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LA ECONOMÍA DE INDONESIA Y SU PERSPECTIVA EN EL 20091
Indonesia es el archipiélago más grande a lo largo del ecuador, tiene más de
17.500 islas y su población es de 238 millones; constituye una de las más
grandes economías nacionales. Además, Indonesia es rica en recursos naturales,
incluyendo petróleo y gas, y es actualmente el mayor productor de aceite de
palma en el mundo. Indonesia también tiene importantes yacimientos de oro,
cobre y reservas de níquel, así como importantes yacimientos de carbón.
Después de las grandes reformas, especialmente a raíz de la crisis económica de
1998, se estabilizó una economía de Indonesia embarcándose en un período de
crecimiento sostenido. En 2008 la economía de Indonesia tenía un buen
rendimiento y creció un 6,2%, la inversión extranjera directa aumentó un 43,8%
hasta llegar a 14.800 millones de dólares, mientras que la confianza de los
consumidores aumentaba.
La potencia económica de Indonesia sostiene su base en dos principales motores
del crecimiento, a saber, la población y la economía basadas en sus recursos. En
la economía basada en la población, observamos un fuerte crecimiento en la
industria de la fabricación, como en el de automoción y productos de consumo,
el desarrollo de la inmobiliaria, la construcción y muchos otros.
El aumento de los precios de los combustibles domésticos en mayo de 2008, al
parecer, no erosiona significativamente el aumento de los ingresos de la
población en su conjunto. Los empresarios de Indonesia notan que sus planes de
expansión siguen ofreciendo un ingreso estable. Una nueva y creciente empresa,
cafetería Bengawan Solo, ha sido capaz de crear 27 puntos de venta en sólo
cuatro años. Del mismo modo Solaria, con un rápido crecimiento de cadenas de
restaurantes locales, se ha expandido a más de cien puntos de venta en unos
pocos años. Estos son sólo unos pocos ejemplos de este tipo de anecdótico
dinamismo. La economía basada en la población maneja una gran medida de la
economía nacional.
Este crecimiento es evidente no sólo en las zonas urbanas. Muchas zonas rurales
están disfrutando de un desarrollo más rápido que el de los centros urbanos.
Meliau, por ejemplo, una aldea en la regencia Sanggau, Kalimantan Occidental,
era un remanso. Con el rápido aumento del precio del aceite de palma y de la
producción, el pueblo ahora cuenta con nueve concesionarios de motocicletas.
1
Musthofa Taufik Abdul Latif
Ministro Consejero
Jefe de Asuntos Economicos
Embajada de la Republica de Indonesia
1
Este ejemplo refleja la fortaleza del segundo punto principal del crecimiento
económico: la economía basada en los recursos.
El consumo es una parte muy importante de la economía de Indonesia y ha
contribuido al PIB en torno al 52% en 2007 y el 42% en 2008. A lo largo de la
crisis anterior, el pueblo de Indonesia siempre ha seguido gastando, lo que le ha
preservado del colapso de la economía desde 1997.
En los últimos años, el crecimiento y la expansión del crédito han sido
especialmente rápidos en regiones (Sumatra, Kalimantan y Sulawesi), muy
superiores a la media nacional. Productores como la electrónica, y también las
empresas de venta al por menor, han informado del muy alto crecimiento de sus
ventas en esas zonas el pasado año.
El cuadro presenta la contribución del crecimiento del PIB:
Equilibrio y mejora de la sostenibilidad en las fuentes de crecimiento
Contribuciones al crecimiento del PIB de
Contribuciones al crecimiento del
2007
PIB, H1/2008
Exportacio
nes Netas
14%
Exportaciones
Netas
8%
Inversiones
35%
Consumo
Privado
42%
Consumo
Privado
52%
Inversiones
41%
Consumo
Gubernamental
5%
Consumo
Gubernam
ental
3%
Fuente: Coordinación de Indonesia del Ministerio de Economía
En los últimos tres meses de 2008, la crisis financiera mundial ha maltratado la
economía de Indonesia, los precios de las exportaciones de productos básicos
han sumido a la bolsa que cayó de forma pronunciada en octubre de 2008, pero
Indonesia entró en la crisis con un pequeño déficit presupuestario, con
considerables reservas de divisas y una mejor regulación de sistema bancario.
Dichos hechos hacen que el país, con una población de 238 millones sea mucho
más fuerte que en la crisis financiera asiática de finales del decenio de 1990.
2
Además, dado que es menos dependiente de las exportaciones para el
crecimiento, y más dependiente de la producción de alimentos, el transporte
doméstico y de otras industrias, que muchos de otros países de Asia, Indonesia
está menos afectada por los problemas mundiales.
