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El Colegio de San Luis, A. C.
Propuesta de Programa de Trabajo
2017-2022
Dr. David Eduardo Vázquez Salguero
Febrero de 2017
1
CONTENIDO
1
Introducción .................................................................................................................... 3
2
Generar conocimiento .................................................................................................... 4
3
Formar recursos humanos .............................................................................................. 6
4
Gestión institucional ....................................................................................................... 7
5
Difusión y divulgación de la ciencia ................................................................................ 9
6
Vinculación con la sociedad .......................................................................................... 10
2
1 INTRODUCCIÓN
Esta propuesta se realiza como respuesta a los requisitos de la convocatoria publicada en
la página electrónica de El Colegio de San Luis el 30 de enero de 2017, para registrar
aspirantes a ocupar la titularidad de El Colegio de San Luis.
Mi participación como aspirante a ocupar la titularidad de El Colegio de San Luis
está motivada por un compromiso con las Ciencias Sociales y las Humanidades; con mi
país, México, al que debo mi formación y trayectoria académica; y con El Colegio de San
Luis al que conozco desde su origen, primero como estudiante y luego como parte de su
personal académico.
Cabe precisar que este Programa de Trabajo señala ideas generales, principios
rectores que en el caso de que la designación del cargo me favorezca, serán enriquecidos
mediante un proceso de planeación colaborativo, en el que se convocará a las distintas
áreas, tanto administrativas como académicas de El Colegio de San Luis.
Propongo como base de trabajo el siguiente Principio Rector: Generar conocimiento
científico con utilidad social. Considero que la ciencia debe tener utilidad social, porque
es necesario reconocer que las realidades humanas exigen respuestas a los desafíos que
enfrentan actualmente, respuestas que pueden ofrecerse desde el punto de vista de las
ciencias sociales. Cuando afirmo que la ciencia en México debe tener utilidad social, me
refiero a su contribución a la economía del conocimiento, al bienestar de la sociedad, a la
consolidación del Estado mexicano y al fortalecimiento de la innovación social.
En este sentido, es importante trazar un horizonte de largo aliento en materia
científica social, más allá de los periodos de gestión, un horizonte que cuente con la
participación y el respaldo de la comunidad académica y la totalidad de la plantilla laboral.
El desarrollo de la ciencia en México tiene el carácter de política de Estado, y en
ese sentido es importante que El Colegio de San Luis la asuma, pero que a la vez participe
en su definición, de manera que desde el ámbito de las Ciencias Sociales y las
Humanidades se constituya una agenda científica nacional. El principal Objetivo que
plateo es: incentivar que en cada actividad de la sociedad mexicana se incorpore la
producción del conocimiento científico social, para contribuir a lograr un mejor
entendimiento de la realidad social y a la solución de problemas nacionales; y en ese
aspecto El Colegio de San Luis puede aportar su experiencia, su infraestructura y su capital
humano.
3
2 GENERAR CONOCIMIENTO
El Informe Mundial sobre Ciencias Sociales 2016 se focaliza en el tema de la desigualdad
dentro y entre los países, en alusión al décimo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de la Organización de las Naciones Unidas.1 El informe enfatiza la posibilidad de que la
desigualdad o “desigualdades” pueden “poner en peligro la sostenibilidad de las
economías, sociedades y comunidades”. 2 Para crear sociedades más equitativas se
requiere primero profundizar en el conocimiento de la desigualdad en general y de la
relación que existe entre las desigualdades económicas, de género, educativas, políticas,
sociales, culturales, ambientales, territoriales, cognitivas y de salud, entre otras. Es
preciso, señala el informe, invertir y fomentar estudios sobre la desigualdad que
contribuyan al diseño de políticas para reducirla.
Las Ciencias Sociales desempeñan un papel fundamental en todo ello, pues se
torna necesario realizar más estudios para comprender las tendencias hacia la
desigualdad, afrontarlas y reducirlas. El informe propone que las investigaciones sean
interdisciplinarias e internacionales.
