Download plan integral contra el cáncer en extremadura

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
5
ANÁLISIS DE SITUACIÓN
11
ÁREAS DE INTERVENCIÓN
34
OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN
41
1.
2.
3.
4.
5.
41
45
47
48
49
Promoción de la salud y prevención del cáncer
Asistencia al cáncer en adultos
Asistencia al cáncer infantil y juvenil
Rehabilitación, reinserción y calidad de vida
Instrumentos de apoyo a la atención del cáncer
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
52
FINANCIACIÓN DEL PLAN INTEGRAL
53
ANEXOS
54
1. Decreto 71/2007, de 10 de abril.
54
2.
3.
4.
5.
57
59
61
63
Abreviaturas
Referencias bibliográficas
Grupos Expertos
Tabla de seguimiento del PICA 2013-2016
PLAN INTEGRAL
CONTRA EL CÁNCER
EN EXTREMADURA
Los documentos de los diferentes Grupos sirvieron de marco para definir, tanto
los objetivos estratégicos como las líneas de actuación que concretaban dichos
objetivos, obteniéndose el Documento de Debate del PICA, que fue remitido a
un amplio número de expertos, organismos e instituciones relacionados con el
cáncer y representativos de los usuarios, los profesionales y la Administración en
Extremadura, para que todos ellos pudieran analizarlo de forma adecuada, y
remitir a la Consejería de Salud y Política Social las oportunas propuestas y
alegaciones al mismo, convenientemente justificadas.
Plan para la Atención Integral del
Cáncer en Extremadura 2013 - 2016
El cáncer constituye actualmente uno de los principales problemas de salud en
las sociedades desarrolladas. Durante los últimos años, el envejecimiento de la
población, unido al cambio en los estilos de vida, ha dado lugar a que el cáncer
aparezca como una de las causas de muerte más importantes.
En la Comunidad Autónoma de Extremadura, al igual que en el resto de nuestro
país y de la Unión Europea, el cáncer es uno de los principales problemas de
salud pública. Supone globalmente la segunda causa de muerte y la primera en
el caso de los varones. Asimismo representa la primera causa de años
potenciales de vida perdidos en ambos sexos y una de las grandes causas de
morbilidad general. Por esto, el cáncer constituye hoy en día una de las
preocupaciones más importantes de nuestra sociedad y una prioridad del
Sistema Sanitario Público Extremeño.
La elaboración del Plan para la Atención Integral del Cáncer en Extremadura
2013-2016 (PICA) se ha planteado en un entorno participativo y abierto, basado
en promover la cooperación multisectorial y la participación de la comunidad en
su elaboración. Es un proceso por etapas que, partiendo del análisis de la
situación de salud, determina las correspondientes áreas de intervención, define
los objetivos y líneas de actuación a desarrollar, y concreta el seguimiento y la
evaluación final del Plan Integral. En el proceso han tomado parte una serie de
Grupos Expertos, propuestos desde la Dirección General de Planificación,
Calidad y Consumo y formados por un total de 54 expertos, que han permitido el
abordaje desde diferentes ámbitos.
El Grupo Experto de Análisis de Situación fue el primero en constituirse, con 10
expertos del Sistema Sanitario Público de Extremadura. Éste se encargó de la
elaboración del Documento de Análisis de Situación del PICA, en el que se
estudió el estado de salud de la población extremeña, sus estilos de vida y su
exposición a los principales factores de riesgo de padecer un tumor. Igualmente,
realizó un análisis de aspectos relacionados con la mortalidad, morbilidad,
incidencia, vulnerabilidad, repercusión socioeconómica e importancia
sociosanitaria del cáncer en Extremadura.
Enlace al texto completo del Plan:
http://saludextremadura.gobex.es/estrategiasplanes
Las enmiendas admitidas por la Dirección Técnica del PICA fueron incorporadas
al texto, redactándose con ellas el denominado Documento Propuesta del PICA.
Éste, tras ser analizado por el Consejo de Dirección de la Consejería de Salud y
Política Social, fue remitido al Consejo Extremeño de Salud y al Consejo Científico
Asesor del SSPE, con el fin de que pudieran estudiarlo y proponer posibles
mejoras antes de su aprobación definitiva por el titular de la Consejería de Salud
y Política Social, a propuesta del Director General de Planificación, Calidad y
Consumo.
Los puntos más destacados del PICA 2013-2016 son los siguientes:
1. La promoción de la salud y la prevención primaria del cáncer, pues un
importante porcentaje de casos tienen una causa relacionada con la actividad
humana, sobre todo con la presencia de hábitos de vida poco saludables, por
lo que es una enfermedad potencialmente evitable.
Los datos aportados por el Documento de Análisis de Situación en cuanto a
trascendencia sanitaria, permitieron definir las diferentes áreas de intervención
que el Plan Integral debe desarrollar para conseguir un abordaje integral y de
calidad del cáncer en Extremadura:
1.
2.
3.
4.
5.
Promoción de la salud y prevención del cáncer.
Asistencia al cáncer en adultos.
Asistencia al cáncer infantil y juvenil.
Rehabilitación, reinserción y calidad de vida.
Instrumentos de apoyo a la atención del cáncer.
Las áreas de intervención definidas en el Plan Integral, permitieron a la Dirección
General de Planificación, Calidad y Consumo constituir cuatro Grupos Técnicos,
conformados por un total de 44 expertos, y donde cada Grupo se encargó de
elaborar el Documento de su correspondiente área de intervención.
2. La prevención secundaria, para detectar el cáncer en un estadio inicial, antes
de la aparición de los síntomas, en el que el tratamiento resulta más efectivo.
Su prototipo son las actividades de detección precoz o cribado, que pueden
permitir detectar los casos de cáncer en una fase temprana.
3. El tratamiento del cáncer en el adulto tiene un carácter multidisciplinar, ya
que requiere aplicar distintas estrategias terapéuticas. Sin embargo, los
tumores infantiles difieren en algunos aspectos de los tumores en adultos,
sobre todo por la falta actual de una prevención primaria eficaz, por lo que
hay que continuar basándose en los avances diagnósticos y terapéuticos.
4. La rehabilitación, la reinserción y los cuidados paliativos en las personas con
cáncer: Los enfermos que sobreviven al cáncer pueden presentar problemas
físicos, sociales y/o emocionales que afecten a su calidad de vida y que
requerirán un abordaje global. En los casos de enfermedad oncológica
avanzada en los que el pronóstico vital resulta limitado, debe garantizarse la
provisión de cuidados paliativos.
5. Formación, investigación y sistemas de información continúan siendo tres
áreas transversales que deben servir como instrumentos de apoyo a la
atención de los enfermos con cáncer.