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MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CERMI ESTATAL EJERCICIO 2007 Aprobada por la Asamblea de Representantes del CERMI Estatal de 23 de junio de 2008 1 Índice de contenidos 1. INTRODUCCIÓN. 2. BALANCE DE LA ACCIÓN REPRESENTATIVA. 2.1. AVANCES NORMATIVOS. 2.2. RELACIONES INSTITUCIONALES. 2.3. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL. 2.4. ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICAS. 2.5. CERMIS AUTONÓMICOS. 3. ACCIÓN EN MATERIA DE GÉNERO Y DISCAPACIDAD. 4 ACTIVIDADES EN EL ÁMBITO EUROPEO E INTERNACIONAL. 4.1. COLABORACIÓN CON EL FORO EUROPEO DE DISCAPACIDAD, EDF. 4.2. CAMPAÑA 1 MILLÓN PARA LA DISCAPACIDAD DEL EDF 4.3 COVENCIÓN DE LA ONU SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 4.4. AÑO EUROPEO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODAS LAS PERSONAS. 4.5. DÍA EUROPEO DE LA DISCAPACIDAD. 5. ACCIONES EN MATERIA DE IMAGEN Y COMUNICACIÓN. 5.1. cermi.es, EL PERIÓDICO DE LA DISCAPACIDAD. 5.2. PREMIOS cermi.es. 5.3. PUBLICACIONES. 5.3.1. COLECCIÓN cermi.es. 5.3.2. COLECCIÓN TELEFÓNICA ACCESIBLE. 5.3.3. COLECCIÓN ABYECTOS. 5.4. JORNADAS, SEMINARIOS, PRESENTACIONES, ACTOS PÚBLICOS. 5.5. X ANIVERSARIO DEL CERMI ESTATAL. 5.6. RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES. 5.7. INVESTIGACIONES. 2 6. ACCIONES EN LA ESFERA INTERNA. 6.1. ADHESIÓN A LA PLATAFOMRA DE ONG DE ACCIÓN SOCIAL. 6.2. REFORMA DE LOS ESTATUTOS SOCIALES. 6.3. CAMBIO DE SEDE SOCIAL. 3 1. INTRODUCCIÓN. Las personas con discapacidad y sus familias estamos siendo crecientemente más protagonistas, más agentes de nuestro proceso irreversible de inclusión social. En el año 2007 ha habido ejemplos de este estado de cosas. Por una parte, la ratificación por España de la Convención Internacional de Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, que sitúa la discapacidad en el plano donde siempre debió estar, en el plano de los derechos humanos. Por otro, el despliegue del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia, que cumple su primer año de vida y los desarrollos de la LIONDAU, que se dirigen a garantizar progresivamente un marco de no discriminación y de igualdad de oportunidades. Todos estos son hechos elocuentes de que las personas con discapacidad y sus familias, representadas por el sector social articulado de la discapacidad, están ampliado su de acción vital y social, están conquistando espacios de inclusión, libertad y participación. Desde el CERMI, con su actividad en el año 2007, se ha tratado de contribuir a logro de esos objetivos, cuyo detalle concreto se ofrece en esta Memoria anual. 2. BALANCE DE LA ACCIÓN REPRESENTATIVA. A lo largo de 2007, la acción representativa a favor de las personas con discapacidad y sus familias, la que caracteriza más nítidamente al CERMI, puede resumirse del modo que sigue: 2.1. AVANCES NORMATIVOS. El año 2007, por ser el final a efectos prácticos de la Legislatura 20042008, ha sido especialmente prolífico en la aprobación de normas –que han tenido una maduración de meses y en ocasiones hasta de años- que en todo o en parte han incorporado la discapacidad. En este apartado de la Memoria, se enuncian las disposiciones legales y reglamentarias más significativas, en todas las cuales el CERMI ha participado 4 mediante acciones de impulso, propuesta, consulta, negociación o seguimiento. 2.1.1. Complementos y desarrollos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre (LIONDAU). El año 2007, coincidiendo con el fin de la Legislatura, ha sido el del desarrollo de la Ley 51/2003, más conocida por sus siglas LIONDAU. Este Ley marco, aunque ha sufrido retrasos imputables al Gobierno, está viendo avanzar su proceso de cierre, a través de normas legales y reglamentarias que la complementan y desarrollan. En el plano de los complementos legales, hay que citar la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, que, como su propio título indica, establece el régimen de infracciones y sanciones en esta esfera y que será decisiva para la efectividad de los derechos proclamados por la LIONDAU. La otra gran iniciativa legal aprobada en 2007 ha sido la Ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos españolas y se regulan los medios de apoyo a la comunicación oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas, que ha sido considerada por las Organizaciones del CERMI de la discapacidad sensorial como gran avance y logro histórico. Ya en el nivel reglamentario, es preciso indicar que en el año 2007 se han aprobado cuatro de los cinco reales decretos de condiciones básicas de no discriminación y accesibilidad universal exigidos por la LIONDAU. En concreto, han sido los que siguen: Real Decreto 366/2007, de 16 de marzo, por el que se establecen las condiciones de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad en sus relaciones con la Administración General del Estado. 