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45 preguntas para
entender el mercado
polaco
Polonia
Septiembre 2014
Este documento ha sido realizado por
Ana Isabel Bradley López, bajo la supervisión de la
Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Varsovia
45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
ÍNDICE
1. ¿Cuáles son los principales atractivos del mercado polaco?
4
2. ¿Cuáles son las principales barreras a la implantación?
4
3. ¿Cuál es la dimensión de la economía polaca?
5
4. ¿Cuál es la estructura sectorial de la economía de Polonia?
5
5. ¿Cuáles con los sectores de mayor crecimiento de la economía polaca?
6
6. ¿Cuál es el potencial de crecimiento de Polonia?
7
7. ¿Cuáles son los principales frenos al crecimiento económico de Polonia?
8
8. ¿Cuál es la situación política actual en Polonia?
8
9. ¿Tiene consecuencias directas en la economía polaca la actual situación política?
9
10.¿Cuál es la valoración de riesgo en Polonia?
10
11.¿Qué importancia tiene el comercio exterior para Polonia?
10
12.¿Cuáles son los principales socios comerciales de Polonia?
11
13.¿Cuál es la situación del sector turístico en Polonia?
11
14.¿Por qué se dice que Polonia puede ser la puerta de entrada a Ucrania y otros países del
este?
11
15.¿Cuál es el régimen de propiedad sobre la tierra?
12
16.¿Qué importancia tiene la inversión extranjera para Polonia?
13
17.¿Cuáles son los principales inversores extranjeros en Polonia?
13
18.¿Qué posibilidades tiene Polonia de entrar en la zona euro?
13
19.¿Cuál es el clima de las relaciones bilaterales entre España y Polonia?
14
20.¿Qué importancia tienen las relaciones comerciales bilaterales entre España y Polonia?
14
21.¿Qué posición tiene España como inversor en Polonia?
15
22.¿Cuál es la imagen de España y de las empresas españolas implantadas en Polonia? 15
23.¿Dónde se sitúa la inversión en Polonia, geográfica y sectorialmente?
16
24.¿Cuáles son las principales diferencias regionales en Polonia?
16
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
25.¿Cuáles son y dónde se sitúan los principales centros de consumo?
17
26.¿Qué visión tienen los propios polacos sobre el actual ciclo económico?
17
27.¿Dónde están los nexos de la red de transporte?
17
28.¿Qué atractivos ofrece Varsovia al inversor español?
18
29.¿Cuáles son los principales sectores importadores de Polonia?
19
30.¿Cuáles son las principales importaciones polacas desde España?
19
31.¿Cuáles son los principales sectores exportadores de Polonia?
19
32.¿Cuáles son las principales exportaciones polacas a España?
20
33.¿Cuáles son las principales Ferias Internacionales que se celebran en Polonia?
20
34.¿En qué sectores se concentra la inversión española en Polonia?
21
35.¿Cuál es la situación del Programa de Privatizaciones de Polonia?
22
36.¿Cómo son los costes de implantación y operativos en Polonia?
23
37.¿Cuál es el marco legal de la inversión extranjera en Polonia?
23
38.¿Existen ayudas a la inversión en Polonia por parte de organismos españoles?
23
39.¿Son muy complicados los trámites para constituir una empresa en Polonia?
24
40.¿Existen incentivos a la inversión extranjera? ¿En qué consisten?
26
41.¿Cuáles son las formas jurídicas con que se puede constituir una empresa o
establecimiento en Polonia?
27
42.¿Cuáles son los problemas más frecuentes para el establecimiento de una empresa en
Polonia?
28
43.¿Cuáles son los principales impuestos para las empresas en Polonia?
28
44.¿Cuáles son las condiciones laborales?
29
45.¿Cuáles es el régimen de Propiedad Industrial aplicable en Polonia?
30
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
1. ¿Cuáles son los principales atractivos del mercado polaco?
Son muchas las razones para considerar Polonia un país atractivo, entre ellas se deben destacar
las siguientes:
•
Mercado en expansión: La crisis ha tenido en Polonia una incidencia más leve que en el
resto de la UE, y pesar de la desaceleración de los dos últimos años, no ha sufrido una
recesión. Tras el crecimiento del 1,6% en 2013, los organismos internacionales y el
Gobierno prevén tasas por encima del 3% para los años 2014 y 2015.
•
Mercado doméstico: con 38,5 millones de habitantes, Polonia es con diferencia el mayor
mercado de Europa Central y el sexto estado más grande de la UE.
•
Situación estratégica: en el centro de Europa, clave para las comunicaciones
transeuropeas (una población de 250 millones de personas en un radio de 1.000km).
•
Incentivos a la inversión: existen 14 zonas económicas especiales (ZEE) que ofrecen
ayudas fiscales y financieras a la inversión hasta el año 2026.
•
Miembro de la UE desde 2004 y principal receptor de Fondos Europeos,
correspondiéndole en el periodo 2014 – 2020, 82.500 millones de euros para la Política de
Cohesión.
•
Capital humano: Polonia tiene una población activa de 17,99 millones de personas y su
mercado laboral cuenta con mano de obra cualificada y unos costes laborales
relativamente más bajos que en otros países de la UE.
2. ¿Cuáles son las principales barreras a la implantación?
Desde la entrada de Polonia en la UE en mayo de 2004 no se han detectado barreras de entrada
significativas. No obstante, en la práctica hay una serie de dificultades que el inversor extranjero,
debe tener en cuenta:
•
Es necesario abordar este mercado con una mentalidad a largo plazo y con un
conocimiento claro de la cultura, la normativa y el mercado, en especial de los aspectos
jurídicos y contables. Conviene contar con asesoramiento jurídico y contable cualificado.
•
Los trámites administrativos pueden implicar un retraso y un obstáculo en determinadas
gestiones y pueden requerir el dominio del idioma polaco.
•
El escaso desarrollo de las infraestructuras en ciertas zonas del país supone una
complicación logística.
•
Los mercados de licitaciones públicas presentan una serie de problemas para las
empresas ligados a la rigidez en la aplicación de la Ley de Contratos Públicos. Existe una
elevada litigiosidad además de un alto grado de ejecución de avales por retrasos aunque
estos sean mínimos y no directamente imputables al contratista. Es necesario asegurarse
de cumplir estrictamente todos los requisitos formales y por tanto tener en cuenta los
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
posibles imprevistos, como por ejemplo, que los trámites administrativos pueden implicar
un retraso en determinadas gestiones
Asimismo, es conveniente tener en cuenta los siguientes aspectos:
•
Las empresas polacas son reacias a establecer relaciones comerciales con empresas
cuyas características y datos no pueden verificar por vía electrónica. Con el fin de obtener
los mejores resultados posibles de los contactos con sus interlocutores polacos, es
importante disponer de página web, como mínimo, en inglés.
•
En Polonia se da mucha importancia a la puntualidad y las normas polacas de cortesía
suponen llegar incluso 15 minutos antes de la hora prevista, por lo que al planificar
posibles reuniones con su contraparte polaca conviene tener muy en cuenta el tiempo y
medios de desplazamiento para llegar al lugar del encuentro.
•
Resulta importante para contactos posteriores enviar lo antes posible (y sin tardar más de
dos semanas), tras la reunión con la empresa polaca, un mail destacando el interés del
encuentro y agradeciendo que les hayan recibido. Eso contribuirá a una mejor relación con
la empresa en el futuro.
•
Difícil homologación de las titulaciones del personal expatriado, concretamente ingenieros,
arquitectos y abogados.
3. ¿Cuál es la dimensión de la economía polaca?
En términos de consumidores, Polonia tiene un mercado potencial interior de 38,5 millones. En
2013 su PIB en euros a precios de mercado fue de 389.695 millones de euros. Es significativo que
ese mismo año su PIB per cápita PPS representó el 68% de la media de la UE-27 (en el caso de
España el PIB per cápita PPS fue del 95%).
Durante el período 2004-2013 el PIB real de Polonia creció una media del 4,1% anual, lo que
supone una cuatro veces superior que la media de la UE.
Fuente: Eurostat
4. ¿Cuál es la estructura sectorial de la economía de Polonia?
La participación por sectores de la economía polaca en 2013 ha sido:
Porcentaje del PIB
Sector
2013
201 3
Agricultura, caza y pesca
3,8%
Industria y energía
24,8%
Construcción
6,6%
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
Servicios
61,8%
- Comercio y transporte
29,7%
- Actividades empresariales y
servicios financieros
15,4%
- Otros servicios
19,7%
Fuente: GUS (último dato disponible Julio 2013)
En 1989, año de la caída del régimen anterior, Polonia se encontraba prácticamente en
bancarrota, con una agricultura ineficiente y unas deficientes infraestructuras. Este año marcó el
inicio de la transformación de un sistema de economía planificada a uno de libre mercado
mediante diversas reformas: eliminación de control de precios, eliminación de subvenciones a
bienes y servicios, estabilización de las finanzas públicas del presupuesto público y reducción de
la participación pública en la vida empresarial.
La estructura de la economía polaca ha experimentado una transformación similar a la observada
históricamente en los países de la UE, que se ha traducido en una tercerización en la que la
agricultura y la industria han reducido su peso en el PIB al tiempo que ganan en eficiencia
productiva.
5. ¿Cuáles con los sectores de mayor crecimiento de la economía polaca?