Por otra parte, el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 20142018, fundamentado en el Objetivo 3.5 del Plan Nacional de Desarrollo que propone
“Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso
económico y social sostenible”, sugiere que el acceso a mejores niveles de bienestar
podrá lograrse poniendo como base la generación de conocimiento. Entre los temas
prioritarios que identifico que pueden ser atendidos desde El Colegio de San Luis se
encuentran:
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1
Gestión integral del agua, seguridad hídrica y derecho al agua
Aspectos normativos para la consolidación institucional
Ciudades y desarrollo urbano
Estudios de política pública y de prospectiva
Conducta humana y prevención de adicciones
Combate a la pobreza y seguridad alimentaria
Comunicación pública de la ciencia
Economía del conocimiento
Humanidades
Migraciones y asentamientos humanos
Prevención de riesgos naturales
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/inequality/
2
CICS/IED/UNESCO (2016). Informe Mundial sobre Ciencias Sociales 2016 – Afrontar el reto de las
desigualdades y trazar vías hacia un mundo justo. Ediciones UNESCO, París (Francia), p. 3.
3
Diario Oficial de la Federación, 30/07/2014.
4

Seguridad ciudadana
El conocimiento que propongo generar desde El Colegio de San Luis implica una labor
colectiva, interdisciplinaria, interinstitucional e intersectorial, de manera que las
experiencias, las metodologías y las visiones sobre los fenómenos sociales, enriquezcan las
Ciencias Sociales y por ende contribuyan a la creación de condiciones de bienestar social.
Sugiero promover la concurrencia de inversión privada para crear un Consorcio
sobre estudios de las desigualdades,4 de carácter internacional, con proyectos alineados a
los Programas de Investigación de Largo Aliento de CONACyT, en el eje 7 que corresponde
a Sociedad y Desarrollo.5 La formación de este consorcio contempla la participación de los
Centros Públicos de Investigación que forman parte del eje 5 correspondiente a Historia y
Antropología en el contexto del nuevo diseño institucional de CONACyT, a saber: el Centro
de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, El Colegio de Michoacán y
el Instituto de Investigaciones “Dr. José María Luis Mora”. Se buscará la participación de la
iniciativa privada mediante un intenso acercamiento a cámaras de comercio, industrias y
empresas con presencia nacional e internacional.
Por otra parte, considero necesario propiciar proyectos colectivos que se integren
mediante las Líneas de Generación y Aplicación del Conocimiento. Para ello será
importante realizar un proceso de reflexión al interior de los programas de investigación
actuales: Agua y Sociedad, Estudios Antropológicos, Estudios Literarios, Estudios Políticos
e Internacionales, e Historia.
El propósito será reorientar la definición de temas de investigación, de manera que
incorporen un sentido de innovación social para conocer el impacto social de las
tecnologías, de los procesos productivos, de las políticas públicas, de los programas
educativos, de los procesos metropolitanos, semirurales y rurales; de los reacomodos de
los contextos sociales frente al impacto socioeconómico del desarrollo, por mencionar
algunas posibilidades. Cabe señalar en este proceso se mantendrá un respeto por la
libertad de cátedra e investigación que ya se ejerce entre la comunidad académica.
Actualmente El Colegio de San Luis cuenta con 57 investigadores, el 70% de ellos
pertenece a Sistema Nacional de Investigadores. Ha crecido en proyectos (76 proyectos de
investigación) que atienden problemas regionales y que están relacionados con el
desarrollo social y las demandas sociales. Una buena parte de su personal académico es
originario de lugares diferentes a San Luis Potosí, lo que otorga a la institución de una
4
“Las desigualdades no se deben aprehender y afrontar exclusivamente desde el ángulo de la disparidad de ingresos o
riqueza. Las desigualdades, además de ser económicas, pueden ser también políticas, sociales, culturales, ambientales,
territoriales y cognitivas.” Informe mundial sobre las Ciencias Sociales, 2016, p. 3
5
http://www.conacyt.mx/index.php/el-conacyt/centros-de-investigacion-conacyt/pila-programas-deinvestigacion-de-largo-aliento
5
riqueza en cuanto a bagajes culturales, formaciones académicas y lazos con otros puntos
del país o del mundo.
3 FORMAR RECURSOS HUMANOS
El Informe sobre las Ciencias Sociales en México (2015) reporta que la oferta educativa en
ese rubro en el país es muy amplia, pues existen 1,579 licenciaturas, 862 maestrías y 287
doctorados, lo que en total arroja la cantidad de 2,728 programas docentes en los que se
atiende a una matrícula de 274,625 estudiantes, de los cuales sólo el 10% corresponden al
nivel de posgrado.6
En el informe se plantea que existen “grandes desafíos para la consolidación de
una comunidad académica articulada en torno a criterios de calidad y pertinencia. Es tarea
de esa comunidad el tomar las acciones necesarias para avanzar hacia una formación más
rigurosa en ciencias sociales, sometiendo los programas docentes a acreditaciones que
garanticen su calidad, y crear las condiciones para que el ejercicio de las ciencias sociales
esté más orientado hacia la generación y transmisión de conocimiento riguroso y más
vinculado a las necesidades nacionales y regionales”.7 En ese contexto, será fundamental
mantener y mejorar la calidad de nuestras 5 maestrías, 3 doctorados y una licenciatura,
que suman 146 estudiantes: una cuarentena en licenciatura y más de 100 en posgrados.
