Download Con el Servicio Públicos de Empleo (SERPE), se busca dar más

PERFIL DE PROGRAMA DE
ORIENTACIÓN VOCACIONAL Y
EMPLEO
Antecedentes
Con el Servicio Públicos de Empleo (SERPE), se busca dar más relevancia al Desarrollo
Laboral. La misión del Ministerio, nos dicta que debemos ser gestor de políticas
públicas de empleo y trabajo decente, mejorando la calidad de vida de los
trabajadores y promoviendo el progreso de empleadores. La orientación vocacional e
intermediación laboral, contribuyen a que más panameños aprovechen las
oportunidades para su desarrollo. Propiciar que empresas cuenten con el talento
humano panameño, que impulse su competitividad, productividad, etc., es promover
el progreso de empleadores y del país.
Con la visión de ser una institución líder, fuente oficial de análisis sobre el mercado
del trabajo, con credibilidad, una gestión tecnológicamente moderna, y gestora de
políticas laborales, a fin de propiciar el trabajo oportuno, productivo y decente, en
beneficio de la población y el crecimiento socio económico de Panamá. Aspiramos a
mejorar sinergia entre actores de la demanda de mano de obra (no calificada, técnicos
y profesionales) y la oferta de formación.
En miras a cumplir con esta visión, en agosto 2014, el Presidente de la República de
Panamá, Juan Carlos Varela, y el Ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral, Luis
Ernesto Carles, instalan la Alta Comisión de la Política Pública de Empleo en
Ocupaciones Técnicas y Profesionales, integrada por representantes del gobierno,
sector empleador, trabajador, universidades y otras instituciones públicas y privadas.
Esta comisión recomendó: Fortalecer la articulación oferta educativa/ sector
productivo; Reforzar la pertinencia y calidad de la oferta formativa; Aumentar la
inclusión de grupos vulnerables; Promover las carreras técnicas y Garantizar un
financiamiento del sistema educativo.
En noviembre de 2014, la Alta Comisión de Policitas Públicas de Empleo en
Ocupaciones Técnicas y Profesionales, estimó que el país, iba a demandar en los
próximos cinco años 232,289 empleos en las diferentes categorías de ocupaciones
(profesionales, técnicos, no calificados) y sectores económicos prioritarios
(Agricultura, Industria, Construcción, Comercio, Turismo, Logística). Este fue el
primer paso, definir las líneas estratégicas, acciones prioritarias y estimaciones a nivel
macro.
El segundo paso será, generar los insumos necesarios para orientar a estudiantes
sobre la tendencia ocupacional, qué carreras y competencias va a demandar el país en
los próximos cinco años.
Descripción General del Proyecto
El Programa de Orientación Vocacional y Empleo (POVE) busca propiciar y divulgar
información oportuna sobre la tendencia ocupacional y demanda de habilidades para el
trabajo a estudiantes de pre media y media de colegios particulares y públicos a nivel
nacional, como parte de las estrategias para reducir la demanda insatisfecha de talento
humano que sufre el país en algunas ocupaciones técnicas y profesionales. En otras palabras,
divulgar cuáles son las carreras que van a tener mayores oportunidades de inserción laboral
a futuro para jóvenes.
Por otra parte, el POVE propicia espacios:

Para que los jóvenes compartan sus perspectivas a otros jóvenes (Paneles de
Estudiantes Líderes). En los cuales los estudiantes reflexionen acerca de sus
características vocacionales, personales, familiares y las del horizonte profesional y
laboral que les rodea.
Para un diálogo entre profesionales y empresarios egresados del sistema educativo con
estudiantes, así estos puedan conocer el resultado del esfuerzo y el proceso de
formación, las perspectivas del mundo laboral y los factores que llevaron a egresados a
construir su perfil profesional (Paneles de Profesionales y Empresarios).
Para que los jóvenes conozcan la oferta de los centros de formación y programas
públicos y privados enfocados en jóvenes (Ferias en Colegios).


El Programa de Orientación Vocacional y Empleo está dirigido a:



Estudiantes de educación Pre- Media, que estén próximos a graduarse de noveno
grado e iniciar un bachillerato.
Estudiantes que estén finalizando sus estudios medios a punto de iniciar una carrera
universitaria.
Estudiantes que finalizan estudios de educación Media de otros Centro de Formación
Académica adscritos al Ministerio de Educación.
Objetivos Generales y Específicos
Generales:

Generar acciones encaminadas a orientar a los estudiantes de educación media
y pre- media, facilitándoles información sobre la tendencia ocupacional y las
carreras con mayor oportunidad de inserción al mercado laboral, apoyando el
proceso de toma de decisión vocacional y profesional.
Específicos:

Desarrollar Jornadas de Orientación Laboral en los diferentes colegios,
propiciando espacios de intercambio entre Profesionales, Estudiantes, la
Academia, Instituciones gubernamentales y la empresa privada.
A través de: 1. Paneles de Invitados con ex – alumnos, empresarios y
colaboradores.
2. Paneles de Estudiantes.
3. Ferias de Orientación Laboral y Académica.
3. Orientación Vocacional, personalizada.

