciones de uso y de la obligatoriedad de su empleo.
Los trabajadores de la empresa son aptos en materia de vigilancia de la salud (art. 22 Ley 31/95) para las
actividades contratadas.
La conformidad de los equipos de trabajo que vayan a utilizarse en los servicios contratados a la normativa de
aplicación.
Aporta la evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva correspondiente a la actividad contratada,
incluyendo específicamente los riesgos que pudieran ocasionarse tanto a trabajadores de la Sociedad contratante y,
en su caso, a los del organismo encomendante y a terceros, así como las medidas preventivas para evitarlos y
entrega con carácter previo al inicio de los mismos, copia al centro donde se desarrollen los servicios contratados.
Actualizará toda la información anterior cuando se produzcan cambios en las actividades contratadas u otros
cambios que sean relevantes a efectos preventivos.
En el caso de subcontrata de servicios exigirá a las empresas subcontratistas la acreditación de los anteriores
términos para su entrega a la Sociedad contratante.
Comprometiéndose a aportar la documentación que sea requerida por el servicio de prevención propio de la
Sociedad contratante, tanto con carácter previo a la notificación de la adjudicación del contrato como una vez
formalizado el mismo, durante su ejecución y hasta que finalice la vigencia del mismo o cualquiera de sus prorrogas.
En ……….a………….de………..de……………(emitida dentro del plazo de presentación de ofertas)
Fdo.: ……………………………………………………
(Nombre, apellidos, firma del declarante y sello de la empresa)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO Nº 3: MODELO DE PROPOSICION ECONÓMICA
D./Dña. ...................................................., domiciliado/a en......................., provincia de ......................., calle
..................... nº ................, y DNI nº ......................., en nombre [propio] /[de la empresa que representa] .............,
con CIF nº ...............domicilio fiscal en .................... calle .................... nº ....., [enterado del anuncio publicado en el
perfil de contratante http.://contratacion.gobex.es de fecha……..y enterado/a de las condiciones y requisitos que se
exigen
para
la
adjudicación
del
contrato
(……………………………………………………………………………….)
de
servicios,
que
Expediente
tiene
por
nº
objeto
(………………………………………………), se compromete a tomar a su cargo la ejecución del mismo, con estricta
sujeción a los expresados requisitos y condiciones, por la cantidad de .............................................. (Expresar
claramente, escrita en letra y cifra la cantidad euros) euros, excluido IVA. Esta cantidad se incrementará con
…………………… (Expresar claramente, escrita en letra y cifra la cantidad euros) euros en concepto de impuesto
sobre el valor añadido (IVA). Resultando un importe total de……………………………………. (Expresar claramente,
escrita en letra y cifra, la cantidad en euros a que asciende la oferta).
La proposición económica representa una baja del………. por ciento en relación al precio base de licitación de
…………..,
El licitador que suscribe se compromete al cumplimiento del plazo de ejecución previsto en el pliego o el ofertado en
caso de mejorar el indicado en el pliego que ha servido de base a esta contratación.
El licitador que suscribe autoriza el tratamiento automatizado de los datos personales voluntariamente suministrados
y que son necesarios para el procedimiento de licitación. Los datos personales recogidos pueden ser incorporados a
los correspondientes ficheros titularidad de la Sociedad contratante, los cuales serán confidenciales y estarán
protegidos según lo dispuesto en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
Los derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación de estos datos, en su caso, serán ejercitados
enviando comunicación al Departamento de Contratación de la Sociedad de Gestión Pública de Extremadura,
S.A.U.
Asimismo, autorizo a que las comunicaciones relacionadas con la adjudicación y ejecución del contrato me las
envíen al fax /correo electrónico. ................................
Todo ello, de acuerdo con las prescripciones técnicas y cláusulas administrativas particulares cuyos contenidos
conozco y acepto sin reservas.