Los sectores de mayor crecimiento de la economía polaca han sido en los últimos años los de
especialmente), energía, telecomunicaciones, y
infraestructuras y transporte (vial y ferroviario especialmente
medioambiental (tratamiento de aguas en particular). A ellos hay que añadir, por su prioridad
para el Gobierno, que los ha incluido en el documento Estrategia Nacional 2020, el control de
inundaciones, el sector de tratamiento de residuos y la mejora de las infraestructuras de salud,
de formación médica
médica y de los institutos de investigación.
investigación Según el PAIiIZ (Agencia Polaca de
Información e Inversiones Extranjeras), hay oportunidades en el mercado de I+D, la biotecnología,
la electrónica, procesamiento de alimentos (Polonia es el principal productor de la UE), y de
equipamiento para obras civiles y mobiliario urbano (marquesinas para paradas
tranvías/autobuses).
Dentro del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2014-2020, el Programa Operativo nacional de
mayor envergadura es el de Infraestructura y Medioambiente, al que la UE destina 27,40 millones
de euros.
Las inversiones en el sector energético son fundamentales en un país en el que más del 50% de
la energía proviene de centrales con más de tres décadas de vida y donde el porcentaje de
energía que se genera mediante la combustión de carbón supera la media europea. Además se
prevén importantes inversiones en líneas de transmisión de alta tensión y mejora de la red
eléctrica.
Las necesidades de diversificación de las fuentes energéticas hacen prever un alto crecimiento de
este sector por lo que son numerosos los proyectos de construcción de centrales de ciclo
combinado.
En gas de esquisto se aprobó una ley en julio de 2014 para simplificar los trámites y ofrecer
ventajas fiscales a los inversores. Destaca asimismo el proyecto de construcción de la terminal de
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
gas licuado de Swinoujscie que permitirá a partir de enero de 2015 recibir gas de Quatar
contribuyendo a la diversificación de los suministros de gas, en gran parte provenientes de Rusia.
En cuanto a las energías renovables, las oportunidades se derivan de que Polonia debe generar
el 15% de su energía a partir de fuentes renovables en 2020. A su vez, la normativa europea de
tratamiento de residuos y del sector del agua, obliga a Polonia a implementar las medidas
necesarias para alcanzar los estándares de otros países comunitarios, se trata por tanto de
sectores con un gran potencial para las empresas españolas.
Estos sectores cuentan para su financiación con fondos públicos del país y apoyo financiero de la
Unión Europea y de otras instituciones financieras internacionales (BEI, BERD, Banco Mundial).
Por otra parte, el Programa de modernización de la industria de defensa polaca 20132013 -2022,
2022
prevé destinar aproximadamente 31.200 millones de euros en proyectos militares clave con el
objetivo de modernizar la actual infraestructura de defensa polaca.
Dentro del sector de Tecnologías de Información y Comunicación, redes de banda ancha y
servicios electrónicos,
electrónicos se destinarán unos 1.700 millones de euros entre 2014-2020, para
proyectos en la administración y en el sistema educativo. La inversión en infraestructura de fibra
óptica es un objetivo de la Agenda Digital Europea para Polonia.
El sector espacial se va a ver impulsado mediante el Plan Nacional Espacial 2014-2020, que
facilitará la cooperación con socios extranjeros, permitiendo la transferencia de tecnología y
facilitando soluciones innovadoras para el desarrollo de tecnología espacial y uso de los sistemas
de satélites en Polonia.
Los servicios de externalización
externalización de procesos de negocio (BPO)
(BPO destacan por ser Polonia el
segundo país más importante del mundo en el sector, representar un tercio de las inversiones del
país y por dar empleo a 110.000 personas.
El grafeno o nanocarbón,
nanocarbón se perfila como un sector de importancia al haber comenzado Polonia
a producir oficialmente este material a finales de 2013.
Polonia ostenta una posición líder en Europa en la producción de electrodomésticos y televisores,
destinando la mayor parte a la exportación.
6. ¿Cuál es el potencial de crecimiento de Polonia?
Polonia experimentó una desaceleración económica en 2012 si bien durante la crisis financiera
europea iniciada en 2008, Polonia evitó una recesión económica. En 2013, la tasa de crecimiento
de la economía fue de 1,6%.
En cuanto a las previsiones de crecimiento, el FMI y el Banco Mundial prevén un crecimiento
para Polonia de 3,3% y de 3,5% en 2014 y 2015 respectivamente. Por su parte, el Gobierno
polaco, según el Plan financiero público 2014-2017, y el Plan de Convergencia para Polonia 2014,
prevé que la economía crecerá a una tasa del 3,3% y 3,8% en los años 2014 y 2015
respectivamente, si bien el embargo impuesto por Rusia a las exportaciones polacas de frutas y
hortalizas desde el 1 de agosto ha afectado a la baja estas previsiones, de manera que el
Ministerio de Finanzas polaco las ha reducido para el año 2015 del 3,8% al 3,6%.
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
Fuente: Eurostat, FMI, Bando Mundial y GUS
7. ¿Cuáles son los principales frenos al crecimiento económico de Polonia?
La economía polaca sigue pendiente de acometer reformas estructurales prioritarias: 1) la
renovación de sus infraestructuras de transporte, que amplifican las disparidades regionales y
suponen un freno a la actividad económica; 2) la formación y reciclaje de sus recursos humanos,
en particular de los obreros mayores de 45 años; 3) la modernización de su administración y el
desarrollo institucional del entorno empresarial, incluyendo previsibles privatizaciones de
empresas públicas.
Por otro lado, Polonia presentó en 2012 y 2013 un déficit público del 3,9% y del 4,3% del PIB
respectivamente y aunque se ha reducido considerablemente desde el 2009 cuando alcanzó un
7,5% del PIB la UE mantiene abierto un Procedimiento por Déficit Excesivo desde el 2009 que ha
sido prorrogado hasta 2015. Para ese año el déficit público deberá ser del 2,8% del PIB.
La tasa de crecimiento interanual del segundo trimestre de 2014 fue de 3,2% y se prevé que el
crecimiento del PIB a medio plazo se acelere como consecuencia de un repunte en el consumo y
la nueva ola de inversiones en infraestructuras cofinanciadas por la UE dentro del Marco
Financiero Plurianual 2014-2020.
Cabe destacar el riesgo de deflación a lo largo de este año según ha apuntado el Ministro de
Finanzas Mateusz Szczurek. La significativa reducción del índice de precios al consumo durante
los meses de mayo, junio y julio fueron en parte consecuencia de una caída poco común en los
precios de los bienes agroalimentarios a lo que contribuyó el embargo de Rusia a las
exportaciones de carne porcina polaca y el buen clima. Según datos publicados por la Oficina
Estadística polaca (GUS), el IPC en julio fue de – 0,2% tanto en términos interanuales como
intermensuales, lo que supone la primera caída de precios en Polonia en 32 años.
De este modo, se incumple el objetivo de la política monetaria de una inflación del 2,5% con una
variabilidad del +/- 1%, a pesar de que el Banco Nacional Polaco (BNP) ha ido reduciendo el tipo
de interés de referencia, que se sitúa actualmente en el 2,50%.
Por otra parte es importante resaltar que el sector exterior ha pasado recientemente a ser un
motor de crecimiento, ya que en el primer trimestre de 2014 Polonia ha pasado a ser un
exportador neto.
Según el Consejo de Política Monetaria del Banco Nacional de Polonia (BNP) los tipos de interés
se mantendrán en el 2,5% por lo menos hasta mediados del año 2014.
8. ¿Cuál es la situación política actual en Polonia?
La situación política es estable. La forma de gobierno es una democracia parlamentaria presidida
por el Presidente de la República.
Las últimas elecciones presidenciales, que tienen lugar cada cinco años, se celebraron en el
verano de 2010 y resultó vencedor Bronisław Komorowski, perteneciente al partido Plataforma
Cívica (PO). En cuanto al Gobierno, tras las elecciones legislativas de octubre de 2011 (se
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
celebran cada cuatro años), se reestableció un Gobierno de coalición entre el PO y el Partido
Campesino (PSL). El principal partido de la oposición es el partido Ley y Justicia (PiS).
Con fecha 22 de septiembre, con motivo del nombramiento del hasta ahora Primer Ministro de
Polonia Donald Tusk como Presidente del Consejo Europeo, el Presidente de la República de Polonia, Bronislaw Komorowski, ha nombrado oficialmente a los nuevos cargos del Gabinete de la
nueva Primera Ministra, Ewa Kopacz. Trece Ministros mantienen sus carteras y cinco son sustituidos (Infraestructura y Desarrollo, Asuntos Exteriores, Interior, Justicia, Administración y Digitalización). La composición del nuevo Gobierno queda como sigue:
Nueva Primera Ministra: Ewa Kopacz, anterior presidenta de la Cámara baja polaca (Sejm),
que sustituye al frente del Ejecutivo al líder del partido liberal Plataforma Cívica (PO)
Nueva Ministra de Infraestructura y Desarrollo: Maria Wasiak, en sustitución de Elzbieta
Bienkowska, que ocupará el cargo de Comisaria europea de mercado Interior.
Ascenso del Ministro de Defensa Tomasz Siemoniak como Viceprimer Ministro.
El Ministro de Economía, Janusz Piechocinski, (líder del Partido Campesino, socio minoritario del Gobierno) mantiene su rango de Viceprimer Ministro.
Nuevo Ministro de Asuntos Exteriores: Grzegorz Schetyna en sustitución de Radoslaw Sikorski, candidato a portavoz del Sejm .
Nuevo Ministro de Justicia: Cezary Grabarczyk, en sustitución de Marek Biernacki.
Nueva Ministra del Interior: Teresa Piotrowska, en sustitución de Bartłomiej Sienkiewicz,
principal protagonista del escándalo de las escuchas ilegales publicadas por el semanario
"Wprost" el pasado mes de junio.
Nuevo Ministro de Administración y Digitalización: Andrzej Halicki, en sustitución de Rafał
Trzaskowski.