Recientemente El Colegio de San Luis recibió la aprobación para implementar un
cuarto programa de doctorado en el área de Antropología, lo que requerirá de todo
nuestro esfuerzo para implementarla y asegurar su incorporación al Programa Nacional de
Posgrados de Calidad.
Propongo que exista una permanente revisión y replanteamiento de los programas
docentes en cuanto a temas y líneas de investigación, de manera que estén acordes con
las necesidades nacionales y regionales. Algunos de los posgrados tendrán amplias
posibilidades de transitar a un ámbito internacional o de estrechar su vinculacion con
otros sectores a través de los proyectos de investigación, aunque con algunos retos de
índole organizacional que habrá que sortear, como por ejemplo la movilidad entre
programas de posgrado y la publicación con los académicos. Es importante considerar que
“el problema de la vinculación no es exclusivo del sector educativo privado, ya que con el
público tampoco hay una estrecha cercanía, la que aunque es más frecuente no logra
aprovecharse completamente, dadas las actividades de investigación y desarrollo que se
6
Cristina Puga Espinosa y Oscar F. Contreras (Coords.), Informe sobre las Ciencias Sociales en México,
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales, A.C., 2015, pp. 32-33.
7
Cristina Puga Espinosa y Oscar F. Contreras (Coords.), Informe sobre las Ciencias Sociales en México,
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales, A.C., 2015, p. 34.
6
realizan en las universidades y centros de investigación públicos”.8 En este caso propongo
vincular las tesis de posgrado con proyectos que se lleven en curso en El Colegio, lo que no
siempre ocurre.
Otro aspecto que considero de relevancia es la vinculación con egresados, por lo que
propongo crear un espacio de interacción permanente que permita mantener la presencia
de nuestros egresados, en una plataforma digital llamada “eColsan”. Esa página web se
alimentaría con notas de interés, descuentos en publicaciones, ingreso a bases de datos,
consulta de nuestra biblioteca, exposición de perfiles de egresados, ligas sus obras
académicas, entre otras cosas. Sugiero la realización de reuniones científicas y actividades
culturales que permita mantenerse al día a las más de 30 generaciones de egresados.
4 GESTIÓN INSTITUCIONAL
La riqueza de El Colegio de San Luis estriba en su personal. Respecto a la plantilla observo
tres segmentos generacionales, una primera generación con carrera consolidada, ya sea
en el ámbito administrativo o en el académico. Me refiero a las personas que han
acompañado el desarrollo de El Colegio de San Luis desde sus orígenes, y que tienen
formas de trabajar, de establecer procedimientos y de pensar las Ciencias Sociales de
manera muy particular.
Encuentro otra generación que llamaría intermedia, que se caracteriza por haberse
integrado hace aproximadamente 10 años, que ya conoció a la institución con una base
normativa y estabilidad laboral establecida, pero inmersa en cambios relevantes en
cuanto a proceso y esquemas de evaluación.
Hay una tercera generación que llamaría emergente. Se trata de aquellos que han
ingresado recientemente, que apenas están en proceso de conocer a profundidad el
funcionamiento de la institución, y que están ávidos de aportar ideas para la mejora. Estas
generaciones coexistirán al menos otros 15 años, antes de que comiencen a
incrementarse las jubilaciones. Por ello será fundamental dar seguimiento a la creación de
un fondo de retiro a la vez que involucrar al personal en el desarrollo institucional, pues
las nuevas generaciones heredarán retos y beneficios que se definan desde ahora.
Al mismo tiempo, será importante empatar las distintas perspectivas en una
agenda común, de manera que se puedan respetar las diferencias, pero trabajando a favor
de la institución en su conjunto. Una manera de incentivar la creatividad será con el
8
Cristina Puga Espinosa y Oscar F. Contreras (Coords.), Informe sobre las Ciencias Sociales en México,
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales, A.C., 2015, p. 94.