En ……….a………….de………..de……………(emitida dentro del plazo de presentación de ofertas)
Fdo.: ……………………………………………………
(Nombre, apellidos, firma del proponente y sello de la empresa)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO Nº 4: DECLARACION RESPONSABLE DE PERTENENCIA A GRUPO DE EMPRESAS
D./Dª. __________________________________________, con D.N.I nº ____________, en nombre propio o en
representación de la empresa _________________________________________________________________, con
NIF ___________, con domicilio en ______, calle _________, nº ____,
D EC LARA
 Que la empresa a la que represento forma parte del Grupo de empresas ___________________ de acuerdo a lo
determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio, y que se presenta a esta licitación concurriendo también a
la misma la/s empresa/s ________________________ pertenecientes al mismo Grupo.
 Que la empresa a la que represento no pertenece a ningún grupo empresarial de acuerdo a lo determinado en el
artículo 42.1 del Código de Comercio.
En ……….a………….de………..de……………(emitida dentro del plazo de presentación de ofertas)
Fdo.: ……………………………………………………
(Nombre, apellidos, firma del declarante y sello de la empresa)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO Nº 5: DECLARACIÓN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA SOBRE INTEGRACIÓN
LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
D./Dña. __________________________________________ , con D.N.I nº ____________, en nombre propio o en
representación de la empresa _________________________________________________________________, con
NIF ___________
D EC LARA
 Que la empresa a la que represento cumple con las obligaciones impuestas por el artículo 38.1 de la Ley 13/1982,
de 7 de abril, de integración social de los minusválidos de tener empleados trabajadores discapacitados en un
porcentaje igual o superior al dos por ciento de la plantilla de la empresa. Siendo la plantilla de la empresa de ____
trabajadores fijos y el de trabajadores con discapacidad de ____.
 Que la empresa ha optado por el cumplimiento de las medidas alternativas en lo referente a lo señalado en el
artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril de conformidad con lo establecido en el RD 364/2005, de 8 de abril. Se
acompaña copia de la declaración de excepcionalidad e indicación de su cumplimiento.
 Que la empresa a la que represento no esta obligada por lo establecido en el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7
de abril, por tener empleados a menos de 50 trabajadores en plantilla.
En ……….a………….de………..de……………(emitida dentro del plazo de presentación de ofertas)
Fdo.: ……………………………………………………
(Nombre, apellidos, firma del declarante y sello de la empresa)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO Nº 6: MODELO CARÁTULA PRESENTACIÓN SOBRE/S
El licitador deberá tener en cuenta las exigencias del Cuadro Resumen de Características de la contratación para
cumplimentar adecuadamente este Modelo. Pueden plantear sus dudas enviando un correo electrónico a la
siguiente dirección: [email protected].
SOBRE Nº X:
DOCUMENTACIÓN (Indicar denominación del Sobre)
EXPEDIENTE CONTRATACIÓN Nº:
OBJETO DEL CONTRATO
(SI PROCEDE) Nº DE LOTE:
LICITADOR: ________________________________CIF________________ DIRECCIÓN:
_______________________________MUNICIPIO:________________CP.:______ PROVINCIA:
__________
TELÉFONO:
____________________ MOVIL: ____ ________ FAX: _______
_______________________
PERSONA FÍSICA
E-MAIL:
PERSONA JURÍDICA
UTE
FIRMA: 1
escoger el caso adecuado):
PERSONA FÍSICA: firma legible del licitador, con nombre y apellidos.
PERSONA JURÍDICA: firma legible del apoderado de la empresa, con nombre y apellidos
UTE: firman los apoderados de las empresas que integren la UTE. Cada empresa cumplimentará los datos solicitados, firmas
legibles con nombres y apellidos.
1
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
32.2 ANEXOS ESPECÍFICOS EXPEDIENTE GPEXPD15-001 (ANEXOS II A VII): SOBRE Nº 1
1.- CLAUSULA PRIMERA: SOLVENCIA.
REQUISITOS SOLVENCIA ECONOMICA (DEBERÁ ACREDITARSE MEDIANTE DECLARACION SOLVENCIA
ECONOMICA).
REQUISITOS SOLVENCIA TECNICA Y PROFESIONAL.
