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MAESTRÍA EN DIPLOMACIA Y RELACIONES INTERNACIONALES
2015-2016
ESCUELA DIPLOMÁTICA
LA POLÍTICA EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS Y LAS RELACIONES TRANSATLÁNTICAS
Dr. Gustavo Palomares Lerma.
Profesor de Relaciones Internacionales en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Nacional
de Educación a Distancia de España. Catedrático “Jean Monnet” en Políticas y Cooperación de la
Unión Europea.
Presidente del Instituto de Altos Estudios Europeos. IAEE.
Dr. David García Cantalapiedra.
Profesor de Relaciones Internacionales en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad
Complutense de Madrid. UCM
ESQUEMA DE CONTENIDOS
Comentario de texto y discusión introductoria:
Discurso inaugural del presidente Barack Obama 2013.
Primer, Segundo y Tercer discurso del presidente Obama sobre el Estado de la Unión en su
primer mandato
Segundo Mandato y el cambio de la política exterior ¿una nueva Doctrina?
El cambio de las relaciones con Cuba
De las promesas de cambio a las dificultades en la política exterior:
Del “idealismo” de las promesas electorales al “pragmatismo” de la política en Washington.
A.- PRINCIPIOS POLÍTICOS Y OBJETIVOS INTERNACIONALES.
-
La conformación de los Estados Unidos como nación.
-
Las bases nacionales en los “Padres Fundadores” de los EE.UU.
-
Los históricos principios políticos de la política exterior de los Estados Unidos: “El interés nacional”.
Comentario de texto y discusión: Alexis de Tocqueville. La democracia en América.
-
Los objetivos internacionales en clave “Este-Oeste”. La “Doctrina Kennan”.
-
El “realismo político” de aproximación teórica a política práctica en la acción exterior.
-
La Administración Kennedy y los principios de la “Nueva Frontera”.
1
-
Los conflictos regionales y el desgaste nacional: de la Administración Johnson al periodo de Carter.
-
Ampliación de objetivos y reforma de los principios de la política exterior: El “Informe Kissinger”.
B. DE LA GUERRA FRÍA A LA HEGEMONÍA UNIPOLAR: LA NUEVA “AGENDA” TRANSATLÁNTICA.
-
El paso de la “Guerra Fría” a la “Hegemonía Unipolar”.
- La Administración Bush y la “Doctrina Baker”: Los cambios en la relación Este-Oeste y la revisión de la
política exterior de los Estados Unidos.
- La sustitución del discurso de “la contención” por el de los “valores éticos”, “la democracia” y “los derechos
humanos”: Las plataformas de los partidos políticos y los nuevos objetivos internacionales.
Comentario de texto y discusión: Henry Kissinger. Diplomacia (Capítulo I)
-
El nuevo marco de relaciones con Rusia: La cooperación para la estabilidad y el proceso de cambio ruso.
-
La nueva estrategia de los EE. UU. en los procesos de paz:
a)
Oriente Próximo.
b)
Antigua Yugoslavia.
c)
Centroamérica.
- Los inicios para encabezar procesos de integración económica regional: La Iniciativa de las Américas y la
negociación para establecer un Tratado de Libre Comercio con México y Canadá.
-
La nueva consideración de la Política de Seguridad y Defensa. Las bases para la relación con los aliados:
a)
La reforma de la OTAN.
b)
La nueva cooperación transatlántica.
c)
Las relaciones con los aliados europeos y con la UE.
-
La “Guerra del Golfo” y su repercusión en la política interna e internacional”:
-
Crisis económica, el “Sr. no más impuestos”, y las elecciones de 1992.
C. LA ADMINISTRACION CLINTON: LA NUEVA POLITICA EXTERIOR.
-
La Administración Clinton: la confirmación del cambio en el discurso político de la política exterior.
-
Continuidad y cambio de la Administración Demócrata en las iniciativas de Bush:
-
2
En la intervención en los conflictos.
- En los procesos de paz.
- En los procesos de integración regional.
-
La discusión interna sobre la ratificación del Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA). La
posible extensión del modelo de “zona de libre comercio” a otras realidades regionales.
-
El modelo de integración continental y la “Iniciativa de Miami”.
Comentario de texto y discusión: Gustavo Palomares. Las relaciones internacionales en el siglo XXI
(Capítulo IX)
-
- La búsqueda de una diplomacia activa y el cambio de la política exterior:
-
-
a) La intervención en Haití.
b)
la intervención en Somalia.
c)
El proceso de paz de Oriente Próximo.
d)
El proceso de paz en la antigua Yugoslavia.
