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Departamento de Investigaciones Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo Oficina Nacional de Estadística Panorama Estadístico AÑO 2, Nº 18 BOLETÍN MENSUAL AGOSTO 2009 Evolución de la producción de los principales productos agropecuarios en República Dominicana, 1998-2007 La agropecuaria, actividad compuesta por la agricultura y la ganadería, está muy relacionada con la satisfacción de las necesidades alimenticias de los seres humanos, para quienes la disponibilidad de alimentos ha sido siempre una necesidad básica. Algunos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio se relacionan directamente con la actividad agrícola y pecuaria. Aspectos tales como la distribución y el uso de la tierra, tipos de cultivo, crianza de animales, actividad agroindustrial, entre otros, están ligados a temas como la sostenibilidad del medio ambiente, la disminución de la pobreza y el desarrollo humano sostenible. De acuerdo al informe sobre Desarrollo Humano de República Dominicana (2008), la agricultura constituye la actividad sectorial de mayor impacto en nuestro país. Sin embargo, según datos del Banco Central, la participación del sector agropecuario en el PIB ha disminuido en los últimos seis años, para el año 2003 la contribución de este sector era de 9% la cual fue disminuyendo año tras año hasta caer en el 2008 a 7.1%. Producción agrícola Para el año 1999 la tasa de crecimiento de la producción de los productos tradicionales decreció considerablemente (ver cuadro 1). La caña de azúcar disminuyó en 18.24% con relación al año anterior; el tabaco 60.5%; el café cerezo 39.20% y el cacao 62.91%. Cabe destacar que la disminución en la tasa de crecimiento de estos cultivos para este año puede corresponderse, de una u otra manera, a las consecuencias de los efectos que sobre las plantaciones ocasionó el paso por el país del huracán George en 1998.1 La tasa de crecimiento de la producción de arroz se ha mantenido positiva casi para todo el período estudiado, exceptuando los años 2003 y 2004 (-14.33% y -6.74% respectivamente) lo que se atribuye a daños ocasionados por fenómenos naturales como 1 lluvias e inundaciones. La caída en 2003, en gran parte, se debió a un aumento significativo de los precios de los insumos debido a la depreciación del peso dominicano.2 Cuadro 1 República Dominicana: Evolución de la tasa de crecimiento de la producción de los principales rubros agrícolas para el período 1999-2007 (En porcentajes) Productos Arroz Maíz Caña de Azúcar (a) Tabaco (b) Café Cerezo (d) Cacao (Grano) Habichuela roja Guandul Yuca Cebolla Ajo Guineo Plátano 99/ 98 00/ 99 01/ 00 02/ 01 03/ 02 04/ 03 05/ 04 06/ 05 07/ 06 19.31 -18.24 -8.77 -60.50 -39.20 -62.91 4.98 15.12 0.04 63.35 -12.61 35.12 -18.69 1.05 -21.11 1.31 -80.16 31.59 43.51 -21.24 10.00 -1.15 -19.79 8.65 -2.25 44.81 26.06 52.75 7.09 34.67 -22.11 21.03 47.12 -21.03 -0.94 30.27 -20.35 4.66 1.21 1.26 -17.14 6.68 0.99 5.24 1.21 -1.78 32.05 -2.93 3.52 71.11 13.77 -3.90 -16.75 45.43 -2.61 63.73 -1.09 2.69 -7.25 1.03 2.79 2.02 -29.22 2.40 7.21 -5.21 -14.33 10.37 5.39 -4.05 1.36 -36.72 -16.92 -26.75 -14.81 -58.72 -9.05 -10.20 11.85 -6.74 -11.33 26.14 13.83 -33.75 9.26 -19.35 8.52 24.85 -48.89 16.11 33.39 10.68 -12.10 -4.04 -3.60 2.59 46.45 13.50 34.96 30.66 -7.16 186.54 -7.90 30.84 4.69 -4.73 2.33 32.71 -0.33 -8.20 10.26 -19.73 -0.04 11.72 6.21 -1.03 -7.00 Nota: A excepción del guineo y del plátano que se miden en miles de racimos y en miles de unidades respectivamente, los valores en base a los cuales se calculó la tasa de los demás productos están en miles de quintales. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los registros administrativos de la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA) 1998-2007, compilados en la Oficina Nacional de Estadística (ONE) Producción pecuaria La producción de carne de res ha mantenido un crecimiento sostenido; no obstante, en la producción de carne de cerdo y de pollo se observan algunas variaciones significativas (ver gráfico 1), entre las que se destaca la baja en la producción entre el año 2003 y 2004, para iniciar su recuperación a partir del año 2005. Sin embargo, la producción de carne de res no tuvo un comportamiento similar, manteniéndose estable hasta el año 2005, en el que experimenta un aumento sostenido hasta el 2007. Este comportamiento en la actividad pecuaria podría ser explicado tomando en cuenta dos factores: la crisis bancaria y financiera que experimentó el país en el año 2003, que tuvo como resultado para la producción pecuaria el aumento de los precios de los principales insumos, debido a la depreciación ocurrida como consecuencia de dicha crisis.3 Ver más detalles en el Informe de la Economía Dominicana Enero – Diciembre, 1999. Banco Central de la República Dominicana. 