MODELOS PARA ACREDITACION SOLVENCIA TECNICA Y PROFESIONAL
2.- CLAUSULA SEGUNDA: INCOMPATIBILIDAD.
2.1 MODELO DECLARACION RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSA DE INCOMPATIBILIDAD.
3.- CLAUSULA TERCERA: MODELO CONSERVACIÓN DOCUMENTACIÓN.
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
1.- SOLVENCIA
1.1: Solvencia económica y financiera
Se considerará que el licitador tiene suficiente solvencia económica y financiera para ejecutar el presente contrato si
justifica (cualquiera de) los siguientes extremos:
a) El importe neto de la cifra de negocios deberá ser como mínimo el 40 % del importe del contrato al que se
concurre en cada uno de los tres últimos años. Esta circunstancia se acreditará, en el caso de personas jurídicas,
mediante las cuentas anuales aprobadas acompañadas de la diligencia de depósito de las mismas en el Registro
Mercantil y, en otro caso, mediante declaración responsable del licitador en el que se acredite dicho extremo.
b) El importe neto de la cifra de negocios correspondiente a controles realizados en el ámbito de las acciones
cofinanciadas con cargo a fondos comunitarios deberá ser como mínimo el 20 % del importe del contrato al que se
concurre en cada uno de los tres últimos años. Esta circunstancia se acreditará mediante declaración responsable
del licitador.
1.2 Solvencia técnica o profesional
El equipo de trabajo estará formado por profesionales con la experiencia y conocimientos adecuados a las tareas
asignadas, exigiendo que como mínimo cumplan los siguientes requisitos:
a) Experiencia del licitador en controles de ayudas cofinanciadas con cargo a Fondos Estructurales, en el ámbito
del Sector Público, en los últimos tres años. Se deberá acreditar mediante certificación del órgano competente,
cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, en caso de que el destinatario sea un sujeto privado,
mediante certificación expedida por éste, o a falta de la misma, mediante declaración del empresario. Cuando se
trate de controles financieros realizados por el licitador para el órgano de contratación con motivo de contrataciones
anteriores, bastará con que conste la referencia y descripción del expediente de contratación respectivo, siempre
que se haya emitido informe definitivo a satisfacción del director del trabajo.
Asimismo, el licitador deberá acreditar la realización de al menos quince controles en acciones cofinanciadas por
Fondos Estructurales en los últimos tres años.
En el Anexo III de este pliego se adjunta modelo de certificado al que se habrán de ajustar los licitadores para
acreditar dichas circunstancias.
b) Experiencia profesional del Socio-Director y del Gerente propuestos:
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
− Declaración acreditativa de los años de ejercicio profesional en auditorías (Anexo IV). Se exigirá que acrediten un
mínimo de tres años.
− Declaración de la experiencia, en los tres últimos años, en control de acciones cofinanciadas con cargo a Fondos
Estructurales (Anexo V) y haber realizado al menos diez controles de esta naturaleza.
En todo caso se exigirá del licitador y del Socio-Director propuesto certificado que acredite la inscripción en el
Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC) del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y en el Ordem
dos Revisores Oficiais de Contas (OROC) de Portugal durante un periodo mínimo de tres años. En caso de que el
licitador sea persona física deberá acreditar su inscripción como auditor ejerciente por el periodo indicado.
Además se exigirá el compromiso de adscribir a la ejecución del contrato el personal que cumpla los siguientes
requisitos:
- El encargado del trabajo deberá haber permanecido en una firma de auditoría al menos dos años. Asimismo
deberá acreditar experiencia en el control de acciones cofinanciadas por Fondos Estructurales durante un periodo
de un año y haber realizado al menos cuatro controles de esta naturaleza.
- Los ayudantes de auditoría deberán haber permanecido al menos un año en una firma de auditoría.
Estos requisitos se acreditarán de acuerdo con los modelos de los Anexos VI y VII.
El licitador deberá adscribir medios personales a la ejecución del contrato de forma que se configuren equipos
mínimos de trabajo de campo con un máximo de capacidad. A estos efectos se entenderá por equipo mínimo de
trabajo al compuesto por al menos un encargado y un ayudante de auditoría. Asimismo la capacidad máxima de un
equipo de control será de veinte y diez controles por contrato adjudicado para el encargado de trabajo y el ayudante
de auditoría respectivamente.