Cambios introducidos en la Administración Exterior y en los instrumentos diplomáticos.
- Los cambios introducidos en la política multilateral:
a)
La consideración revisada en Naciones Unidas.
b)
La postura en la reforma de la OEA.
- La nueva “agenda” en la cooperación transatlántica:
a)
Las nuevas relaciones con la UE.
b)
La postura de los EE.UU. en la reforma de la OTAN.
- El paso de la geo-estrategia a la geo-economía:
a)
Las relaciones con China.
b)
El nuevo marco en la ASEAN
c)
La nueva consideración de América Latina.
3
-
-
Los últimos meses de la Administración Clinton: la búsqueda de una nueva doctrina.
Las elecciones presidenciales del año 2000. Las distintas posiciones sobre política exterior en las
Plataformas de ambos partidos.
D. LA ADMINISTRACIÓN GEORGE W. BUSH: CRISIS POLÍTICA Y OBJETIVOS INTERNACIONALES
-
Los problemas políticos y electorales: crisis política y sistema electoral
-
Balance de los “retos” fundamentales de la nueva Administración.
-
Las distintas posiciones en la Administración sobre el protagonismo internacional de los Estados Unidos.
-
-
La “nueva” relación con los aliados europeos, con la Alianza Atlántica, con Oriente Próximo: la búsqueda
de nuevos objetivos internos e internacionales.
La victoria republicana en las legislativas y el reforzamiento de la política exterior con “acciones de fuerza”
preventivas.
E. LA “CRISIS DEL 11 DE SEPTIEMBRE” Y EL NUEVO LUGAR DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL
MUNDO
-
El ataque terrorista y la respuesta interna e internacional de los Estados Unidos.
-
Lucha antiterrorista y los nuevos objetivos internacionales.
-
-
Nuevas alianzas, riesgos del choque de civilizaciones y conflictos: Los Estados Unidos a la búsqueda de
una nueva doctrina para el siglo XXI.
El carácter de las Organizaciones Internacionales en la nueva estrategia antiterrorista: Naciones Unidas y
las acciones preventivas.
Comentario de texto y discusión: Condolezza Rice. “Un equilibrio de Fuerzas que Favorezca la
Libertad” en Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos: Una nueva era.
http://usinfo.state.gov/journals/itps/1202/ijps/pj7-4ri1.htm
F.- LA NUEVA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL: UN EQUILIBRIO
DE FUERZAS QUE FAVOREZCA LA LIBERTAD
-
La globalización de la seguridad.
-
Los conflictos en Afganistán e Irak.
-
Superioridad militar, nuevo imperialismo y unilateralismo.
-
El newscons y el realismo preventivo.
G.- LA SEGURIDAD GLOBALIZADA Y LA BRECHA TRANSATLÁNTICA.
4
-
-
-
-
-
Las labores de inspección y las discusiones en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
Crisis en las Relaciones Transatlánticas y la división de los aliados europeos: Las discusiones del Consejo
Atlántico.
La participación de las fuerzas militares europeas en el conflicto iraquí.
El efecto de la guerra de Irak en la Convención y en el Proyecto de Tratado de Constitución para Europa
de junio de 2003.
La Resolución 1511 y la búsqueda del consenso transatlántico.
H.- DE LA VICTORIA EN LAS PRESIDENCIALES DE 2004 A LA DERROTA EN LAS LEGISLATIVAS DE
2006.
-
La implicación de la sociedad estadounidense en el proceso electoral.
-
La Plataforma Republicana y Demócrata y la política exterior.
-
Seguridad y comportamiento electoral.
-
-
Continuidad y cambio de la política exterior de los Estados Unidos en el período 2004-2006: La Estrategia
de Seguridad Nacional de 2006.
La mayoría demócrata en las Cámaras y la búsqueda de una salida de Irak.
Comentario de texto y discusión:. La Estrategia de Seguridad Nacional de 2006.
http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006/
También en español en archivo:
Acceso directo a Estrategia de Seguridad Nacional EE.UU de 2006.lnk
¿Dónde están los neocons” en ARI. Julio 2006.pp.4 y ss.
http://www.realinstitutoelcano.org/analisis/997.asp
I.- EL PROCESO ELECTORAL PRESIDENCIAL DE 2008 Y LA VICTORIA DE BARAK OBAMA
CONTINUIDAD O CAMBIO DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS.
