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LAS CUENTAS ECONÓMICAS Y LA CONSTRUCCIÓN DEL
PIB DEPARTAMENTAL
MARIA FERNANDA MORA PANTOJA
Practicante de Excelencia
Dirección Sistema de Indicadores
Departamento Administrativo de Planeación
[email protected]
Gobernación de Antioquia
RESUMEN.
Las cuentas económicas departamentales miden la actividad productiva de los departamentos, la importancia
de la construcción de estas, es dar a conocer la estructura y reflejar el comportamiento económico de los
sectores presentes en cada una de las regiones en un periodo de tiempo determinado, así como suministrar
elementos de análisis para la planeación y el desarrollo económico regional. En este sentido, la Gobernación
de Antioquia emprendió el esfuerzo de realizar las cuentas económicas del Departamento, basados en un
estudio previo realizado por el grupo consultor Centenaro Mahecha quienes iniciaron los cálculos para el
periodo 2005-2008. El siguiente relato de práctica hará énfasis en la descripción de la metodología utilizada
para la construcción de las cuentas económicas del Departamento que se tuvo en cuenta para la actualización
de dichas cuentas para el periodo 2009-2013.
PALABRAS CLAVES: Ramas de actividad económica, PIB, Valor Agregado, Producción, Consumo
Intermedio, Consumo de Capital Fijo, Remuneración a los Asalariados, Impuestos sobre la Producción,
Excedente Bruto de Explotación, inflactar, deflactar.
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DIRECCIÓN DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Calle 42B 52-106 Piso 6, oficina 610 - Tels: (4) 3838931
Centro Administrativo Dptal José María Córdova (La Alpujarra)
Medellín-Colombia-Suramérica
Introducción.
Las cuentas económicas departamentales
permiten observar y analizar el comportamiento
de la actividad productiva de un departamento en
un periodo de tiempo determinado, estas tienen
como propósito dar a conocer la estructura y el
comportamiento económico de diferentes
sectores presentes en cada una de las regiones y
suministrar elementos de análisis para la
planeación y el desarrollo económico de la
región (Boletín económico, 2013).
Existen cuentas económicas centralizadas y
descentralizadas,
las
centralizadas
son
elaboradas por el DANE para todos los
departamentos mediante una metodología que
trata igual a todos los entes territoriales, esta se
realiza con base en ciertos indicadores que
determinan qué parte del PIB total nacional
corresponde a cada departamento; en cuanto a la
elaboración de las cuentas descentralizadas, son
realizadas por los mismos departamentos o
entidades territoriales con el fin de obtener una
descripción más real y precisa de su economía.
En este sentido, cabe resaltar que a fin de poseer
información que represente de manera más clara
el
comportamiento
económico
del
Departamento, la Gobernación de Antioquia ha
sido la encargada de construir las cuentas
económicas descentralizadas, consideradas como
herramienta clave para la construcción del PIB
departamental.
Las cuentas económicas que contribuyen a la
construcción del PIB del Departamento se
subdividen en:
A) Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, y
Pesca.
B) Explotación de minas y canteras.
C) Industrias manufactureras.
B) Suministro de electricidad, gas y agua.
E) Construcción.
G) Comercio, reparación, restaurantes y hoteles.
H)
Transporte,
almacenamiento
y
comunicaciones.
I) Establecimientos financieras, seguros,
actividades inmobiliarias y servicios de las
empresas.
J) Administración de servicios sociales,
comunales y personales.
k) Impuestos menos subvenciones sobre los
productos.
En la tarea de elaborar las cuentas económicas
para el Departamento, La Gobernación de
Antioquia con la Dirección de Indicadores,
adscrita al Departamento Administrativo de
Planeación, y con el apoyo de un grupo
consultor experto: “Unión Temporal Centenaro
Mahecha” inició la construcción de las cuentas
económicas para el periodo 2005-2008,
posteriormente fueron calculadas para el periodo
2009-2011 y finalmente durante el periodo de mi
práctica, se calculó las cuentas para los años
2012-2013, estos últimos periodos estuvieron a
cargo de la dirección de indicadores,
continuando con la metodología de los
consultores.
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El proceso de elaboración de las cuentas
económicas contribuye a la formación del
estudiante de economía, en el sentido en que
permite reforzar conocimientos tanto estadísticos
como económicos. El presente relato,
inicialmente presenta una descripción de las
cuentas económicas, seguida de la metodología
para la elaboración de las mismas, finalmente
presenta una conclusión general y unas
recomendaciones para la consideración de los
futuros practicantes.
Cabe resaltar que el presente relato consideró
algunos apartes de los relatos realizados por los
anteriores practicantes, debido a que la
descripción y el procedimiento para la
elaboración de las cuentas económicas es
estándar.
Descripción y contextualización de las cuentas
Económicas
Antes de iniciar con la actualización de las
cuentas económicas, es necesario renovar la serie
de índices de precios, debido a que estos son
utilizados para evolucionar los datos de cada una
de las cuentas. En el mismo sentido, es necesario
actualizar la serie de índices de precios
implícitos (precios corrientes/precios constantes)
para lo cual, es necesario conocer la diferencia
entre valores a precios corrientes y constantes, el
primero de estos valores corresponde a
cuantificar la economía a precios de mercado,
teniendo en cuenta la inflación, en lo referente a
los precios constantes, eliminan el efecto de la
inflación.
Así mismo, es importante señalar que las cuentas
se calculan tanto a precios corrientes como a
precios constantes, por lo que se requiere tener
claridad en los procesos de inflactar y deflactar,
el primero se refiere a convertir un valor que se
encuentra en precios constantes a precios
corrientes añadiendo la inflación, el segundo
caso, se refiere a eliminar en los valores los
efectos inflacionarios.