En cuanto al número de escaños en la Cámara Baja, denominada Sejm, la Plataforma Cívica (PO)
ocupa un total de 207 escaños, seguido por el Grupo Ley y Justicia (PIS) con 157. Los grupos
Movimiento Palikot y Partido Campesino (PSL) se reparten 40 y 28 escaños respectivamente.
9. ¿Tiene consecuencias directas en la economía polaca la actual situación
política?
La pertenencia a la UE concede a Polonia una credibilidad y un marco de estabilidad que a corto
plazo prevalece sobre otras consideraciones. El programa de gobierno del PO se caracteriza por
reformas liberales para la economía, fomento de un clima más favorable a las iniciativas
empresariales, atracción de inversión extranjera y colaboración con las instituciones comunitarias.
Ha puesto en marcha planes de ajuste que afectan al sistema de pensiones. Por otra parte, la
búsqueda de alternativas para la seguridad energética, y más ahora a raíz del conflicto con
Ucrania, y la culminación del proceso de privatizaciones iniciado en el cambio de régimen son dos
puntales de la política del PO.
Destaca el Programa Público de inversiones (Programu Inwestycje Polskie) aprobado por el
Gobierno a finales de 2012 destinado a impulsar el crecimiento económico del país, que permitirá
la financiación de grandes obras de infraestructura de transporte (vial, ferroviario, portuario y
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marítimo), energéticas (transporte de gas,
telecomunicaciones, prioritarias para el Gobierno.
electricidad,
generación
energía)
y
de
El nuevo Gobierno, de carácter continuista, tiene como reto continuar las reformas pendientes del
anterior Gobierno y recuperar la credibilidad política, seriamente dañada a raíz de la filtración de
conversaciones privadas, hechas públicas por el semanario polaco “Wprost” el pasado mes de
junio, y que afectaban a varios altos cargos del Gobierno. Como consecuencia, se agudizaron las
tensiones y diferencias entre los dos grandes partidos (PO y PIS).
10. ¿Cuál es la valoración de riesgo en Polonia?
Polonia es, desde el 22 de noviembre de 1996, miembro de la OCDE. La clasificación de riesgo
país, según la OCDE, es de 0.
La cobertura CESCE está abierta sin restricciones en todos los plazos.
Actualmente las agencias de rating mantienen la siguiente clasificación de riesgo para Polonia
(LP/CP):
• Moody’s: A2 / P-1
• Fitch: A- / F2
• S&P: A- / A-2
La tres Agencias coinciden en valorar como "estable" el pronóstico de Polonia en cuanto a riesgo.
La agencia de Rating Fitch señala que esta perspectiva de estabilidad se asienta en la capacidad
de recuperación frente a las recientes turbulencias de los mercados emergentes, además de las
sólidas perspectivas de recuperación. Además, la agencia Moody´s también destaca la fortaleza
de la economía polaca.
11. ¿Qué importancia tiene el comercio exterior para Polonia?
La economía polaca ha experimentado un aumento de su apertura comercial desde su adhesión a
la Unión Europea en 2004.
El índice de apertura de Polonia en 2013 fue del 78,86%, lo que supone un aumento de 0,37
puntos porcentuales respecto a 2012 (78,49%). Esto es debido al crecimiento del valor tanto en
las exportaciones como en las importaciones polacas. Por otro lado, la tasa de cobertura fue del
98,50%, 4,93 puntos porcentuales más que en 2012 (93,57%), aunque continúa siendo deficitaria.
Este incremento viene derivado de un importante aumento en las exportaciones, que permite que
se eleve la cobertura a pesar del crecimiento de las importaciones. Las importaciones
representaron un 39,63% del PIB, algo más que las exportaciones (39,04%).
Como se ha dicho, en el primer trimestre de 2014, Polonia fue exportador neto, con un
crecimiento interanual de exportaciones e importaciones del 6,8% y del 2,6% respectivamente.
Las exportaciones contribuyen significativamente al crecimiento del PIB en Polonia, en especial
alimentación, productos agrícolas, automoción y componentes para el automóvil.
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
12. ¿Cuáles son los principales socios comerciales de Polonia?
En el 2013 el principal país al que se dirigieron las exportaciones polacas fue Alemania (25%)
seguido de Reino Unido (6,50%), República Checa (6,17%) y Francia (5,59%). Respecto a países
que no forman parte de la Unión Europea se debe destacar las exportaciones a Rusia (5,33%)
quinto país al que más exportó y Ucrania (2,82%) octavo país. España se encuentra en
decimosegunda posición con un 2,22% del total de las exportaciones.
Como consecuencia del conflicto en Ucrania, según la Oficina Central de Estadísticas polaca
(GUS), en el primer trimestre de 2014 las exportaciones polacas a Rusia y a Ucrania se redujeron
en tasas interanuales de 7,1% y 20,6% respectivamente.
Respecto a las importaciones en 2013 el principal país proveedor de Polonia fue Alemania con un
26,19% de las importaciones totales seguido de Rusia (12,08%), Países Bajos (5,70%), China
(5,48%) e Italia (5,06%). España se encuentra en decimotercera posición y representa el 2,17% de
las importaciones.
13. ¿Cuál es la situación del sector turístico en Polonia?
Según datos del Instituto de Turismo de Polonia, en 2012 el número de turistas ascendió a 14,8
millones, siendo la previsión para 2015 de 14,3 millones. Los datos de 2012, indican que el país
recibió un 11% más de turistas que en 2011. Los principales países de procedencia en 2012 fueron Alemania (4,8 millones de visitantes, 32,34% del total y un 5% más que en el año anterior) seguido de Ucrania con el 13,00% del total (1,9 millones de visitantes) y de Bielorrusia con el
10,91% de visitantes (1,6 millones de turistas). El bloque formado por Rusia, Ucrania y Bielorrusia
supone el 28,43% y ha experimentado un aumento del 28%. El número de visitantes procedentes
de la UE15 en 2012 aumentó en un 5%, alcanzando los 9,1 millones de visitantes y representando
el 61,75% del total.
En cuanto al turismo español en Polonia, en 2012 se produjo una ligera disminución del 3,2%, ascendiendo a 155.200 los turistas españoles que visitaron Polonia. Esta disminución contrasta con
el aumento del 26,4% de 2011, año en el que 160.040 turistas españoles visitaron Polonia. En
2013 se produjo un incremento interanual de 0,8% del turismo español en Polonia.
Los ingresos generados por el turismo en 2011 (últimos datos disponibles) fueron de 5.700 millones de USD (4.350 millones de euros) y el gasto medio por viaje y turista fue de 398 USD (unos
303 euros).
Por último, cabe mencionar que la falta de infraestructuras de transporte adecuadas es un
obstáculo añadido para desarrollar las posibilidades turísticas del país. El principal destino de
turistas extranjeros es Cracovia, y entre el turismo nacional la costa báltica y la provincia de
Mazuria.
14. ¿Por qué se dice que Polonia puede ser la puerta de entrada a Ucrania
y otros países del este?
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
Polonia se encuentra en el centro de Europa y comparte fronteras con otros países emergentes
de Europa Central y Oriental: al este con Ucrania (45 millones de habitantes), Bielorrusia (10 millones), Lituania (3,5 millones), al sur con Eslovaquia (5,5 millones) y la República Checa (10,2 millones), al oeste con Alemania (82,5 millones) y al norte con el enclave ruso de Kaliningrado (0,5 millones). En total, Polonia comparte frontera con países que suman más de 157 millones de habitantes.
Rusia y Ucrania se encuentran entre los diez principales países de destino de las exportaciones
polacas, si bien como se ha apuntado anteriormente, como consecuencia del conflicto en Ucrania, en el primer trimestre de 2014 se han reducido las exportaciones polacas a Rusia y a Ucrania
en tasas interanuales de 7,1% y 20,6% respectivamente.
Con Ucrania tiene una tradición comercial derivada de sus nexos históricos, y constituye además
un mercado potencial muy interesante para las empresas extranjeras debido a la necesidad de reforma y modernización de sus infraestructuras. En estos últimos años las buenas relaciones entre
ambos países se han intensificado y un claro ejemplo de ello fue la celebración de la Eurocopa de
fútbol en 2012. De hecho, las infraestructuras de transporte se vieron mejoradas como consecuencia de este evento; un claro ejemplo es la autopista A4 que unirá Alemania con Ucrania pasando por la región industrial del suroeste de Polonia, así como la mejora del transporte ferroviario
que se está llevando a cabo en Polonia.
Polonia tiene un saldo muy positivo en cuanto a la balanza comercial con respecto a Ucrania, con
una tasa de cobertura que supera el 250%. Según declaró en marzo el Viceprimer Ministro y Ministro de Economía polaco a la radio pública polaca, son 15.000 empresas polacas las que exportan al país vecino.
Los productos energéticos representan una parte mínima en el comercio entre Polonia y Ucrania.
Pese a ello, la importancia de Ucrania en el sector energético polaco es muy alta debido a que el
principal proveedor de Polonia es Rusia, que aporta el 51% del gas que importa Polonia, y el
traslado se realiza por territorio ucraniano.
15. ¿Cuál es el régimen de propiedad sobre la tierra?
En cuanto a la adquisición de tierras por extranjeros, en el momento de la adhesión a la UE, Polonia negoció un periodo de transición hasta 2016 durante el que se limita a extranjeros la adquisición de tierras agrícolas y bosques. Quedan exentos los agricultores independientes del Espacio
Económico Europeo (UE, Islandia, Noruega y Liechtenstein) que hayan residido legalmente en el
país y arrendado tierras al menos durante los 3 o 7 años anteriores a la adquisición, según las regiones.