El cuadro siguiente presenta los avances con una serie de indicadores
económicos en algunos países asiáticos a raíz de la crisis económica de 1998.
Indonesia ha trazado una de las mejores tasas de crecimiento en Asia, en
particular durante 2005-2008. Los riesgos macroeconómicos también se han
sometido a un mayor control. El reto más importante al que se enfrenta
Indonesia, es el de controlar la inflación al mismo nivel de otros países de la
región.
Progresos de los países de Asia desde la crisis económica en el año 1997/1998
(% ó % del PIB para la Deuda Externa)
Crecimiento
Inflación
Deuda
Desempleo
Económico
Externa
1997-04 2005-07 2008 1998 2008 2002 2008 2000
2008
1.5
5.8
6.2 58.4
11.0
64.9
30.7
8.3
8.3
Indonesia
5.0
5.0
4.5 8.1
3.0
48.8
29.9
2.4
1.4
Tailandia
5.6
6.0
5.7 5.2
4.3
48.4
31.3
3.5
3.3
Malasia
5.9
4.8
2.7 9.3
4.5
69.8
45.4
11.2
7.3
Filipinas
6.1
5.0
4.1 7.7
3.0
25.8
39.4
4.4
3.5
Corea del
sur
Fuentes: FMI, International Financial Statistics
Estos acontecimientos saludables han ayudado a reconstruir la confianza
internacional en el Gobierno. En un informe publicado por la Comisión del
Crecimiento, encabezada por el Premio Nobel, Profesor Michael Spence, y
compuesto por diversas personalidades de todo el mundo, Indonesia ha sido
identificada como una de las 15 naciones capaces de sostener un crecimiento
elevado en el pasado y con potencial para un crecimiento acelerado en el futuro.
Del mismo modo, durante 2008, Indonesia fue invitada junto con otros cuatro
países, China, India, Sudáfrica y Brasil, para unirse al club de Países de Mayor
Compromiso con la OCDE. Como primer paso, Indonesia ha sido aceptada como
miembro de pleno derecho del Centro de Desarrollo de la OCDE.
EL IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA GLOBAL
La Ministra Coordinadora de Asuntos Económicos, Sra. Sri Mulyani Indrawati,
expresó su opinión durante un diálogo con editores de los medios de
comunicación y economistas, el 5 de enero de 2009, con el siguiente texto: "Si
bien se enfrenta al impacto de la crisis financiera mundial, la economía de
Indonesia será capaz de trazar un crecimiento del 5% en 2009. Esta predicción
se basa en una evaluación de los resultados económicos de Indonesia en los
3
últimos cinco años con el presupuesto y los resultados del reciente año fiscal
2008. El déficit presupuestario en 2008 sólo fue el 0,1% del PIB, muy por debajo
del inicialmente previsto del 2,1% que otorga al Gobierno un mayor margen para
la aplicación del programa pro-crecimiento, pro-empleo y los programas en favor
de los pobres. Los 3.500 millones de dólares no utilizados en los gastos del
Presupuesto 2008 es una “bendición”, en la actual crisis financiera mundial, ya
que el Gobierno está en condiciones adecuadas de utilizar este dinero para
promover el crecimiento económico en medio de la actual desaceleración
mundial".
En particular, la revista The Economist, edición del 8 de enero de 2009 elogió la
economía de Indonesia como buena hasta el momento y que Indonesia hace lo
mejor en los malos momentos. Fitch Ratings mantiene la calificación soberana de
BB, el 20 de enero de 2009, y dijo que los riesgos de su situación financiera
externa se vieron contrarrestados por la fuerza de su disciplina fiscal, a pesar de
que la mayor economía del sudeste de Asia se desacelera.
Además, los bancos de Indonesia tienen unos niveles de suficiencia de capital
muy elevados en comparación con los niveles mundiales. Esto se debe a las
exigencias de capital de los últimos años, pero también al impulso por la
prudencia de los banqueros que recuerdan la crisis del 1998. Durante los últimos
años internacionalmente, la ratio de adecuación del capital (CAR) se mantuvo
alrededor del 8% - 9%, aunque ahora van ligeramente en aumento. En los
últimos años, los niveles del CAR de Indonesia han sido sistemáticamente por
encima y alrededor de 15%. El Banco de Indonesia también ha sido muy estricto
al permitir a los bancos invertir en 'activos tóxicos' que han llevado a la ruina a
los principales bancos de inversión de EE.UU. Asimismo, las compañías de
seguros no están autorizadas a invertir más del 7% de sus activos en acciones.
Los reguladoras financieras de Indonesia han sido muy prudentes, y su
prudencia está ahora dando sus frutos.
4