Si existen adjudicaciones anteriores (con los mismos encargados de trabajo y ayudantes de auditoría) sin que
conste la finalización del objeto contractual, el encargado de trabajo y el ayudante de auditoría se computarán si ya
se hubiera emitido el informe provisional.
En todo caso se exigirá que todos los miembros del equipo que vayan a ejecutar el trabajo, posean la solvencia
técnica solicitada según lo previsto anteriormente.
c) Declaración sobre las medidas adoptadas por el licitador para garantizar la calidad de los trabajos.
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXOS PARA ACREDITACION SOLVENCIA TECNICA Y PROFESIONAL
ANEXO-III: MODELO DE CERTIFICADO DE LOS CONTROLES DE ACCIONES COFINANCIADAS CON CARGO
A FONDOS COMUNITARIOS EFECTUADOS POR EL LICITADOR EN EL/LOS ÚLTIMO/S AÑO/S
D/Dª............................................................................................como ................................................................ órgano
perteneciente al Sector Público (o alternativamente, “Órgano que desarrolla funciones de control interno dentro del
ámbito del Sector Público”)/la Entidad…(en caso de un destinatario que sea sujeto privado)
CERTIFICA:
Que la firma de auditoría (o auditor individual)............................................................................................., participó
en la realización de control/es........................... contratados por este/a Órgano/Entidad, en los términos referidos por
las Normas de Auditoría del Sector Público (o alternativamente, “por cuenta de este Órgano de Control en la
Entidad..........................................................................perteneciente al Sector Público”), según el siguiente detalle:
(En caso de que se trate de controles financieros realizados para el órgano de contratación que está llevando a cabo
el procedimiento de licitación, bastará con hacer constar el nº de expediente y descripción)
Nº de expediente
Descripción
(En otro caso se detallará la siguiente información en el certificado)
Fecha de ejecución
Fondo
Beneficiario
Nº controles
Importe de las
acciones
cofinanciadas
(Fecha, firma y sello del Órgano que certifica)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO IV: MODELO DE DECLARACIÓN DE LOS AÑOS DE EXPERIENCIA EN REALIZACIÓN DE TRABAJOS
DE AUDITORÍA DEL (SOCIO-DIRECTOR/GERENTE) PROPUESTOS
D/Dª. ........................................................................................................................................................... , como
...................................................................................................................................................................de la sociedad
de Auditoría.................................................................................................................................. (o como auditor
ejerciente a título individual).
CERTIFICA:
Que D/Dª ..................................................................que ostenta la categoría de
………………………………………………….ha desarrollado funciones y cometidos propios de auditoría en las
siguientes firmas y por los periodos que se indican:
Nombre de la firma auditora
Periodo de permanencia
(Fecha, firma y sello del Órgano que certifica)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO V. MODELO DE DECLARACIÓN DE LOS CONTROLES DE ACCIONES COFINANCIADAS A CARGO DE
FONDOS COMUNITARIOS EFECTUADOS POR EL (SOCIO-DIRECTOR/GERENTE PROPUESTOS) EN LOS …
ÚLTIMOS AÑOS
D/Dª. ........................................................................................................................................................... , como
....................................................................................................................................................................de
la
sociedad de Auditoría.................................................................................................................................. (o como
auditor ejerciente a título individual).
CERTIFICA:
Que D/Dª ..................................................................que ostenta la categoría de
………………………………………………….ha realizado controles de acciones cofinanciadas por Fondos
comunitarios, en los términos referidos por las Normas de Auditoría del Sector Público según el siguiente detalle:
Fecha
de
Fondo
Nº controles
ejecución
Beneficiario
Importe de la
acción
cofinanciada
(Fecha, firma y sello del Órgano que certifica)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO VI: MODELO DE DECLARACIÓN DE PERMANENCIA EN EMPRESAS DE AUDITORÍA DE LOS
MIEMBROS DEL EQUIPO DE TRABAJO
D/Dª. ........................................................................................................................................................... ,
como..............................................................................................................................................................
de la sociedad de Auditoría....................................................................... (o como auditor ejerciente a título
individual).