Las cuentas económicas se conforman por seis
componentes: producción, consumo intermedio,
valor agregado, remuneración a los asalariados,
impuestos sobre la producción, consumo de
capital fijo y excedente bruto de explotación, los
cuales son definidos por el DANE de la siguiente
manera:
Producción: Consiste en la creación de bienes y
servicios destinados a satisfacer directa o
indirectamente las necesidades humanas.
Consumo Intermedio: Representa el valor de la
materia prima consumida por las unidades
productivas en el proceso de producción.
Valor Agregado: Mayor valor creado en el
proceso de producción por efecto de la
combinación de factores. Se obtiene como la
diferencia entre el valor de la producción y los
consumos intermedios.
Remuneración a los asalariados: Pago que se
realiza a los trabajadores a cambio de la
prestación de sus servicios, incluyendo las
contribuciones a la seguridad social.
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Impuestos sobre la Producción: Corresponde a
los impuestos que gravan las diferentes
actividades productivas.
Consumo de Capital Fijo: Disminución del valor
de los activos fijos como consecuencia del
deterioro físico, la obsolescencia previsible o
daños accidentales.
Excedente Bruto de Explotación: Representa el
excedente derivado por los agentes económicos
de los procesos de producción, se calcula así:
Valor agregado - remuneración al salario - los
impuestos-consumo de capital= excedente bruto
de explotación.
Metodología para la elaboración de cuentas
económicas
En primera instancia, se determina el valor de la
producción o un estimativo de la misma a
precios constantes considerando como año base
el año 2005, posteriormente, para los siguientes
años se calcula evolucionando la producción del
2005 con un índice de volumen construido a
partir de la información sobre el valor constante
de la producción.
A continuación, se establecen los coeficientes
técnicos que permiten observar a cuánto
asciende la participación de cada uno de los
componentes que se mencionaron anteriormente.
En seguida, se procede a la elaboración de una
canasta porcentual que abarca los principales
insumos necesarios para la fabricación de un
bien o prestación de un servicio junto con su
respectiva participación, la cual se denomina
canasta del consumo intermedio, esta canasta es
calculada para el año 2005 y se mantiene fija
para los posteriores años.
De esta manera, para cada uno de los
componentes de la canasta de insumos del
consumo intermedio se asocia un índice de
precios que refleje la evolución del respectivo
insumo; por esta razón se hace uso de los
índices mencionados anteriormente, a estos
índices se les aplica el factor de ponderación de
la canasta para así consolidar un IP ponderado de
la canasta de insumos asociados a la respectiva
cuenta, mediante una suma de sus componentes.
Por otra parte, es importante considerar que en la
producción de un bien o servicio intervienen
otros elementos a parte de la materia prima, tales
como la remuneración a los asalariados, los
impuestos a la producción y el consumo de
capital fijo, por ello se han de tener unos índices
que permitan determinar su evolución, pues esos
tres componentes son estándar en todas las
cuentas, y con ellos se convierten los
componentes de la cuenta de precios constantes
a precios corrientes.
Considerando lo planteado anteriormente, mi
aporte como practicante consistió en buscar y
organizar información necesaria para completar
los datos requeridos para realizar los cálculos de
las cuentas: Construcción y actividades de
servicios sociales, comunales y personales,
sumado a la actualización de los índices con los
cuales se evolucionan las cuentas, y una vez
concretadas, realizar el respectivo análisis que
exponga cómo ha sido el comportamiento de
estas dos ramas dentro de la economía
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Antioqueña en el periodo comprendido entre los
años 2009-2013.
Las cuentas a cargo se componen de la siguiente
manera, la cuenta Construcción la conforman
dos subcuentas: Construcción de edificaciones;
acondicionamiento
de
edificaciones
y
Construcción de obras de ingeniería civil. Por su
parte, la cuenta actividades de servicios sociales,
comunales y personales se compone de
Administración
Pública;
Asociaciones,
esparcimiento Culturales deportivas; Educación
de mercado; Servicios domésticos y Servicios
sociales y de salud.
Conclusión general
obtener un determinado valor, a la vez, es
importante que se organicen carpetas donde se
incluyan los documentos que soporten los datos
que se encuentran incluidos en cada cuenta, a fin
de facilitar búsquedas de datos posteriores para
la actualización de esta.
REFERENCIAS
 Departamento Administrativo de Planeación.
(2013). Boletín Económico: Cuentas económicas
de Antioquia 2005-2011.
 DANE. Metodología cuentas departamentales
base 2005. Dirección de síntesis y cuentas
nacionales. Julio 2011.
 DANE. Glosario de Términos-CSC. Dirección
de Síntesis y Cuentas Nacionales. Marzo 2007.
La elaboración de las cuentas económicas
descentralizadas permite conocer de manera más
precisa el comportamiento económico del
Departamento, a la vez, sirven como insumo
fundamental a la hora de tomar decisiones y
ejecutar políticas socio-económicas en búsqueda
del desarrollo económico de la región.
Propuesta de mejoramiento.
Teniendo en cuenta que algunas personas se
enfrentan por primera vez a la elaboración de las
cuentas económicas y considerando que la
metodología de algunas cuentas no especifica
las fuentes de información para actualizarlas; a
manera de recomendación, es importante que la
persona encargada de cada cuenta, especifique
mediante notas aclaratorias en el archivo de
Excel, el sitio de donde fue tomada la
información, o el cálculo que se realizó para
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