Download Moción de los diputados señores Rossi, Saffirio, Bauer

Moción de los diputados señores Rossi, Saffirio, Bauer, Uriarte, Prieto, Montes, Errázuriz, Forni y de la
diputada señora María Antonieta Saa.
Establece prohibición de ingreso con teléfonos celulares las salas de clases. Boletín N° 3189-04
La reflexión actual sobre los efectos que el uso de los aparatos telefónicos produce en la convivencia escolar en
general y en particular en la sala de clases, hace necesario la regulación de una serie de situaciones que a
continuación pasamos a exponer.
En Chile existe un uso cada vez mayor y creciente de telefonía móvil por parte de niños y adolescentes. La cifras
estimadas indican que hoy en nuestro País del total de aparatos móviles (aproximadamente 3 millones de equipos),
cerca de un 8% se encuentran en poder de adolescentes.
El uso creciente de aparatos celulares por menores de 16 años encuentra justificación en la necesidad de un mayor
control y protección por parte de los padres, en una sociedad con grados de riesgo creciente, pero también, para
ciertos sectores de la población, en el hecho de que su uso es potenciado por el grupo de amigos y es señal de “status”
y validación social.
El uso de celulares en menores es parte del aprendizaje social en el mundo moderno y de los revolucionarios
cambios en las formas de comunicación, pero es absolutamente necesario establecer una regulación a nivel del
sistema educacional chileno que determine normas que permitan el adecuado proceso formativo en los
establecimientos educacionales.
Al ser consultados directores y profesores de colegios, especialmente privados y particulares subvencionados es
posible estimar que cerca del 30% de los alumnos de 7º y 8º año básico tienen en su poder teléfonos celulares,
mientras que alrededor de un 70% a 80% de los alumnos de educación media lo utilizan.
Las consecuencias para muchos profesores son las interrupciones continuas de las actividades docentes, lo que se
traduce en una disminución del estado de concentración que afecta gravemente la adquisición de conocimientos por
parte del alumno como también del resto de sus compañeros. La tecnología asociada a estos aparatos posibilita la
existencia de un sistema de recepción silenciosa de los aparatos, lo que posibilita la desviación de la atención del
estudiante durante la clase, pese a la orden o sugerencia de apagarlo durante la misma.
Todo esto finalmente lo que hace es perjudicar la formación académica de los menores y generar desconcentración
e incluso patologías como el stress en los profesores.
La ausencia de un régimen legal en la materia a nivel nacional hacen necesario elaborar una propuesta. Lo
anterior, sin perjuicio de los reglamentos que cada establecimiento educacional tiene, desde aquellos que sólo indican
apagarlo al momento de evidenciar una llamada, aquellos que exigen apagar el equipo durante la realización de las
horas de clases, hasta los más rigurosos que requisan los aparatos para posteriormente entregarlos a los apoderados.
Otro aspecto importante por considerar dice relación con aspectos de salud pública, pues a pesar de los estudios
contradictorios en materia de potenciales efectos nocivos de la radio frecuencia de radiación electromagnética,
existen estudios de los cuales el más representativo es el “informe steward” realizado por encargo del gobierno
británico, que desaconseja el uso de teléfonos celulares en menores de 16 años.
Por lo anteriormente señalado, se debiese promover el que los aparatos móviles sean dejados en un lugar
determinado antes de iniciar la clase y sean retirados al concluir ésta. De esta forma se compatibilizarían los deseos
de protección de los padres, con la generación de un ambiente educativo óptimo para alumnos y profesores.
Es por eso que sobre la base de los argumentos antes señalados vengo en proponer el siguiente proyecto de ley:
Artículo único. Se prohíbe a los profesores, paradocentes y alumnos de educación básica o media el uso de
teléfonos celulares en las dependencias de las aulas durante la realización de horas de clases. La referida prohibición
es aplicable en todo tipo de establecimientos educacionales, sean privados subvencionados, o municipales. Para los
efectos del presente artículo se establecerá la obligación de todos los sujetos afectos a la presente prohibición de dejar
los referidos aparatos en un lugar que determinarán los reglamentos respectivos de cada establecimiento, a fin de dar
estricto cumplimiento a esta disposición.