CERTIFICA:
Que D/Dª. ...................................................................................................................................................... ,
que ostenta la categoría de............................................................................................. ha permanecido en la
empresa citada el siguiente periodo ............................................................................... , desarrollando funciones
y cometidos propios de auditoría.
(Fecha, firma y sello del Órgano que certifica)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
ANEXO VII: MODELO DE DECLARACIÓN DE LOS CONTROLES DE ACCIONES COFINANCIADAS A CARGO
DE FONDOS COMUNITARIOS POR LOS COMPONENTES DEL EQUIPO TÉCNICO PROPUESTO EN LOS
ÚLTIMOS AÑOS
D/Dª.
...........................................................................................................................................
como............................................................................................................................................................de
la
Sociedad de Auditoría.................................................................................................................................. (o como
auditor ejerciente a título individual).
CERTIFICA:
Que D/Dª ..................................................................que ostenta la categoría de
………………………………………………….ha realizado controles de acciones cofinanciadas por Fondos
comunitarios, en los términos referidos por las Normas de Auditoría del Sector Público según el siguiente detalle:
Fecha de
Nº
ejecución
controles
Fondo
Beneficiario
Importe de la
acción
cofinanciada
(Fecha, firma y sello del Órgano que certifica)
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PROCEDIMIENTO ABIERTO
2.: INCOMPATIBILIDADES
Los licitadores deberán “Acreditar que no se encuentra incurso en causa de incompatibilidad.
A tal efecto se considerará que el licitador es incompatible cuando :
a) Con carácter general, concurra alguno de los supuestos previstos en el artículo 8 de la Ley 19/1988, de 12 de
julio de Auditoría de Cuentas y en el artículo 36 del Real Decreto 1636/1990, de 20 de diciembre, por el que se
desarrolla la Ley de Auditoría de Cuentas.
b) Haya realizado los controles a que se refiere el artículo 13 del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión, de
8 de diciembre, y/o el artículo 39 del Reglamento nº 498/2007 de la Comisión, de 2 de marzo, para la autoridad de
gestión, o para los organismos intermedios o colaboradores, respecto de los proyectos cofinanciados que
constituyen el objeto de este contrato.
c) Haya efectuado verificaciones para la autoridad de certificación, sus organismos intermedios o colaboradores,
respecto de los proyectos u operaciones objeto de contratación.
d) Haya participado en actividades relacionadas con la gestión, asesoramiento o consultoría de los proyectos objeto
de contratación.
e) Haya realizado el informe que deba acompañar a la cuenta justificativa del beneficiario previsto en el artículo 74
del Reglamento General de Subvenciones, respecto de los proyectos objeto de la contratación.
f) Haya realizado la auditoría de cuentas de la entidad objeto de control.
No obstante lo previsto anteriormente, el órgano de control podrá apreciar que no concurre causa de
incompatibilidad en los supuestos contemplados en las letras d) a f) de esta CLAUSULA SEGUNDA, es decir,
cuando las actividades realizadas consistan en el asesoramiento o consultoría, la auditoría de cuentas o la
realización del informe que haya de acompañar a la cuenta justificativa del beneficiario prevista en el artículo 74 del
Reglamento General de Subvenciones respecto de los proyectos objeto de la contratación, siempre que dichas
actividades hayan sido realizadas por un área de actividad o de negocio independiente dentro de la estructura
organizativa del licitador, o sean realizadas por socios diferentes de los que vayan a realizar los controles que se
licitan, y el licitador acredite que dispone de los procedimientos adecuados para garantizar la independencia.”
