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Apuesta y dilema: flexibilidad interna | Economía | EL PAÍS
28/02/12 17.28
ECONOMÍA
ANÁLISIS
Apuesta y dilema: flexibilidad interna
La reforma potencia las posibilidades de la empresa de cambiar las
condiciones contractuales
JESÚS LAHERA FORTEZA
Archivado en:
Relaciones laborales
Ley Reforma Laboral
España
7
23 FEB 2012 - 00:15 CET
Política laboral
Reformas laborales
Economía
Legislación española
Trabajo
Legislación
Negociación colectiva
Seguridad Social
Justicia
La escasa presencia de la flexibilidad interna en nuestro
mercado de trabajo ha estado marcada por una regulación
excesivamente rígida de los procedimientos de adaptación
laboral y salarial, sustancialmente transformados tras las
reformas de 2010 y ahora 2012, en una apuesta por esta vía
alternativa a la destrucción de empleo.
La reciente reforma consolida los acuerdos entre la empresa y
los representantes de los trabajadores de inaplicación temporal y
adaptación del convenio colectivo por causas empresariales (Art.
82.3 ET), incluidos los salarios, con la novedad de incorporar, en
caso de desacuerdo, un arbitraje obligatorio dentro de la
Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, con
presencia administrativa, sindical y patronal, o en instancias
autonómicas similares. Esta solución incentiva los acuerdos,
pues las partes intentarán eludir esta salida, y ofrece una
alternativa clara al veto, pero tiene riesgos de
inconstitucionalidad al entrar en tensión con la autonomía
negocial.
Conforme a los
En la tramitación parlamentaria
criterios del Tribunal
sería conveniente integrar con
Constitucional en
mayor equilibrio la flexibilidad
relación con los
arbitrajes
interna en el sistema de
obligatorios, solo
contratación y despido
admitidos en
circunstancias
excepcionales donde
queda protegido un interés general, esta medida puede conllevar
un sacrificio generalizado e injustificado del derecho a la
negociación colectiva. Sin embargo, las causas empresariales
alegadas, el obligado intento de soluciones pactadas previas y la
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composición tripartita de quien designa el árbitro pueden ser
argumentos constitucionales favorables a la razonabilidad y
proporcionalidad de este sacrificio respecto al fin perseguido, el
interés general a la flexibilidad interna, ante una evidente
destrucción de empleo. Hay que valorar también que la
descartada alternativa con el mismo fin, dar la decisión final a la
empresa, es más complicada en su justificación constitucional
porque atacaría la fuerza vinculante del convenio colectivo
creando un mayor desequilibrio entre las partes negociadoras.
La reforma potencia las posibilidades empresariales de modificar
unilateralmente las condiciones contractuales de los
trabajadores por causas empresariales (Art. 41 ET),
incorporando expresamente, entre las razones, la productividad,
y entre las materias, la cuantía salarial, con compensaciones
económicas al trabajador que rompe el contrato ante el perjuicio
causado (20 días de salario por año). A ello se suma la
eliminación de la autorización administrativa en las reducciones
de jornada y suspensiones contractuales (Art. 47 ET),
incorporadas plenamente al ámbito de la gestión laboral flexible.
Tras esta apuesta, la resistencia a la flexibilidad interna no está
ya tanto en las reglas legales ni en la negociación colectiva, que,
tras el valioso acuerdo social irá incorporando estas medidas en
los convenios, sino en el dilema que crea con las vías de ajuste
a través del contrato temporal y los despidos fáciles: adaptación
laboral o destrucción de empleo. En la tramitación parlamentaria
sería conveniente integrar con mayor equilibrio la flexibilidad
interna en el sistema de contratación y despido porque en esta
decidida apuesta y en las condiciones de su dilema se juega
nuestra suerte laboral.
Jesús Lahera Forteza es profesor titular de Derecho del Trabajo de la Universidad Complutense
© EDICIONES EL PAÍS, S.L.
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