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AL OTRO LADO DEL CHARCO LA MONTAÑA RUSA DE LA DEUDA RECORRE EL PLANETA ENTERO Pablo Pardo Corresponsal en Washington El endeudamiento va camino de convertirse en el principal desafío económico del S. XXI 22 EXPECTATIVAS El mundo acaba de salir de dos crisis de deuda creando montañas de deuda. ¿Paradoja? Desde luego. Pero, también, un ominoso signo de las opciones de política económica que aparecen en el horizonte. La eurocrisis ha sido una combinación de deuda pública y privada en cantidades insostenibles. La crisis de las hipotecas basura en Estados Unidos, en cambio, fue un problema de endeudamiento privado. Sin embargo, tras estos dos episodios no se ha producido un desapalancamiento, al contrario. El conjunto de la deuda mundial se ha disparado hasta alcanzar los 183 billones de euros, según la consultora estadounidense McKinsey. Eso es un 35,9% más que en 2007, cuando comenzó el ‘pinchazo’ inmobiliario norteamericano. El contexto sería el siguiente: el endeudamiento público y privado mundial equivale a un 274% del total del PIB. Los mercados emergentes, encabezados de forma muy especial por China, han evitado la parada del crecimiento aumentando sus obligaciones. El país asiático, segunda economía en el ranking global—o la primera según la estimación de Paridad de Poder de Compra del FMI—sufre una deuda que triplica su PIB. Una parte del endeudamiento privado emitido es, además, estructurado. Éste fue el responsable de la debacle estadounidense. Los mercados en los que se intercambia la deuda estructurada son, a menudo, poco o nada transparentes, y los activos dependen en buena medida de las agencias de calificación, cuya re- 23 AL OTRO LADO DEL CHARCO putación casi ha desaparecido. Este tipo de deuda no está estandarizada, lo que aumenta su riesgo. Así pues, la economía mundial no solo soporta ahora una deuda más de un tercio superior a la de antes del inicio de la llamada Gran Recesión, sino que su estructura es similar a la de entonces. Nadie esquiva el ahogo del déficit En realidad, el sector privado no es en esta ocasión el principal responsable del aumento de la deuda. Al menos, en los países desarrollados. La culpa la encarnan las Administraciones Públicas. Con un sector privado endeudado en exceso, tanto en Estados Unidos como en la Unión Europea, el apartado público tuvo que aumentar el gasto para evitar el colapso total de la economía por la falta de crédito. A esto se sumó el desplome de los ingresos fiscales debido a la crisis y al aumento adicional del gasto público por los estabilizadores automáticos, básicamente el seguro de desempleo. El problema no acaba ahí. Una vez pasada la crisis, los desequilibrios presupuestarios van camino de hacerse estructurales. Así lo revelan las cifras. Alemania, propensa a dar lecciones de probidad fiscal a otros países, apenas ha logrado un 24 superávit del 0,5%. Estados Unidos tiene un déficit del 2,8%, pero esos ‘números rojos’ habrían alcanzado el 3,4% de no haber sido por los beneficios derivados de la Reserva Federal. Resulta, entonces, que la ‘relajación cuantitativa’ llevada a cabo por el banco central estadounidense ha sido un negocio salvador para los estados federales. La dificultad no es la deuda en sí misma. De hecho, los tipos de interés son extremadamente bajos en todo el mundo, por lo que el coste de emisión es mínimo. Pero esos tipos tan insignificantes son un indicador de un problema que sí afecta—y de forma muy seria—al endeudamiento: la deflación, o, al menos, la baja deflación. Esto implica que el aumento continuado de los precios no va a reducir esa montaña de obligaciones. Al mismo tiempo, no existe en la sociedad actual una voluntad política de ajustar los presupuestos. En la Unión Europea, la crisis no ha motivado reducciones profundas de los Estados de Bienestar. EEUU, por su parte, no tiene dificultades presupuestarias en el corto plazo, pero sí un tremendo problema para mantener la solvencia de su sistema de pensiones de aquí a un par de décadas. Además, Japón vive, desde hace veinte años, en un océano de déficit. Finalmente, ni la UE ni el EXPECTATIVAS país nipón han puesto en práctica medidas liberalizadoras profundas que generen desarrollo económico y, de paso, más recaudación fiscal. ¿De mayor quiero ser Grecia? Así pues, las crisis de la deuda (20082012) han sido paliadas con más deuda, con una deuda de características similares a la anterior, y además extendida a países emergentes que ahora tienen más peso en la economía mundial. El lento desapalancamiento del sector privado en los países desarrollados ha sido más que compensado por el aumento del gasto público mundial y de la deuda privada en parte de los Estados emergentes. El globo terráqueo se ha convertido en una suerte de Grecia. Si aparece una crisis financiera o si se produce una nueva recesión, los Gobiernos no tendrán el margen fiscal del que disfrutaron la última vez. Si la deuda no empieza a ser considerada un verdadero problema por todos los líderes mundiales, puede postularse como uno de los grandes desafíos del siglo XXI. Esta montaña rusa, que se torna cada vez más peligrosa, va camino de convertir el planeta en un parque de atracciones abocado a la fatalidad. LA DEUDA MUNDIAL EN CIFRAS 183 274% 35% BILLONES DE EUROS ES LA DEUDA TOTAL MUNDIAL PORCENTAJE DE LA DEUDA RESPECTO AL PIB INCREMENTO DE LA DEUDA EN EL MUNDO DESDE 2007 25