A Tales efectos los licitadores deberán presentar una “Declaración responsable de no estar incurso en causa de
incompatibilidad absoluta de conformidad con los apartados a) a c) de esta CLAUSULA SEGUNDA presente anexo
al Pliego de Clausulas Administrativas Particulares. La citada declaración deberá comprender la relación de los
trabajos desarrollados por el licitador en el caso de que hayan realizado las actividades que se detallan en los
apartados d) a f) de dicha cláusula, acompañada de la descripción de las medidas que acrediten que dispone de los
procedimientos adecuados para garantizar la independencia de las personas afectadas.
A tal efecto, se ACOMPAÑA
DOCUMENTO Y ANEXOS ELABORADOS POR LA SOCIEDAD CONTRATANTE. PARA UTILIZAR EXCLUSIVAMENTE A LOS EFECTOS DE CONCURRIR A LA LICITACIÓN CUYOS
DATOS PARTICULARES SE DETALLAN EN EL CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS QUE LO ACAMPAÑA
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PLIEGO DE CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
2.1
ANEXO II: MODELO DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSA DE
INCOMPATIBILIDAD
D./Dª....................................................................................................................... con D.N.I nº ...........................En
nombre y representación de la persona física/jurídica ................................................. N.I.F. /C.I.F. .......................
Domicilio en (calle/plaza) ............................................. Población......................... Provincia: ......................... Código
postal: ....................
DECLARO RESPONSABLEMENTE:
Que ni el firmante de la declaración, ni la persona natural/jurídica a la que represento, ni ninguno de sus
administradores o representantes o de los miembros del equipo de trabajo, están incursos en causa de
incompatibilidad absoluta de conformidad con las situaciones y circunstancias que se contemplan en los apartados
a) a c) de la cláusula segunda descrita en el ANEXO del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En caso de que mi representada, sus administradores o representantes o los miembros del equipo de trabajo
pudieran estar incursos en causa de incompatibilidad relativa (apartados d) a f) de la cláusula segunda descrita en el
ANEXO del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares) paso a relacionar las actuaciones realizadas por mi
representada en los últimos tres años:
Entidad objeto de la actuación
Tipo de actuación
Ejercicio de realización de la
actuación
Asimismo, acompaño a la presente declaración la justificación acreditativa de las medidas adoptadas por mi
representada para garantizar la independencia respecto de los trabajos objeto de contratación.
Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente en.................. (ciudad), a ....... de
.............de 20XX.
firma y sello de la entidad
DOCUMENTO Y ANEXOS ELABORADOS POR LA SOCIEDAD CONTRATANTE. PARA UTILIZAR EXCLUSIVAMENTE A LOS EFECTOS DE CONCURRIR A LA LICITACIÓN CUYOS
DATOS PARTICULARES SE DETALLAN EN EL CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS QUE LO ACAMPAÑA
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PLIEGO DE CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA TIPO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
3.- MODELO COMPROMISO CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
D./Dª....................................................................................................................... con D.N.I nº ...........................En
nombre y representación de la persona física/jurídica ................................................. N.I.F. /C.I.F. .......................
Domicilio en (calle/plaza) ............................................. Población......................... Provincia: ......................... Código
postal: ....................
ME COMPROMETO A:
“Conservar la documentación soporte del trabajo realizado durante el plazo necesario para dar cumplimiento a lo
previsto en el artículo 90 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, o artículo 87 del Reglamento (CE) nº
1198/2006 del Consejo. Durante el citado plazo, la documentación estará, en todo momento, a disposición de la
Intervención General u órgano equivalente de la C.A., pudiendo examinar, en cualquier momento, dicha
documentación, designando a tal efecto el personal preciso para efectuar dicho examen. De igual modo, la
documentación soporte de los controles objeto de los contratos, podrá ser examinada por los servicios de la
Comisión cuando así lo requieran.”
Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente en.................. (ciudad), a ....... de
.............de 20XX.
firma y sello de la entidad
DOCUMENTO Y ANEXOS ELABORADOS POR LA SOCIEDAD CONTRATANTE. PARA UTILIZAR EXCLUSIVAMENTE A LOS EFECTOS DE CONCURRIR A LA LICITACIÓN CUYOS
DATOS PARTICULARES SE DETALLAN EN EL CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS QUE LO ACAMPAÑA
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