7
Premio anual a la mejora administrativa, que será otorgado a la persona o equipo de
trabajo que haya ideado e implementado algún mecanismo que mejore la administración
y gestión de la institución.
Mi propuesta es revisar el perfil de cada investigador, para generar estrategias y
condiciones que les permitan un crecimiento y consolidación de su carrera. Ya sea para su
incorporación al SNI, para crear redes de investigación, para asegurar la conclusión y
publicación de artículos y libros, o para la realización de alguna estancia de investigación.
Una revisión similar propongo para los casos del personal administrativo y los técnicos
académicos, a quienes se propondrán programas de capacitación acordes a las
necesidades institucionales pero tomando en cuenta sus intereses personales.
Sugiero también revisar con atención el funcionamiento de las áreas. Por ejemplo,
en el caso del área de Docencia me interesaría asegurar una mayor atención e interacción
con los posgrados, en particular para asegurar un seguimiento puntual al PNPC. O bien
revisar y replantear las facultades y funcionamiento de los Comités; revisar y actualizar los
marcos normativos, bases de operación, lineamientos e integrar las disposiciones en una
base de datos accesible para todo el personal.
Propongo también favorecer un ambiente de respeto al medio ambiente con el
programa “ConCiencia Ambiental” mediante la reducción del consumo de materiales, la
reutilización y el reciclaje de papel y PET, así como buscar un ahorro de energía mediante
la instalación de paneles solares.
El Colegio de San Luis también ha crecido en infraestructura, cada vez más
personas recurren a él y lo visitan, por ello se requerirá equipar áreas como la Biblioteca
“Rafael Montejano y Aguiñaga”, el Centro de Documentación, el estacionamiento “B”, la
Unidad de Tecnologías de la Información y la Unidad de Difusión.
El clima laboral es fundamental para el buen funcionamiento de la institución, por
lo que propongo poner especial interés en las inquietudes de la comunidad en su
conjunto, para lo cual se establecerán una política de diálogo permanente tanto por las
vías institucionales, como a través de actividades deportivas y culturales. La comunicación
permitirá a la Comunidad de El Colegio relacionarse y conocer los objetivos de cada área.
Se pretende promover por lo menos dos reuniones anuales con todo el personal para
intercambiar ideas en un ambiente informal, relajado y de confianza. Cualquier acción que
se emprenda, irá permeada con la idea de fomentar una cultura de la ética en el trabajo y
en la investigación.
8
5 DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN DE LA CIENCIA
Una encuesta realizada en 2011, publicada en El Estado de la Ciencia - Principales
Indicadores de Ciencia y Tecnología - Iberoamericanos / Interamericanos 20169 muestra
que el 50.5% de los mexicanos es desinteresado y está desinformado sobre asuntos
científicos y tecnológicos, mientras que el 21.9% muestra interés y está informado, y el
21.4% está interesado pero desinformado. Estos porcentajes imponen a El Colegio la
tarea de proponer y realizar un trabajo intenso, para poder influir en ese 20 por ciento de
interesados desinformados y en el 50 por ciento de desinteresados, a fin de incentivar el
pensamiento científico. El reto no es menor, pero se tienen a la mano herramientas y
creatividad para afrontarlo. Una estrategia que me interesa abordar es la difusión en
redes sociales y entre comunidades de menores de edad. Será clave idear esquemas de
difusión preponderantemente visuales tales como cortos de video, infografías, y objetos
de divulgación.
En el ámbito de la difusión científica, actualmente existe una propuesta para la
redefinición de las colecciones editoriales del Fondo editorial de El Colegio, que ya suma
más de 400 títulos publicados. Mi propósito es retomar la iniciativa y proceder a la edición
y distribución de libros electrónicos, con resúmenes en inglés. También será importante
establecer las condiciones para que la Revista de El Colegio de San Luis alcance el rango de
internacional, mediante una intensa campaña de promoción en países de Iberoamérica, y
en los Estados Unidos, a fin de atraer autores extranjeros y elevar el índice de citación.
Se propone además crear un programa editorial interinstitucional con los Centros
Públicos de Investigación pertenecientes al eje 5 de Historia y Antropología, a fin de
promover coediciones, la distribución de libros entre las instituciones e incrementar la
presencia en ferias de libros compartiendo gastos.
En el presente se guarda una buena relación con los medios de comunicación
impresos y electrónicos, pero no existe una cultura generalizada para realizar periodismo
científico, por ello propongo realizar encuentros informales y talleres de periodismo
científico tanto para el personal interno como para periodistas externos. Propongo
fortalecer el programa de Radio Entrevoces de manera que cuente con un espacio virtual
para la consulta y descarga de los programas en teléfonos portátiles.