Con respecto al régimen de propiedad en Polonia, las formas de titularidad legal que reconoce la
ley son: Propiedad (Własność), Usufructo Perpetuo (Użytkowanie wieczyste), Usufructo (Użytkowanie), Servidumbre (Służebność), Contrato de arrendamiento por 30 años (Dzierżawa) y Contrato
de arrendamiento por 10 años (Najem).
La propiedad y el usufructo perpetuo son los más importantes ya que son los únicos títulos que
pueden ser hipotecados y que son reconocidos tanto por los inversores como por los prestamistas. Los otros títulos mencionados cumplen un papel accesorio o temporal.
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45 PREGUNTAS PARA ENTENDER EL MERCADO POLACO
16. ¿Qué importancia tiene la inversión extranjera para Polonia?
La IDE en Polonia ha sido uno de los motores del crecimiento de la economía en los últimos años.
Sin embargo después de la caída de IDE como consecuencia de la crisis del 2008 y tras la fuerte
recuperación vivida en el año 2011, en 2012 y 2013 se ha experimentado una reducción de la Inversión Extranjera Directa, siendo este hecho atribuible a diversos factores entre los que destaca
la crisis de los países de la Unión Europea, tradicionalmente los mayores inversores en el país y la
reciente desaceleración económica sufrida por la economía polaca en 2012.
El menor apoyo de las matrices a sus filiales y la liquidación de entidades de propósito especial
contribuyen a explicar la reducción de IDE en los últimos dos años.
Por otra parte, y según el “World Investment Report 2014” elaborado por la Conferencia de Naciones Unidas de Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Polonia es el decimotercer país más atractivo
para los inversores extranjeros a nivel mundial, avanzando una posición con respecto al año anterior. Se sitúa en la quinta posición entre los países europeos en el periodo 2014-2016, solo por
detrás de Alemania, Reino Unido, Rusia y Francia.
17. ¿Cuáles son los principales inversores extranjeros en Polonia?
Según datos del Banco Nacional de Polonia (BNP), por flujo de inversión directa extranjera, destaca la Unión Europea, con el 86,6% de las inversiones realizadas en Polonia en 2012. Entre los
primeros países de este ranking se encuentra Alemania, con una inversión de 3.494 millones de
euros; Francia, con 3.132 millones y Reino Unido, con 843,4 millones. España se encuentra en
séptimo lugar, con 344 millones de euros. La segunda posición de España como inversor extranjero por flujo en 2011 tuvo un carácter puntual y es fruto de la compra del banco polaco BZ WBK
por parte del Banco de Santander. En cuanto a la Posición Inversora, Alemania ocupa el primer
lugar con 26.897,6 millones de euros, seguida por Holanda con 26.285,4 millones, Francia con
21.943 millones, Luxemburgo con 18.223 millones e Italia con 9.983 millones. Todavía no han sido
publicados los datos correspondientes a 2013.
18. ¿Qué posibilidades tiene Polonia de entrar en la zona euro?
La entrada en el euro continúa siendo un objetivo de la política económica del Gobierno, aunque
la fecha de entrada no está determinada y según ha declarado el Ministro de Finanzas polaco Mateusz Szczurek no se producirá antes del año 2020.
Para la adopción de la moneda única por parte de Polonia se requiere el cumplimiento de los criterios establecidos en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,, referentes a estabilidad
de precios, situación de las finanzas públicas, tipo de cambio y tipos de interés a largo plazo.
Polonia cumple en la actualidad el referente al nivel de deuda pública (57% del PIB en 2013) y de
inflación (tasa de variación del IPC Armonizado del 0,8% en 2013) pero no el referente al déficit
público, que ascendió a un 4,3% del PIB en 2013. Por otra parte, Polonia no pertenece al mecanismo de tipos de cambio (MTCII) del Sistema Monetario Europeo. Esto implica, desde el punto
de vista técnico, un periodo mínimo de tres años para entrar en el euro, según el Ministro de Finanzas.
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Además, para su entrada en el euro, son deseables los siguientes tres elementos en la economía
polaca: competitividad, flexibilidad en el mercado laboral y finanzas públicas saneadas, según han
manifestado tanto el presidente del Banco Nacional polaco (BNP) y el Ministro de Finanzas de Polonia.
Además, el Vice Primer Ministro y Ministro de Economía ha declarado en ocasiones que será necesario asimismo una evaluación política de si ello fortalecerá la economía de Europa en sí misma,
de la zona euro y de Polonia como país miembro, para lo cual la zona euro ha de recuperarse de
la crisis económica con las reformas necesarias, entre las que se incluye el establecimiento de la
unión bancaria europea y un mecanismo de resolución de crisis. En sentido similar se ha pronunciado el actual Ministro de Finanzas y el Primer Ministro.
Para adoptar el euro se requiere también una reforma constitucional que requerirá la aprobación
por mayoría de 2/3 del parlamento, pues la Constitución recoge el zloty como moneda nacional.
Sin embargo la coalición gobernante no cuenta con fuerza suficiente en el parlamento.
19. ¿Cuál es el clima de las relaciones bilaterales entre España y Polonia?
Las relaciones bilaterales entre España y Polonia han sido tradicionalmente positivas y vienen
marcadas por la ausencia de conflictos y por el deseo de estrechar los contactos entre los dos
países. Prueba de ello es el acuerdo que adoptaron en 2003 para la celebración anual de una
Cumbre bilateral de alto nivel. La décima cumbre se celebró en Gdansk el día 23 de junio de 2014,
y estuvo presidida por el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy y por el Primer Ministro de Polonia, Donald Tusk.
Otra prueba más de la buena relación entre ambos Estados fue la celebración del Foro de Inversiones Hispano-Polaco en Varsovia en junio del 2011, así como los Encuentros Empresariales de
ambos países que se celebran regularmente durante el año y son organizados por Cámaras de
Comercio y Asociaciones sectoriales.
Otro ejemplo puntual del buen estado de las relaciones entre Polonia y España fue la celebración
del "Día de España" en el Ministerio de Economía polaco el 30 de septiembre de 2013, con apoyo
de Invest in Spain, centrado en las oportunidades de inversión en España para las empresas polacas y viceversa.
A nivel técnico, expertos españoles han colaborado con la administración polaca en el marco de
Proyectos de Hermanamiento (Twinnings) liderados por España dentro del programa Phare; estos
Proyectos se han desarrollado en diferentes ámbitos como: fondos estructurales,
telecomunicaciones, pesca, justicia, sanidad, seguridad social, medio ambiente, etc.
20. ¿Qué importancia tienen las relaciones comerciales bilaterales entre
España y Polonia?
Según los datos de la Dirección General de Aduanas, en 2013 las exportaciones españolas a Polonia ascendieron a 3.797 millones de euros lo que supone un incremento del 8,57% respecto a
2012. Por su parte, las importaciones ascendieron a 3.145 millones de euros, lo que supone un
incremento del 16,57% respecto al año anterior.
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•
•
Puesto de España en el comercio exterior polaco. Como país proveedor: en 2013 España
se ha situado en el puesto número 13 entre los proveedores a Polonia, representando las
compras a España el 2,19% de las importaciones totales polacas en dicho periodo (cuota
de mercado española en Polonia). Como país cliente: en 2013 España se ha situado
igualmente en el puesto 12 en el ranking de países de destino de las exportaciones polacas.
Puesto de Polonia en el comercio exterior español. Como país cliente: en el 2013, Polonia
se ha situado en el puesto número 15 (1,25% de nuestras exportaciones) del ranking global
de países de destino de nuestras exportaciones. Como país proveedor: en 2013, Polonia se
ha situado en el puesto 18 por valor de sus ventas a nuestro país, representando las
compras a Polonia el 1,25% de las importaciones totales españolas (cuota de mercado
polaca en España).
21. ¿Qué posición tiene España como inversor en Polonia?
Según los últimos datos del BNP a julio de 2014, por posición inversora en Polonia, España ocupa
el sexto puesto entre los inversores internacionales en 2012, con 9.704 millones de euros. Este
mismo puesto lo ocupaba en el ranking de 2011. Actualmente, los primeros puestos de este ranking lo ocupan Alemania, Holanda y Francia. Por flujo, y como se ha señalado anteriormente, España ocupa el séptimo lugar en 2012.
22. ¿Cuál es la imagen de España y de las empresas españolas
implantadas en Polonia?
La imagen-país de España en Polonia es positiva en la medida que se asocia con el buen clima, el
turismo, la gastronomía, el deporte (fútbol) y con el español, tercer idioma de aprendizaje en
Polonia por detrás del inglés y el alemán y que interesa por su proyección en Latinoamérica.
Existe asimismo en Polonia un gran interés por las distintas expresiones artísticas: la pintura
(Picasso), la arquitectura (Gaudí), la literatura (Eduardo Mendoza, Arturo Pérez Reverte, Carlos
Ruiz Zafón, etc son autores cuyas obras se han traducido al polaco), la música, especialmente el
flamenco, y el cine, siendo este último uno de los abanderados culturales españoles para los
polacos como demuestra la celebración anual de la “Semana del Cine Español” en seis ciudades
del país.
Polonia es el país de la Unión Europea que lidera la asignación de Fondos
Fondos Comunitarios tanto en
el anterior Marco Financiero Plurianual 2007-2013 como en el nuevo para 2014-2020, donde se le
asignan 82.500 millones de euros correspondientes a la Política de Cohesión. Destaca por su
prioridad para el Gobierno polaco el sector de infraestructuras de transporte y medioambiente.