5 Real Decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y la utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones. Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social. Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad. Asimismo, en el año 2007 se progresó en el objetivo de la mejora de la accesibilidad de los procesos electorales, avance que se concretó en el Real Decreto 1612/2007, de 7 de diciembre, por el que se regula un procedimiento de voto accesible que facilita a las personas con discapacidad visual el ejercicio del derecho de sufragio y en la Orden Int/3817/2007, de 21 de diciembre, por la que se desarrolla el procedimiento de voto accesible que facilita a las personas con discapacidad visual el ejercicio del derecho de sufragio, regulado en el Real Decreto 1468/2007, de 2 de noviembre, En 2007, se aprobó también el Real Decreto 1468/1007, de 2 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1865/2004, de 6 de septiembre, por el que se regula el Consejo Nacional de la Discapacidad, que otorga a este órgano más competencias y funciones. En la esfera educativa, los principios de la LIONDAU en cuanto a accesibilidad del currículo se ha desarrollado en las siguientes normas reglamentarias: Real Decreto 596/2007, de 4 de mayo, por el que se establece la ordenación general de las enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño. 6 Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial. Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. 2.1.2. Desarrollos de la Ley 39/2006 y despliegue del SAAD. El año 2007 ha sido el primero de desarrollo y aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. No obstante la importancia de la Ley, por el proceso hacia la regulación de derechos sociales plenos que inicia, el despliegue de los contenidos de la Ley no ha sido uniforme, ni completo, ni equilibrado para todo el territorio español. El sector de la discapacidad ha seguido muy de cerca esta aplicación y ha participado con propuestas y aportaciones en la mejora de las iniciativas que se han ido adoptando. En el año 2007, la Ley y la implantación del SAAD han constituido un factor de atención y preocupación, y así seguirá siendo en los próximos años. Respecto de los desarrollos de la Ley 39/2006, el más relevante en 2007 fue el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. En la elaboración de esta norma, el CERMI participó activamente, mejorando sustancialmente los borradores iniciales, negativos para la discapacidad. 2.1.3. Otros avances normativos. Al margen de lo apuntado en los apartados anteriores, a lo largo de 2007, se han producido otros avances normativos para la discapacidad, cuya nómina –al menos de los más notables- se refiere a continuación: Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. 7 Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público. Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo. Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Ley 14/2007, de 3 de julio, de Investigación biomédica. Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo. Ley Orgánica 9/2007, de 8 de octubre, de modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público. Ley 31/2007, de procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales. Ley 35/2007, de 15 de noviembre, por la que se establece la deducción por nacimiento o adopción en el IRPF y la prestación económica de pago único de la seguridad social por nacimiento o adopción. Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar. Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social. Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción internacional. Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine. Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de medidas de impulso de la sociedad de la información. Real Decreto 120/2007, de 2 de febrero, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2007. Real Decreto 306/2007, de 2 de marzo, por el que se actualizan la cuantía de las sanciones establecidas en el orden social. Real Decreto 599/2007, de 4 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 825/1988, de 15 de julio, por el que se regulan los 8 fines de interés social de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Real Decreto 195/1989, de 17 de febrero, por el que se establecen los requisitos y procedimiento para solicitar ayudas para fines de interés social, derivadas de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula el programa de empleo con apoyo como medida de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo. Real Decreto 1198/2007, de 14 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, en materia de reconocimiento de descanso por maternidad en los supuestos de discapacidad del hijo y de reconocimiento de la necesidad de asistencia de tercera persona en las prestaciones no contributivas. Real Decreto 1400/2007, de 29 de octubre, por el que se establecen normas para el reconocimiento del complemento a los titulares de pensión de jubilación e invalidez de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, que residan en una vivienda alquilada. Orden SCO/3422/2007, de 21 de noviembre, por la que se desarrolla el procedimiento de actualización de la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud. 2.1.4. Diálogo civil. En el año 2007, se ha ampliado la presencia del sector de la discapacidad en diversos órganos de consulta y participación, ensanchando el principio de diálogo civil que debe presidir el despliegue de las políticas públicas de discapacidad. En concreto, en este período, el CERMI ha obtenido representación en los siguientes órganos: Consejo Escolar del Estado. 9 Consejo Asesor de la Corporación RTVE. Consejo Rector del Instituto de la Mujer. Foro Virtual de Salud del Ministerio de Sanidad y Consumo. 2.2. RELACIONES INSTITUCIONALES. A lo largo del año 2007 se mantuvieron los siguientes contactos institucionales: 26 de febrero, encuentro con la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia con motivo del X Aniversario del CERMI. 27 de febrero, audiencia con Su Majestad la Reina de España con ocasión de la celebración del X Aniversario del CERMI. 27 de febrero, ceremonia de entrega de la Gran Cruz de la Orden Civil de la Solidaridad Social en el Palacio de la Zarzuela, entregada por Su Majestad la Reina Dª Sofía. 30 de marzo, ceremonia de firma en la sede de la ONU en Nueva York de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Conmemoración del 25 aniversario de la LISMI en el Congreso de los Diputados, mayo de 2007 3 de mayo, almuerzo homenaje del CERMI a Ramón Trias Fargas, impulsor de la LISMI. 30 de julio, acto con la Ministra de Vivienda en relación con la supresión de barreras en edificios. 4 de octubre, viaje Bruselas al acto final de la campaña 1 millón para la discapacidad del Foro Europeo de la Discapacidad, EDF. 11 de octubre, reunión del CERMI con delegación del Kurdistán. 17 de octubre, comparecencia del CERMI ante la Subcomisión de Economía del Congreso de los Diputados. 13 de noviembre, reunión del CERMI con el Secretario de Estado para la Unión Europea. 3 de diciembre, viaje a Nueva York con la Vicepresidenta Primera del Gobierno para depositar ante las Naciones Unidas el instrumento de ratificación del Reino de España de la 10 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 10 de diciembre, encuentro de una delegación del CERMI con el Comisario europeo Joaquín Almunia. 22 de diciembre, entrevista con el Presidente del Congreso de los Diputados. 2.3. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL. En el ejercicio 2007, en desarrollo de su política de cooperación institucional, el CERMI suscribió los siguientes convenios de colaboración: 1. Acuerdo de colaboración entre Fundosa Accesibilidad y el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI). Fecha Firma: 1 de enero de 2007. Vigencia: hasta el 31 de diciembre de 2007. Firman: Ignacio Tremiño Gómez (Fundosa Accesibilidad) y Luis Cayo Pérez Bueno (Secretario General del CERMI). 2. Convenio de colaboración entre el Real Patronato sobre Discapacidad, Caja Madrid, fundación ONCE, Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), la Confederación Española de Organizaciones a favor de las personas con discapacidad intelectual (FEAPS) y la Corporación Radiotelevisión Española. Fecha Firma: 17 de enero de 2007. Vigencia: indefinida. Firman: Amparo Valcarce García (Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad), Luis Fernández Fernández (Presidente Corporación RTVE), Carlos María Martínez Martínez (Director Gerente Obra Social Caja Madrid), Alberto Durán López (Presidente Fundación ONCE), Mario García Sánchez (Presidente CERMI) y Pedro Serrano-Piedecasas (Presidente FEAPS). 