2 Para otras referencias ver el Informe de la Economía Dominicana Enero – Diciembre, 2003. Banco Central de la República Dominicana. 3 Ibidem 3. 1 Evolución de la producción de los principales productos agropecuarios en República Dominicana, 1998-2007 Por otro lado, existe una diferencia en cuanto al costo de producción en relación a los tres tipos de carne: “tradicionalmente la ganadería de carne se ha caracterizado por desarrollarse, por lo regular en forma extensiva con un uso mínimo de suplementos alimenticios”,4 mientras que en la producción de cerdo y de pollo los insumos alimenticios son elementos muy importantes en el costo de producción. Gráfico 1 República Dominicana Evolución de la producción de carnes de res, cerdo y pollo para el período 1998-2007 (En miles de quintales) 9,000 8,000 7,000 6,000 Carne de res 5,000 Carne de cerdo 4,000 Carne de pollo 3,000 2,000 A esto debe añadirse el hecho de que estos costos incluyen una cantidad importante de materia prima importada en sus componentes, constituida principalmente por la soya y el maíz, cuyos precios han aumentado de manera sostenida en el mercado internacional, sobre todo a partir del año 2006 cuando se forja lo que se manifiesta ahora como una crisis alimentaria mundial por la adición de otros factores.5 1,000 - 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los registros administrativos de la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA) 1998-2007, compilados en la Oficina Nacional de Estadística (ONE) Lechera (CONALECHE). En el caso de los huevos, sector ligado a la producción de pollo, se registró una recuperación a partir del año 2005, en la cual influyeron el aumento de la demanda, el aumento de la capacidad productiva en las granjas avícolas y la estabilidad en la tasa de cambio del dólar.6 En la producción de leche y huevos también se han presentado variaciones importantes (ver gráfico 2). Luego de la crisis financiera y bancaria del año 2003, la leche, sector ligado a la producción de res, comienza a recuperarse a partir del año 2004, debido al refuerzo de diversas medidas de saneamiento, el fomento a la producción y otras acciones orientadas a apoyar a los productores de ganado vacuno, lo que se tradujo en un aumento de la cantidad de leche producida; disposiciones implementadas por la Dirección General de Ganadería, el Consejo Nacional de Producción Pecuaria (CONAPROPE) y el Consejo Nacional para la Reglamentación y el Fomento de la Industria A pesar de que el sector agropecuario ha recibido el impacto de crisis internas como la ocurrida en el año 2003, la producción se ha mantenido estable. Todas las acciones orientadas a aumentar y mejorar la eficiencia en la producción de este sector han sido y serán de gran importancia, más aún en este contexto en que recién estalla una crisis alimentaria mundial que amenaza la producción agropecuaria del país.7 Gráfico 2 República Dominicana Evolución de la producción de leche y huevos para el período 1998-2007 Leche (Millones de Litros)** 1,800 700 1,600 600 1,400 Unidades 500 Litros Huevos (Millones de Unidades) 400 300 1,200 1,000 800 600 200 400 100 200 - 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 (**): Cifras preliminares 2007 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los registros administrativos de la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA) 1998-2007, compilados en la Oficina Nacional de Estadística (ONE) 4 Para un tratamiento más profundo del tema, ver: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), “Estudio sobre el mercado de carne de res en la República Dominicana”. (2004). 5 Para obtener informacion más completa ver: Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO): “Perspectivas alimentarias, análisis de los mercados mundiales” a partir del año 2006 6 Ver informaciones más detalladas en los Informes de la Economía Dominicana del Banco Central de la República Dominicana, Enero – Diciembre 2004 y 2005. 7 Ver más detalles sobre la crisis alimentaria en “El estado de los mercados de productos básicos agrícolas 2009, (El). Los precios altos de los alimentos y la crisis alimentaria: experiencias y lecciones aprendidas”, Food and Agriculture Organization, (FAO). Panorama Estadístico - Nº 18 - BOLETÍN MENSUAL DE LA OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICA Pablo Tactuk Director Nacional Jafmary Félix Encargada de Investigaciones Cristina Rodríguez Asistente de Investigaciones Eloy Júpiter Asistente de Investigaciones Mabely Díaz Soriano Asistente de Investigaciones Isabel López Gerente de Difusión y Comunicación Esther García Encargada de Publicaciones Raysa Hernández Diseño Robert Castro Diagramación 2