La participación electoral histórica en las primarias.
Las divisiones en el partido demócrata: Hillary Clinton vs. Barak Obama.
-
La Plataforma Demócrata y Republicana y la política exterior.
El programa de gobierno del nuevo Presidente: continuidad o cambio de la política exterior.
Los primeros 100 días de la nueva Administración.
5
La política exterior en el programa de gobierno
La llegada de Barak Obama y el nuevo liderazgo continental y mundial
Comentario de texto y discusión:
Cambio en Estados Unidos, pero… ¿qué tipo de cambio?
http://spanish.safe-democracy.org/2008/09/23/cambio-en-estados-unidos-pero-%c2%bfque-tipo-decambio/
Un “New Deal” para Estados Unidos y para el mundo
http://spanish.safe-democracy.org/2008/10/17/un-new-deal-para-estados-unidos-y-para-el-mundo/
Qué puede esperar Latinoamérica del próximo presidente de EEUU (ARI)
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/Elcano_e
s/Zonas_es/EEUU-Dialogo+Trasatlantico/ARI135-2008
J.- CRISIS INTERNA, LAS DIFICULTADES PARA ESTRUCTURAR LA NUEVA POLÍTICA EXTERIOR Y LA
DERROTA EN LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS DE 2010.
-
Las nuevas relaciones en los escenarios de conflicto: Afganistán e Irak.
-
Las iniciativas vinculadas a Oriente Próximo.
-
Las nuevas relaciones con los aliados europeos: la transformación de la OTAN.
-
El nuevo concepto estratégico en la OTAN y la recomposición de las relaciones transatlánticas.
Comentario de texto y discusión
Primer, Segundo y tercer discurso del presidente Obama sobre el Estado de la Unión.
http://www.youtube.com/watch?v=L1PWQtCDaYY
Derrota electoral en las legislativas en 2010
http://www.youtube.com/watch?v=lXXECknrhi4&feature=related
K. LA REELECCIÓN DEBARAK OBAMA DE 2012 Y EL PROGRAMA DE POLÍTICA EXTERIOR.
-
-
-
Las dificultades para estructurar la nueva agenda exterior.
La derrota electoral demócrata en la elecciones legislativas de 2014 y el cambio del equilibrio político.
Un busca de algunos logros en la política exterior: Oriente Próximo y las nuevas relaciones con Cuba.
¿Cambio de política exterior o de Doctrina?
Primarias y elecciones presidenciales 2016.
6
Comentario de texto y discusión
Discurso Obama presentación de las nuevas relaciones con Cuba
http://www.whitehouse.gov/issues/foreign-policy/cuba-politica
El resurgimiento de Estados Unidos es real
http://iipdigital.usembassy.gov/st/spanish/texttrans/2014/12/20141222312341.html?CP.rss=true
#axzz3Mhabiohj
BIBLIOGRAFÍA Y RECURSOS DE INTERNET
Bibliografía básica.
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Madrid, Tecnos, 2004 (Segunda edición 2009).
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Blanch. Eds., 2001.
PALOMARES LERMA, Gustavo. “Globalización de la seguridad y realismo preventivo: Los Estados Unidos y
el actual sistema internacional” en Revista Española de Derecho Internacional, vol. LVI (2004),1.
RICE, Condolezza. Un equilibrio de Fuerzas que favorezca la Libertad. Washington, 2002. (Véase en
www.usinfo.state.gov)
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http://www.realinstitutoelcano.org/analisis/709.asp)
Bibliografía seleccionada.
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GANDÁNSEGUI Marco A (coord.). Crisis de Hegemonía de estados unidos. Madrid, Siglo XXI, 2007.
ROY, Olivier. Las ilusiones del 11 de septiembre. El debate estratégico frente al terrorismo. México, Fondo de
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BACEVICH, Andrew J. The Imperial Tense: Prospects and Problems of American Empire Ivan R. Dee
Publisher 2003;
BARBER, Benjamin. Fear’s Empire: War, Terrorism, and Democracy, Norton 2003;
CALLINICOS, Alex. New Mandarins of American Power: The Bush Administration’s Plans for the World, Polity
Press, 2004;
GARCÍA PÉREZ, Rafael. “Las relaciones transatlánticas después del 11-S” en Política Exterior, vol. XVI, nº 86,
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Los programas electorales : Pueden encontrarse en el Servicio Cultural de los Estados Unidos en Madrid.
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