Acercamiento a los estudiantes a través del diseño de un Plataforma Virtual de
Orientación Vocacional y Laboral, que permita a través de la aplicación de
Instrumentos de medición evaluar Competencias Profesionales, detectar
intereses, reconocer aptitudes y actitudes que les permitan tomar decisiones
sobre sus futuro académico y laboral.

Mejorar los servicios de orientación vocacional y laboral que se brinda a los
estudiantes dentro de los espacios educativos, facilitando a los Orientadores
información sobre las demandas de los sectores productivo del país, en cuanto
a empleo se refiere.

Implementar cursos virtuales y presenciales dirigidos a los orientadores sobre
las nuevas tendencias del mercado panameño y las competencias que requiere
el recurso humano para hacer frente al mundo del trabajo y académico.

Aportar información actualizada a los gremios de trabajadores, grupos
empresariales, institutos técnicos superiores, universidades y otros centro de
formación, sobre la tendencia ocupacional y carreras con mayores
oportunidades de desarrollo, a fin de articular la oferta académica con la
demandas del mercado laboral panameño.
o Generar Diagnósticos Regionales a nivel de Provincia sobre las
demandas de empleo que exige el país.
o Desarrollo de la Mesa de Diálogo, gobierno y empresa privada, que
permita articular acciones en conjunto que conlleven a la presentación
de propuestas para el fortalecimiento del empleo juvenil.

Desarrollar una metodología para el seguimiento y evaluación del Programa de
Orientación Vocacional y Empleo.
Justificación
Nueve de cada 10 estudiantes en los centros escolares afirman tener poca o ninguna
información sobre carreras técnicas y el 81% de sus familiares las desconocen
también. Esto fue el resultado de una encuesta de percepción sobre la formación y sus
ocupaciones realizado por el Proyecto Neo Panamá, coordinada por el Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional e impulsado por el Banco
Interamericano de Desarrollo.
Cada año, miles de estudiantes graduandos, toman la importante decisión sobre que
ocupación o carrera optar. Al respecto, la Alta Comisión de la Política Pública de
Empleo en Ocupaciones Técnicas y Profesionales (noviembre de 2014) nos indica:
“Las personas jóvenes cuentan con insuficiente información y orientación en relación
a la oferta formativa y las perspectivas de empleabilidad y remuneración asociadas a
las alternativas de formación disponible. Esto dificulta una toma de decisiones mejor
informada. Además, la subvaloración social de las carreras técnicas, en comparación
con las universitarias, disminuye la demanda de programas que el sector productivo
requiere”.
Es entonces que se hace necesario realizar un programa que nos permita apuntar
hacia la juventud del país para que tenga una ventana de consulta y orientación con
relación a su vocación profesional que les garantice un adecuado acoplamiento a su
vida laboral por los próximos años.
La decisión vocacional es una de las más importantes elecciones de la vida y las dudas
personales unidas a las inquietudes respecto al mundo laboral hacen que esta sea una
tarea compleja que debe ser afrontada con entusiasmo y dinamismo.
El Programa de Orientación Vocacional y Empleo propone intervenir más de 150
Colegios a nivel nacional, llegando a más de 20,000 estudiantes de media académica y
media profesional y técnica, con cobertura en las 10 provincias y comarcas.
Ubicación Geográfica
Colegios en la República de Panamá.
Indicadores
De proceso:





Número de centros educativas atendidas por el POVE.
Numero de alianzas y convenios directos o indirectos logrados (Para medir la
capacidad de desarrollar sinergias entre los actores : Universidades, Gremios
Empresariales, Centros Vocacionales, otros
Número de estudiantes que recibieron orientación, capacitaciones y
asesoramiento vocacional, con respecto a la población total de estudiantes
graduandos.
o Mujeres
o Hombres
Número de estudiantes a los que se les aplicó los test vocacionales.
o Mujeres
o Hombres
Número de estudiantes beneficiarios que aplican la nueva tecnología del sistema
informativo de a través de la Plataforma Virtual de Orientación Vocacional.
o Mujeres
o Hombres
Resultados:

Tasa de estudiantes recién graduados, matriculados en centros de formación
vocacional, con respecto al año anterior.
La idea es evaluar el impacto del POVE en el número de jóvenes que se
inscriben en centros de formación, que a su vez puede disminuir el desempleo
juvenil.

Número de becas adjudicadas a estudiantes recién egresados de centros
educativos, con respecto a becas adjudicadas en el año anterior.
La idea evaluar el impacto de una mejor divulgación de becas y programas para
jóvenes y si esto aumento el no. de becas adjudicadas con respecto al año
anterior.