Precisamente, la imagen de las empresas españolas se basa en la experiencia positiva de nuestro
país en la gestión de Fondos Europeos vinculada al desarrollo de infraestructuras, y a las
constructoras e ingenierías españolas que están trabajando aquí a través de sus filiales polacas y
que se han ido implantando desde el año 2000 a la vista de la necesidad del país de modernizar
sus infraestructuras de transporte y de la recepción de importantes volúmenes de fondos
europeos. Algunas de ellas (FERROVIAL, ACCIONA, GRUPO ACS), han adquirido participaciones
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mayoritarias en constructoras polacas. Más adelante, a principios de la década de los 2010, se
han implantado otras empresas, como OHL y Aldesa.
Las empresas españolas tienen una relevancia indiscutible en el mercado polaco, lo que se refleja
en el valor de los proyectos realizados y en el empleo que generan. Así la participación de las
empresas españolas en la construcción de una nueva red de carreteras polacas es superior a la
del resto de los países europeos. Además algunas de ellas figuran bien posicionadas en el ranking
de calidad que elabora periódicamente la Dirección General de Carreteras polaca (GDDKiA).
En el ámbito de infraestructuras ferroviarias, cabe destacar las buenas relaciones entre la entidad
pública española administradora de infraestructuras ferroviarias ADIF y su homólogo polaco PKP
– PLK que celebran anualmente Jornadas Técnicas, la última en Varsovia en marzo de 2013,
sirviendo de plataforma de promoción de la tecnología española del sector, especialmente en los
sistemas de control de tráfico, señalización y telecomunicación.
La dimensión industrial y tecnológica de nuestro país es en general poco conocida. La cercanía a
Alemania hace que ésta sea la referencia básica en el sector, y que nuestras marcas industriales
deban esforzarse por ser consideradas como alternativas.
23. ¿Dónde se sitúa la inversión en Polonia, geográfica y sectorialmente?
La inversión se sitúa en las principales ciudades del país (Varsovia, Cracovia, Poznan, Wroclaw y
Katowice) y en las Zonas Económicas Especiales que están repartidas por todo el país, especialmente las situadas
en el suroeste del país. En la actualidad existen 14 ZEE
operativas en Polonia. En agosto de 2013 el Gobierno decidió prolongar la vigencia de las ZEE, de manera que, en
lugar de terminar en 2020 como estaba previsto inicialmente, se extendía su duración hasta el año 2026.
Las grandes ciudades, y muy especialmente Varsovia,
concentran la inversión en servicios, comercio y sector inmobiliario.
La zona industrial más dinámica de Polonia es la región
suroeste, desde Wroclaw (Baja Silesia) hasta Cracovia
(Pequeña Polonia). En esta área se encuentran los
denominados clusters de la industria de la automoción y los electrodomésticos, que agrupan a la
IDE internacional en estos sectores y empresas locales subcontratistas.
24. ¿Cuáles son las principales diferencias regionales en Polonia?
Una de las dualidades de Polonia se establece entre las grandes ciudades y el campo, donde todavía vive una parte importante de la población (39,1% en 2012). Pero esta no es la única, puesto
que sigue existiendo una diferencia entre las regiones orientales y las occidentales, más desarrolladas, si bien se han ido reduciendo tras la adhesión de Polonia a la UE en el 2004 mediante los
fondos estructurales y de cohesión.
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Las regiones orientales, históricamente cercanas a la influencia soviética, tienen un grado de
desarrollo inferior a las regiones occidentales, con vínculos económicos y culturales más estrechos con Alemania.
Los voivodatos más pobres de Polonia son Podlaskie (Bialystok), Lubelskie (Lublin), Podkarpaskie
(Rzeszow), Varmia y Masuria (Olsztyn), Szwietokrzyskie (Kielce).
Hasta la entrada en la Unión Europea de Rumania y de Bulgaria las regiones orientales de Polonia
eran las de menor renta per cápita de toda la Unión Europea, lo que justificó incluir un Programa
Operativo para su desarrollo durante el período 2007-2013.
25. ¿Cuáles son y dónde se sitúan los principales centros de consumo?
Polonia cuenta con una población de más de 38 millones de habitantes, aproximadamente el 12%
del total de la Unión Europea. Actualmente, la población con un perfil de consumo atractivo para
el exportador se concentra en los grandes núcleos urbanos: Varsovia, Cracovia, Wroclaw, Poznan
y Gdansk.
Especial referencia merecen también las ciudades sede de la Eurocopa 2012, que fueron objeto
de grandes remodelaciones y se convirtieron en importantes puntos de consumo en 2012. Ésta
ciudades son Varsovia (Mazovia), Gdansk (Pomerania), Wroclaw (Baja Silesia) y Poznan (Gran Polonia).
26. ¿Qué visión tienen los propios polacos sobre el actual ciclo
económico?
Polonia, al igual que todo país que haya afrontado cambios institucionales tan profundos en su
historia reciente, tiene grandes diferencias internas. Y ello, se refleja necesariamente en la percepción de los ciudadanos sobre la economía y el futuro.
Por un lado, las grandes ciudades experimentaron en los últimos años grandes cambios. Los más
significativos fueron el incremento del consumo privado especialmente acelerado tras entrada del
país en la UE y la gran expansión del comercio y los servicios. Además la mayoría de las familias
han emprendido proyectos de inversión en vehículos y bienes inmuebles, gracias a la mejora de
sus ingresos y de las posibilidades de financiación. Por otro lado, el campo y las provincias orientales siguen un ritmo claramente inferior a los grandes núcleos urbanos.
Actualmente el mercado polaco se caracteriza por el cambio en el gusto de los consumidores,
que cada vez se inclinan más por la calidad que por la cantidad de los productos que adquieren.
Además, la entrada de fondos europeos, el moderado impacto de la crisis internacional y el
aumento del poder adquisitivo han hecho posible la aparición de una clase media con
posibilidades de consumo e inversión que propician dinamismo a la economía como
consecuencia de las expectativas positivas que los polacos tienen sobre su propio mercado.
27. ¿Dónde están los nexos de la red de transporte?
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Para los diferentes medios de transporte los principales nexos que cabe destacar son los siguientes:
•
Las carreteras polacas se encuentran lejos de alcanzar las condiciones medias del resto
de países europeos, Polonia está inmersa en la mayor remodelación histórica de su red
viaria principalmente gracias a la ayuda proporcionada por los Fondos Europeos.
La Dirección General de Carreteras (GDDKiA) anunció en 2013 una serie de licitaciones en
el marco de las perspectivas financieras Comunitarias para el septenio 2014-2020 consistentes en proyectos de construcción de más de 730km de vías rápidas y 10 nuevas circunvalaciones, aprobadas por el Consejo de Ministros el 1 de octubre de 2013.
Los fondos provendrán del Fondo Nacional de Carreteras (KFD) y de los nuevos fondos
europeos asignados a Polonia para el presupuesto 2014-2020. La lista de los proyectos
incluye 50 tramos de carreteras; entre las más importantes se encuentran secciones de las
vías rápidas S3, S5, S7, S8, S17, S19 y S51 nacionales.
•
La política de transporte ferroviario se enmarca dentro del Plan Maestro para el transporte ferroviario en Polonia hasta el 2030. Polonia cuenta con una extensa red ferroviaria, con
una densidad similar a la de otros países de la UE especialmente en su parte más occidental y gracias a los Fondos Europeos recibidos están siendo reformadas en la actualidad. El
proyecto para la construcción del tren de alta velocidad en Polonia es uno de los proyectos más ambiciosos pero su realización se ha pospuesto centrándose las prioridades en
una velocidad media (250 km/h) y en la renovación y modernización de la red existente. El
proyecto pretende conectar las ciudades de Lodz, Poznan, Wroclaw y Varsovia. Para el
nuevo Marco Financiero Plurianual 2014 -2020, el administrador de infraestructuras PKP
PLK prevé concursos para la construcción de nuevas líneas ferroviarias: línea entre Łowicz
y Jaktorów (cerca de Varsovia); línea Cracovia – Zakopane; línea entre aeropuerto de Modlin y Płock, al noroeste de Varsovia; y línea entre Katowice y su aeropuerto en Pyrzowice. Asimismo, se prevé modernizar las rutas de carga más importantes y el nudo ferroviario Katowice.
•
El desarrollo de infraestructuras relacionadas con el tráfico aéreo tiene gran importancia
para el país. Recientemente y con motivo de la Eurocopa 2012 se remodelaron los aeropuertos de Varsovia, Gdansk, Wroclaw, Poznan, Cracovia, Rzeszów y Szczecin, y se han
construido dos nuevos aeropuertos en Lublin y Modlin.
•
En Polonia existen cuatro puertos principales que son cruciales para su economía; como
puerto más importante cabe destacar el de Gdansk. El principal desafío para el transporte
marítimo es la mejora de la competitividad internacional de los principales puertos en el
Mar Báltico, especialmente en relación a Alemania.
28. ¿Qué atractivos ofrece Varsovia al inversor español?
Varsovia es el principal núcleo urbano del país con una población en aumento de 1,7 millones, de
los que aproximadamente 300.000 son estudiantes. La ciudad se encuentra en el corredor europeo Berlín-Moscú y tiene conexiones ferroviarias directas con Berlín, Moscú, Viena, Budapest y
Praga. El aeropuerto internacional Frederick Chopin se encuentra a 10 kilómetros del centro de la
ciudad.
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Varsovia es el centro financiero, comercial, científico y educativo de Polonia y es la ciudad polaca
que más inversión atrae. Aproximadamente, el 25% de las compañías polacas un 30% de las
compañías de capital extranjero deciden establecer su sede en la misma.
De acuerdo con las publicaciones de las Agencias de Rating, Varsovia es un socio fiable y estable
para inversiones a largo plazo. Así lo confirman las calificaciones de Agencias como Moody’s Investors Services, Fitch Polska, y S&P.