9
Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana (RICYT), p. 81,
http://www.ricyt.org/publicaciones
9
6 VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
El Informe sobre las Ciencias Sociales en México refiere que las actividades de vinculación
y extensión ya forman parte de las actividades sustantivas de las instituciones académicas,
con el propósito de llevar a cabo una mayor interacción con las instituciones del entorno:
“En México, al igual que en muchos otros países, ha ganado terreno la convicción de que
las universidades y centros de investigación deben desarrollar un mayor compromiso y
prácticas más extensivas y permanentes de vinculación con los sectores público y social,
pero sobre todo con el sector productivo, de modo que el conocimiento generado y
transmitido en los centros académicos se concrete en capacidades de innovación, mejora
de procesos y, en general, en un incremento de las capacidades de absorción de
conocimiento por parte del sistema productivo”. Sin embargo las instituciones dedicadas a
las Ciencias Sociales y las Humanidades no han tenido el desempeño esperado, por el
contrario, se indica que “ha representado un proceso conflictivo y tortuoso”, en gran
medida debido al diseño institucional y a un alejamiento del sector productivo.10
Será importante mantener los esfuerzos realizados y despertar la creatividad para
adoptar un lenguaje que permita el acercamiento deseado con otras instituciones
académicas, gubernamentales, la sociedad civil y la iniciativa privada. Lo anterior cobra
mayor relevancia en vista de los recortes en los presupuestos destinados a la Investigación
y el desarrollo tecnológico: “Una ola abrumadora de recortes presupuestarios está
afectando a la ciencia y la tecnología en América Latina. En México, para 2017, el sector
puede contar con hasta 20% menos recursos. En Argentina la amenaza es de una
reducción de 35% de los fondos disponibles para la investigación el próximo año. En Brasil,
donde el presupuesto federal para la ciencia y la tecnología este año es 40% inferior al de
2013, el sector tendrá que compartir sus escasos recursos con el área de Comunicaciones
en 2017.”11
Una solución ante este panorama lo puede ofrecer la puesta en marcha de
proyectos interinstitucionales, la formación de subcuentas en el fideicomiso de
investigación ya existente en El Colegio, y como tal como sugerí líneas más arriba la
formación de un consorcio con investigadores provenientes de las Cátedras CONACyT para
jóvenes investigadores o mediante la contratación de investigadores por proyecto con
financiamiento externo. En consonancia con lo expuesto, es el momento de hacer alianzas
con los países latinoamericanos, revisar la política científica que se lleva con Estados
Unidos. Identificar los convenios ya firmados, utilizarlos al máximo o reformularlos; es
decir, dar orden y sentido a las redes de colaboración previamente establecidas.
10
Cristina Puga Espinosa y Oscar F. Contreras (Coords.), Informe sobre las Ciencias Sociales en México,
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales, A.C., 2015, p. 30
11
Carla
Almeida,
http://www.scidev.net/america-latina/financiamiento/blog-de-analistas/radarlatinoamericano-la-amenaza-de-un-apagon-cientifico.html
10
Actualmente El Colegio de San Luis ya cuenta con una presencia importante en la
región centro-noreste de México, por lo que es necesario ampliar sus horizontes hacia el
resto del país y hacia el exterior en tres regiones: 1) un bloque iberoamericano, 2) un
bloque norteamericano y 3) un bloque del pacífico.
Para finalizar, considero que quienes forman parte este Centro Público de Investigación
tienen una razón para estar aquí, si es así, es porque tienen las cualidades necesarias para
mantener su rumbo, es porque son las personas adecuadas para alcanzar las metas y
objetivos que se tracen. Sus formas de trabajo deberían contribuir a ello, al desarrollo de
las Ciencias Sociales y las Humanidades. Todo su potencial puede desplegarse hacia un
ámbito personal, institucional y nacional. En suma, las condiciones laborales y sus talentos
deberían permitirnos alcanzar nuestras metas personales, participar en el desarrollo
institucional y contribuir al bienestar de la sociedad mexicana. Esto exige que cada uno
creamos en ello, que estemos convencidos de que vale la pena hacerlo y tener la plena
convicción de que somos capaces de llevarlo a cabo.
Dr. David Eduardo Vázquez Salguero
Febrero de 2017
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