Entre los principales puntos fuertes que tiene Varsovia se deben destacar los siguientes: el gran
tamaño de su mercado; su estratégica localización que le convierte en nexo entre Europa Oriental
y Occidental; la alta cualificación de sus trabajadores; el dominio de lenguas extranjeras, en particular del inglés; y los bajos costes laborales, los salarios de los trabajadores más cualificados
continúan siendo inferiores a los de los países de Europa Occidental a pesar del incremento de
los últimos años.
29. ¿Cuáles son los principales sectores importadores de Polonia?
En 2013 Polonia importó bienes por un valor de 154.442 millones de euros. Los principales sectores importadores son: el sector de materias primas, productos industriales y bienes de equipo y
maquinaria (75,18%), el sector de bienes de consumo (13,35%) y el sector agroalimentario
(8,54%)
Por capítulos arancelarios, en 2013 el 12,11% de las importaciones polacas se corresponden con
máquinas y aparatos mecánicos, el 11,66% con combustibles y aceites minerales y el 11,02%
con aparatos y material eléctrico.
Fuente: Eurostacom
30. ¿Cuáles son las principales importaciones polacas desde España?
En 2013 las importaciones desde España ascendieron a 3.797 millones de euros, ello supone un
incremento del 8,57% respecto a 2012. A nivel mundial, España es el decimotercer proveedor de
Polonia. Las principales partidas exportadoras fueron: vehículos automóviles (18,3%), aparatos y
material eléctricos (9,69%), máquinas y aparatos mecánicos (8,09%) y frutos para conservar
(7,95%).
Fuente: Estacom.
31. ¿Cuáles son los principales sectores exportadores de Polonia?
En 2013 Polonia exportó bienes por un valor total de 152.134 millones de euros. Los principales
sectores exportadores se corresponden con el sector de materias primas, productos industriales y
bienes de equipo y maquinaria (65,43%), el sector de bienes de consumo (21,45%), y el sector
agroalimentario (12,25%).
Fuente: Eurostacom
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32. ¿Cuáles son las principales exportaciones polacas a España?
En 2013, la exportación polaca a España ascendió a 3.154 millones de euros lo que supone un incremento del 16,56% respecto al año anterior. Los principales sectores exportadores fueron: máquinas y aparatos mecánicos (18,66%), vehículos y automóviles (17,14%), productos farmacéuticos (5,25%) y caucho y sus manufacturas (5,12%).
Fuente: Estacom.
33. ¿Cuáles son las principales Ferias Internacionales que se celebran en
Polonia?
El principal recinto ferial polaco se encuentra situado en la ciudad de Poznan. Las ferias más importantes del país son las siguientes:
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FERIAS POLONIA
ALIMENTACIÓN
POLAGRA-FOOD
ENOEXPO
EUROGASTRO
IFE POLAND Varsovia
WINE&SPIRITS
www.polagra-food.pl
Alimentación y catering
www.targi.krakow.pl
Vino
www.eurogastro.com.pl
Gastronomía y restauración
http://www.ifepoland.com/
Agroalimentario
Vino
MUEBLE e INDUSTRIA MADERA
MEBLE
DREMA
HOME DECOR
FURNIFAB Poznan
http://meble.mtp.pl/
Mueble y accesorios
http://www.drema.pl
herramientas para trabajar madera
www.homedecor.pl
Mueble y accesorios
www.furnifab.pl
Mueble y accesorios
http://www.budma.pl
Construcción
www.targikielce.pl
Construcción de carreteras
CONSTRUCCIÓN,
CONSTRUCCIÓN, INMOBILIARIA
BUDMA
AUTOSTRADA POLSKA
CEPIF
DOM
http://cepif.com/
Sector inmobiliario
www.dom.targikielce.pl
Materiales de construcción
PRODUCTOS INDUSTRIALES
MASZBUD
ITM
AGROSHOW
POLEKO
TTM FAIR
MATCHTOOL
METAL-ALUMINIUM &
NONFERMET
PLASTPOL Kielce
www.targikielce.pl
Maquinaria para construcción
http://technologie.mtp.pl/
Maquinaria y tecnología
http://www.agroshow.eu/
Maquinaria Agropecuaria
http://poleko.mtp.pl/
Medio Ambiente
ttm.mtp.pl
Automoción
http://machtool.mtp.pl
Máquina herramienta
www.targikielce.pl
Metal
www.plastpol.targikielce.pl/
Plásticos
http://www.targimodypoznan.pl/en/
Ropa y accesorios
http://www.targimodypoznan.pl/en/
Calzado
http://fashion.mtp.pl
Tejidos decorativos
MODA
NEXT SEASON
BTS
TEX-STYLE Poznan
Fuente: Elaboración propia
El calendario de las principales ferias de Polonia en 2014 se puede consultar en:
http://www.mtp.pl/all/pl/targi/targi_w_polsce/kalendarium_targow_w_polsce/2014/
34. ¿En qué sectores se concentra la inversión española en Polonia?
Los principales sectores en los que se ha concentrado la inversión española en 2013 han sido el
sector financiero, el de construcción de infraestructuras de transporte, el de construcción de centrales eléctricas y el de tratamiento de aguas y residuos.
Hay que destacar por su importancia económica en 2011 la operación de compra del Banco BZ
WBK (Bank Zachodni) por parte del Banco Santander, que supuso un desembolso de aproxima-
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damente 4.000 millones de euros al anterior propietario de la entidad polaca, el banco irlandés
Allied Irish Bank. En febrero 2012, el Banco de Santander alcanzó un acuerdo con el banco belga
KBC Bank para comprar su filial polaca KBC que ha sido posteriormente fusionada con el BZ
WBK, convirtiéndose la entidad resultante de la fusión en el tercer banco del país por volumen de
activos.
Por otra parte, se han mostrado especialmente activos en el sector de infraestructuras
transporte, sector energético y eléctrico, y el de tratamiento de residuos las filiales polacas
Ferrovial (BUDIMEX), Acciona (MOSTOSTAL WARSZAWA), ACS (POL AQUA) y gran número
empresas españolas (COMSA-EMTE, ABENER, OHL, FCC, SANDO, IDOM, etc) con la firma
varios contratos para obras y proyectos en los sectores mencionados.
de
de
de
de
35. ¿Cuál es la situación del Programa de Privatizaciones de Polonia?
Tras el proceso de privatización empresarial del sector público realizado en los años noventa, Polonia no había vuelto a vivir otro proceso tan activo como el que se está dando actualmente.
Cabe destacar el proceso de privatizaciones que desde 2010 está impulsando el Gobierno polaco. Quedan empresas parcialmente públicas, líderes en mercados estratégicos, como el de la
energía (Tauron, Energa y PGE), la banca (PKO BP), los seguros, el mercado de productos de defensa, la distribución de hidrocarburos (Grupo Lotos) y el sector ferroviario (Grupo PKP). El Ministerio del Tesoro polaco da casi por terminado el proceso de privatización. Respecto al sector
químico, el proceso de privatización concluyó en junio de 2014 con la compra del 51,14% de
CIECH SA por parte del grupo Kulczyk.
En agosto de 2014, el Ministerio del Tesoro polaco publicó una lista con las 22 empresas polacas
consideradas estratégicas para la economía y la seguridad energética (banco de propiedad estatal BGK, que gestiona fondos de la UE asignados a Polonia, el mayor prestamista del país, PKO
BP, el conglomerado químico Grupa Azoty, las compañías petroleras PKN Orlen y Lotos, el Grupo
de Armas Polaco, el monopolista del gas PGNiG, el gigante del cobre y la plata KGHM, las empresas de energía PGE y Tauron, la aseguradora PZU, la Radio y la televisión polaca y empresas
de infraestructura clave y agencias estatales.
También publicó una lista de 190 empresas y corporaciones susceptibles de ser privatizadas como LOT, línea aérea nacional, las empresas de energía Enea y Energa, la polaca Real Estate Holding y la Compañía Azucarera polaca.
El Primer Ministro anunció a finales de 2012 el lanzamiento de un Programa de Inversiones destinado a impulsar el crecimiento económico del país y que permitirá la financiación de grandes
obras de infraestructura de transporte, energéticas y de telecomunicaciones, prioritarias para el
Gobierno, a través de un vehículo especial de inversión denominado PIR (Polskie Inwestycje
Rozwojowe) en colaboración con el banco público Bank Gosporadstwa Krajowego (BGK) que actúan conjuntamente en la búsqueda activa de proyectos de inversión que se financian en parte
con plusvalías procedentes de las privatizaciones.
El Programa de inversiones ha participado en diversos proyectos como la construcción de un ferrocarril que conectará el aeropuerto de Gdansk con el centro de la ciudad y el desarrollo de un
yacimiento petrolífero en el mar Báltico junto con Lotos Petrobaltic.
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36. ¿Cómo son los costes de implantación y operativos en Polonia?
Los costes operativos y de implantación en Polonia son todavía inferiores a los de los países de la
UE15. En este punto cabe destacar por su representatividad tanto los costes de mano de obra
como los costes de oficina.
Toda la información relativa a costes societarios, inmobiliarios, laborales, de suministros, de comunicaciones y sistema fiscal se encuentra resumida en la herramienta Simulador de costes de
establecimiento en el portal Web del ICEX www.icex.es
Según datos del BNP, el salario mínimo para 2014 es de 1680 zlotys (aprox. 420 euros), 80 euros
superior al de 2013. A su vez el salario medio interprofesional mensual en 2012 (último dato disponible), fue de 3.521,67 zlotys (unos 880 euros), lo que representa un incremento de 3,59% respecto al año anterior.
37. ¿Cuál es el marco legal de la inversión extranjera en Polonia?
Como país miembro de la Unión Europea, ha adoptado la legislación comunitaria. De este modo,
la regulación para desarrollar actividades económicas es similar a la del resto de países de la UE.
La Ley sobre la Libertad de Actividad Económica del 2 de julio de 2004 regula y garantiza la
transparencia en la actividad económica. Asimismo define las formas legales a la hora de crear
una empresa y recoge los procesos, licencias y permisos requeridos para registrar una empresa,
desarrollar la actividad y cerrar un negocio.
38. ¿Existen ayudas a la inversión en Polonia por parte de organismos
españoles?
Los programas españoles más importantes de ayuda a la inversión en Polonia son:
•
•
Programas del ICEX España, Exportación e Inversión (ICEX): www.icex.es
o
Programas y Servicios de Apoyo: Programa ICEX-Next, Servicios Club PIPE Next, Icex
Gran Distribución, Icex Sourcing, centros de negocio, etc.
o
Servicios a medida: Servicios Personalizados, Icex Conecta, Ventana Global, Simulador de Costes de establecimiento, etc.
o
Herramienta “Oportunidades de negocio e inversión”, que suministra información sobre
demandas de importadores, distribuidores o usuarios finales extranjeros, licitaciones
en obras, suministros, y servicios. Da a conocer las oportunidades de inversión y privatizaciones detectadas en su mayor parte en la página web del Ministerio del Tesoro polaco.
o
Asesoramiento sobre inversiones en el exterior
o
Encuentros Empresariales
o
Misiones de inversores
Convenios ICEX con organismos públicos:
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•
o
Programa PYME-INVIERTE (ICEX-COFIDES)
o
Acuerdo de colaboración con CERSA
o
Acuerdo de colaboración con ENISA
Otros Instrumentos Financieros Públicos: Instrumentos financieros proporcionados por la
Secretaria de Estado de Comercio (MEyC) que apoyan las actividades de empresas españolas en el exterior, ya sean de exportación, implantación o inversión en el exterior:
http://www.icex.es/icex/wcm/idc/groups/public/documents/documento_anexo/mde0/mjg1
/~edisp/dax2014285432.pdf
o
Línea ICO www.ico.es
-
Exportadores Corto plazo 2014
-
Exportadores Medio y Largo plazo 2013/2014
-
Línea ICO Internacional 2014
o
Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación, CESCE www.cesce.es
o
Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI) http://www.comercio.es/cari
o
El
Fondo
para
la
Internacionalización
http://www.comercio.es/fiem
o
Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) www.cdti.es
o
Programa de COFIDES, Compañía Española de Financiación al Desarrollo:
www.cofides.es
de
la
Empresa
(FIEM)
- Línea países ampliación: inversiones temporales y minoritarias en fondos propios.
Proyectos privados viables con interés español que se realicen en los países de la ampliación de la Unión Europea.
- Programa Pyme-Invierte (ICEX-COFIDES)
- Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX)
- Fondo para Operaciones de Inversión en el Exterior de la Pequeña y Mediana Empresa (FONPYME)
Además de los anteriores programas, las entidades de promoción exterior de algunas
Comunidades Autónomas disponen de programas de apoyo a la internacionalización de sus
empresas.
39. ¿Son muy complicados los trámites para constituir una empresa en
Polonia?
Los trámites para el establecimiento de un negocio en Polonia no son complicados, y el tiempo
estimado para la obtención de los documentos puede alargarse, si bien se están tomando medidas para reducirlos como muestra el procedimiento de “ventanilla única” adoptado en 2009. Según el Doing Business 2013 del Banco Mundial se necesitan 32 días para iniciar un negocio en
Polonia.
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La actividad empresarial está regulada por la “Ley sobre libertad de la actividad económica” de
2 de julio de 2004, también conocida como “ley sobre constitución de empresas”, ya que rige todas las actividades empresariales en Polonia a nivel jurídico, económico y de desarrollo. Todas las
disposiciones de esta ley sobre la iniciativa empresarial, la actividad económica, las licencias o los
permisos para ciertos tipos de negocios, son aplicables a todas las sociedades que tengan su sede en territorio polaco y es de aplicación a las personas físicas y jurídicas.
El desarrollo de actividades empresariales por personas físicas o jurídicas de la Unión Europea está sujeto a las mismas condiciones y normas que las aplicadas a los individuos o las empreempresas polacas. Una entidad extranjera puede elegir cualquier forma jurídica para ejercer sus actividades económicas en Polonia, bajo las mismas restricciones que las aplicadas a las personas físicas y jurídicas polacas.
En vez de crear una entidad jurídica en Polonia, una sociedad extranjera puede crear una sucursucu rsal o una oficina de representación.
representación Las actividades empresariales de la sucursal se limitan a las
actividades realizadas por la sociedad matriz. El proceso de inscripción se asemeja al de la sociedad de responsabilidad limitada, porque se lleva a cabo en el Registro de Empresarios, llamado
KRS.
Las actividades de las oficinas de representación se limitan a la publicidad y promoción de la
empresa matriz. Sin embargo, estas entidades están obligadas a llevar a cabo todas sus actividades de acuerdo con la legislación polaca, y en particular con las normas contables polacas. Las
oficinas de representación deben estar inscritas en el Registro de Oficinas de Representación
de Empresas extranjeras realizado por el Ministerio de Economía en Varsovia.
Varsovia
La legislación polaca permite a las empresas nacionales y extranjeras elegir entre una amplia variedad de formas jurídicas, en concreto el Código de Compañías Comerciales establece seis:
Sociedad Colectiva,
Sociedad Comanditaria,
Sociedad Profesional,
Sociedad Comanditaria por Acciones,
Sociedad Anónima,
Sociedad de Responsabilidad Limitada.
Siendo esta última la forma jurídica más atractivo y común entre los inversores extranjeros ya que
presenta una serie de ventajas tales como costes de constitución relativamente bajos, rápido proceso de inscripción en el registro de Empresarios (KRS), bajo capital social requerido (1.500 euros), reglas bien establecidas con respecto a las tareas diarias de los órganos directivos, el bajo
coste de funcionamiento, etc.
La última modificación de la Ley sobre Libertad de Actividad Económica de marzo del 2009,
adoptó el procedimiento de “ventanilla
ventanilla única
única”
nica para la constitución de empresas, y precisamente
una de las principales novedades legislativas es la nueva regulación de compañías de Responsabilidad Limitada, en la que se prevé una forma de registro electrónico en 24 horas.
horas Con ello se
da cumplimiento a los requerimientos de la UE para dar un mayor soporte a los inversores. La
enmienda, permite el registro inicial de la compañía a través de un formulario electrónico sin necesidad de acudir a un notario, aunque es necesaria la intervención de uno si se desean realizar
cambios posteriores.
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A modo de ejemplo, a continuación se describen de forma resumida los pasos necesarios para
crear una Sociedad de Responsabilidad Limitada (Spólka z Ograniczona Odpowiedzialnoscia –
Sp. z o. o.)
•
Se debe en primer lugar redactar, firmar y legitimar mediante escritura notarial los Estatutos. Los datos que deben aparecer incluyen, entre otros, el nombre de la sociedad, actividad (según la Clasificación Polaca de Actividades PKD), capital social, número y valor nominal de las acciones de cada socio y modo de distribución de los beneficios. El capital
social mínimo son 5.000 PLN (aprox. 1.500 euros) y debe ser completamente desembolsado en el momento del establecimiento.
•
Debido al nuevo procedimiento de “ventanilla única” se permite que con un único documento, entregado bien en una oficina municipal, bien en una sede de la Corte Nacional de
Registro (el equivalente polaco del Registro Mercantil), sea suficiente para obtener todos
los registros necesarios para el inicio de una actividad empresarial.
•
Se permite que a la solicitud inicial de registro se le adjunten todos los documentos necesarios para obtener el NIF, el número de referencia estadístico (REGON) y el registro en la
oficina de seguridad social.
•
Como último punto destacar que gracias a esta modificación también se permite la presentación de la solicitud única junto con la documentación anexa por Internet. Además, se
permite que la empresa comience su actividad desde el mismo día en que entrega la solicitud de registro, sin esperar a que ésta se resuelva.
En conclusión, gracias al nuevo procedimiento de ventanilla única se permiten acumular todos los
trámites en uno sólo y en una única institución, siendo la propia administración la encargada de
dar impulso a las diferentes solicitudes en las instituciones correspondientes.
40. ¿Existen incentivos a la inversión extranjera? ¿En qué consisten?
Los incentivos disponibles para los inversores extranjeros consisten, en términos generales, en incentivos fiscales y asistencia financiera. Desde la entrada de Polonia en la Unión Europea, la normativa sobre ayudas públicas está perfectamente adaptada a la normativa comunitaria. Los inversores pueden beneficiarse de la llamada ayuda regional, la ayuda horizontal y, en determinados
sectores, de la ayuda por sectores:
•
Ayuda regional: Proyectos de Nueva Inversión y Creación de Empleo relacionados con la
nueva Inversión.
•
Ayuda horizontal: formación, I+D, protección medioambiental.
•
Ayuda sectorial: En sectores de especial interés como los de automoción, electrónica,
aviación, servicios modernos, I+D y biotecnología.
Dentro de la ayuda regional cabe destacar por su importancia las Zonas Económicas Especiales
(ZEE) que son áreas territoriales donde pueden realizarse inversiones en condiciones preferenciales y tienen como objetivos reducir las disparidades de desarrollo entre las distintas regiones, incrementar el uso de tecnología, aumentar la competitividad y crear nuevos puestos de trabajo. En
julio de 2013, el Parlamento (Sejm) aprobó prolongar la vigencia de las ZEE hasta el año 2026. En
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la actualidad hay 14 zonas económicas especiales con una superficie total de aproximadamente.
12.531 hectáreas.
Los privilegios que los inversores pueden obtener en las ZEE son los siguientes:
•
Exención del Impuesto de Sociedades o Impuesto sobre la Renta según la forma legal del
negocio durante el período de existencia de estas ZEE. Se calcula que los inversores en
ZEE se ahorraron 4.900 millones de PLN en exenciones fiscales.
•
Ubicaciones preparadas para la inversión a un precio competitivo.
•
Asesoramiento gratuito en materia de formalidades para llevar a cabo la inversión.
•
Exenciones en Impuestos Inmobiliarios.
Desde el 1 de enero de 2007 el porcentaje de ayuda regional sobre los costes elegibles no puede
exceder los límites siguientes en función de la localización:
VOIVODÍAS
INTENSIDAD DE LA AYUDA
Lubelskie, Podkarpackie, Warminsko-Mazurskie,
Podlaskie, Swietokryskie, Opolske, Maloposkie,
Lubuskie, Lodkie, Kujawsko-Pomorskie
Pomorskie, Zachodniopomorskie, Dolnośląskie,
Wielkopolskie
Mazowieckie
50%
40%
30%
Fuente: Paliiz
Otro tipo de ayuda a la inversión son los parques industriales y tecnológicos. Los parques consisten en áreas que favorecen un desarrollo más rápido y eficaz debido a la concentración de firmas
empresariales de un determinado sector y al soporte empresarial que esto supone.
El objetivo de los parques tecnológicos e industriales es ofrecer un lugar de trabajo para que las
compañías viables que usen la nueva tecnología, atraigan a su vez nuevos inversores y creen
puestos de trabajos.
Para más información sobre ayudas del Estado en Polonia se puede consultar el sitio Web de la
agencia Polaca de Información e Inversiones Extranjeras: www.paiz.gov.pl
41. ¿Cuáles son las formas jurídicas con que se puede constituir una
empresa o establecimiento en Polonia?
Las leyes polacas permiten las siguientes formas legales:
•
Sociedad Civil, creada según las disposiciones del Código Civil polaco;
•
Sociedad Anónima (Spólka Akcyjna - S.A.);
•
Sociedad de Responsabilidad Limitada (Spólka z Ograniczona Odpowiedzialnoscia - Sp. z
o. o.);
•
Sociedad Colectiva (Spólka Jawna - Sp.j.);
•
Sociedad Comanditaria (Spólka Komandytowa - Sp.k.);
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•
Sociedad Comanditaria por Acciones (Spólka Komandytowo Akcyina - S.k.a.);
•
Asociación (Spólka Partnerski);
•
Sucursal (Oddzial);
•
Oficinas de representación (Przedstawicielstwo).
•
Cooperativas creadas por personas naturales o jurídicas;
•
Sociedades Europeas (SE) y Agrupaciones Europeas de Interés Económico (AEIE) que funcionan en Polonia desde el 19 de mayo de 2005 (conforme con las leyes del Consejo de la
UE).
Del mismo modo, fundaciones y sindicatos también pueden desarrollar actividades económicas.
42. ¿Cuáles son los problemas más frecuentes para el establecimiento de
una empresa en Polonia?
Como se ha comentado anteriormente, los trámites burocráticos para establecer una empresa en
Polonia suelen requerir unos plazos superiores a los inicialmente previstos por el inversor. En el
caso de una implantación productiva, la empresa debe afrontar una serie de gestiones, que abarcan desde la elección del suelo hasta la selección del personal y los eventuales permisos de las
autoridades para los que debe tener el asesoramiento adecuado. Una mala planificación de estas
gestiones previas puede retrasar excesivamente la implantación en incluso frustrarla.
Por otra parte, el idioma es uno de los principales obstáculos tanto para la inversión directa como
para la obtención de contratos públicos, ya que las exigencias sobre el diseño de proyectos o de
ajuste de los materiales a las normas polacas obliga a las empresas a realizar costosos procesos
de traducción de normas, adaptación de diseños y homologaciones que elevan el precio de su
oferta. Por ese motivo, muchas empresas optan por la búsqueda de un socio local para la presentación de ofertas conjuntas en las que el socio polaco corra a cargo de la parte del proyecto que
debe adaptarse a los usos del país.
43. ¿Cuáles son los principales impuestos para las empresas en Polonia?
Los principales impuestos a los que las empresas deben hacer frente en Polonia son el Impuesto
de Sociedades (IS) y el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
El tipo impositivo general del IS se sitúa en el 19% Las sociedades contribuyentes que tengan su
domicilio fiscal o justa directiva en Polonia, deberán tributar en este país por su renta global. En
caso contrario, solo tributarán por los ingresos obtenidos en Polonia.
En lo que respecta al IVA cabe destacar la enmienda realizada a la ley del Impuesto sobre el Valor
Añadido (PTU, en polaco) que entró en vigor a finales del 2009. A través de ella se incrementó el
límite del ingreso requerido para la exención de dicho impuesto que desde el año 2011 es de
150.000 PLN.
Otra de las modificaciones fue el incremento porcentual del IVA. A partir de enero de 2011 se elevó un punto porcentual el tipo, pasando de 22% al 23% y el tipo reducido del 7% al 8%. Aunque
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estaba previsto que esta medida fuera temporal y solo vigente hasta el 31 de diciembre del 2013,
el Gobierno ha decidido mantenerlo durantes tres años más.
A su vez, el 1 de abril de 2011 entró en vigor la enmienda por la cual se gravarán a partir de ahora
todas las transacciones de bienes, independientemente de que formen parte o no de la actividad
comercial de los sujetos tributarios implicados. Entre los tratamientos especiales destacan las
transacciones sobre productos metálicos, que tributarán mediante un mecanismo de imposición
inversa, y las transacciones de animales vivos, productos derivados de animales, productos de
bollería y confección, sobre los que se aplicarán nuevas tasas.
Existe un convenio para evitar la doble imposición entre España y Polonia y prevenir la evasión
fiscal en materia de impuestos sobre la renta y e capital. Dicho convenio fue firmado el 15 de noviembre de 1979 y publicado en el BOE 15/06/1980. Los residentes españoles que tengan una
fuente de ingresos en Polonia y que paguen impuestos en España, deben pagar un 5 o 15% sobre
dividendos (en lugar del 21%), un 0 o 10% sobre royalties y no pagan impuestos por intereses en
Polonia.
44. ¿Cuáles son las condiciones laborales?
Las condiciones generales relativas a la contratación laboral en el ordenamiento jurídico polaco se
encuentran reguladas por el Código Laboral de 26 de junio de 1974, enmendado en varias ocasiones. Además, se debe tener en cuenta la regulación específica sobre el empleo extranjero regulada por la Ley sobre Promoción de Empleo e Instituciones del Mercado Laboral de 20 de abril
de 2004.
En ellas se encuentran regulados, entre otros aspectos, los principales tipos de contratos laborales que serían: (i) el contrato por tiempo indefinido; (ii) el contrato por tiempo definido; (iii) el contrato para la realización de obra; (iv) y, finalmente, el contrato para la realización de servicios.
Además, y al igual que en el ordenamiento jurídico Español, se prevé la figura del período de
prueba que en Polonia tiene un límite temporal máximo de 3 meses.
El salario mínimo interprofesional viene determinado por el Ministerio de Trabajo y Política Social,
que posteriormente es aprobado por el Parlamento Polaco.
El salario mínimo mensual para 2014 es de 1680 zlotys (aprox. 420 euros), 80 euros superior al de
2013. A su vez el salario medio interprofesional mensual en 2012 (último dato disponible), fue de
3.521,67 zlotys (unos 880 euros), lo que representa un incremento de 3,59% respecto al año anterior.
En lo relativo a la jornada laboral, ésta no puede exceder de 40 horas semanales y 8 horas diarias.
Las horas extras no pueden superar las 150 horas al año; y el suplemento en horas nocturnas,
domingos, días festivos o días libres es del 100% del salario, y para el resto de casos el suplemento es del 50%.
En lo relativo a las vacaciones, el período es de 20 días laborales para quienes hayan trabajado
menos de 10 años, y de 26 para el resto. Las trabajadoras tienen derecho a una baja por maternidad, a cargo de la Seguridad Social, de 16 semanas por el primer parto, 18 por el segundo y posteriores, y de 26 semanas en caso de embarazo múltiple.
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45. ¿Cuáles es el régimen de Propiedad Industrial aplicable en Polonia?
Los asuntos concernientes a la Propiedad Industrial en Polonia se encuentran regulados por la
Ley de 30 de junio de 2000 sobre la Propiedad Industrial. Además, Polonia es miembro es miembro de la convención de París, del Tratado de la cooperación de la patente (PCT) y del Acuerdo y
Protocolo de Madrid; convenios y tratados a los que queda obligada.
La protección de la propiedad intelectual la concede la Oficina de Patentes Polaca. Las personas
físicas y jurídicas no polacas tienen que ser representadas ante la oficina de patentes por un abogado de patente registrado y domiciliado en Polonia. Todos los abogados de patentes registrados
tienen que ser miembros de la Asociación Polaca de Abogados de Patentes.
Es previsible en breve una modificación de este sistema dada la aprobación por la Unión Europea
de la “Patente Única Europea” cuya entrada en vigor será el 1 de diciembre de 2014
En Polonia pueden registrarse los siguientes tipos de marca: comercial, de servicio, colectiva, y
de reaseguro de calidad. Toda solicitud debe de definir las mercancías y servicios a los que se
vaya a aplicar la marca registrada.
Una marca registrada es válida por un periodo de 10 años a partir de la fecha de registro, a menos
que se demuestre que la marca no se haya utilizado durante 5 años consecutivos. El registro se
puede renovar por periodos sucesivos de diez años.
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