11 3. Acuerdo de Colaboración entre Telefónica Móviles España S.A. y CERMI para el desarrollo de iniciativas dirigidas a personas con discapacidad. Fecha Firma: 18 de enero de 2007. Vigencia: Un año desde la fecha de su firma. Firman: María Luisa Rodríguez López (Telefónica Móviles) y Mario García Sánchez (Presidente CERMI). 4. Addemdum al Convenio Marco de Colaboración entre el Real Patronato sobre Discapacidad, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad y la Universidad Carlos III. Fecha Firma: 8 de febrero de 2007. Vigencia: 31 de diciembre de 2007. Firman: Amparo Valcarce García (Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad), Gregorio Pedes-Barbas Martínez (Universidad Carlos III), Mario García Sánchez (Presidente CERMI), Miguel Carballeda Piñeiro (Vicepresidente del CERMI) y Mª Luz Sanz Escudero (Vicepresidenta del CERMI). 5. Convenio Marco de Colaboración entre la Universidad Nacional de Educación a Distancia y CERMI. Fecha Firma: 19 de abril de 2007. Vigencia: 5 años desde la firma. Firman: Juan Antonio Gimeno Ullastres (Universidad de Educación a Distancia) y Mario García Sánchez (Presidente del CERMI). 6. Acuerdo de Colaboración Telefónica-CERMI para el desarrollo del Plan Integral Telefónica Accesible. Fecha Firma: 24 de abril de 2007. Vigencia: Un año. Firman: Carlos Jiménez Zato (Telefónica) y Luis Cayo Pérez Bueno (Secretario General CERMI). 12 7. Convenio Marco de Colaboración entre la Fundación Tutelar de Extremadura y el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad. Fecha Firma: 27 de abril de 2007. Vigencia: Indefinida. Firman: José Javier Soto (Presidente Futuex) y Mario García Sánchez (Presidente CERMI). 8. Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), para la realización de un estudio sobre personas con discapacidad en el medio penitenciario. Fecha Firma: 31 de mayo de 2007. Vigencia: Hasta la terminación y entrega del estudio. Firman: Amparo Valcarce García (Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad) y Luis Cayo Pérez Bueno (Secretario General CERMI). 9. Protocolo de colaboración sobre el seguro y las personas con discapacidad firmado entre el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), la Fundación ONCE y la Unión Española de Entidades Aseguradoras y Reaseguradotas (UNESPA). Fecha Firma: 22 de junio de 2007. Vigencia: Sin determinar. Firman: Mario García Sánchez (Presidente del CERMI), Pilar González de Frutos (UNESPA), Alberto Durán López (Fundación ONCE), Mirenchu del Valle Schaan (UNESPA) Luis Crespo (Fundación ONCE) y Luis Cayo Pérez Bueno (Secretario General CERMI). 10. Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) en materia de turismo. 13 Fecha Firma: 20 de septiembre de 2007. Vigencia: Tres años. Firman: Pedro Mejía Gómez (Secretario de Estado de Turismo y Comercio) y Mario García Sánchez (Presidente del CERMI). 11. Convenio de colaboración entre el Real Patronato sobre Discapacidad y el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI). Fecha Firma: 21 de septiembre de 2007. Vigencia: Hasta la finalización de las acciones objeto del mismo. Firman: Amparo Valcarce García (Secretaria General del Real Patronato) y Luis Cayo Pérez Bueno (Secretario General del CERMI). 12.Convenio Marco entre el Ministerio de Defensa, la Fundación ONCE para la cooperación e Integración Social de las personas con discapacidad y el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad. Fecha de Firma: 29 de noviembre de 2007. Vigencia: dos años. Firman: Miguel Carballeda Piñeiro (Presidente Fundación ONCE), Mario García Sánchez (Presidente del CERMI) y José Antonio Alonso Suárez (Ministro de Defensa). 2.4. ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICAS. Durante el año 2007, el número de consultas que se han recibido en la asesoría jurídica del CERMI y actuaciones realizadas ha sido de 224. Hay que recordar que el número de consultas realizadas en el año 2003 fue de 100, en el 2004 de 181, en el 2005, de 172 y en el 2006 de 162. Particulares: Personas con discapacidad y familias. Organizaciones, entre las que se cuentan algunas pertenecientes al CERMI. 14 Administraciones Públicas. Empresas. Cuestiones planteadas por el propio CERMI. Las consultas formuladas en este periodo de tiempo se desglosan de la siguiente forma y en estas materias: ADMINISTRATIVO: 52 consultas. El 23,2 por ciento del total. CIVIL: 19 consultas. El 8,5 por ciento del total. FISCAL: 21 consultas. El 9,4 por ciento del total. DISCRIMINACIÓN E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: 46 consultas. El 20,5 por ciento del total. SEGURIDAD SOCIAL: 66 consultas. El 29,5 por ciento del total. LABORAL: 18 consultas. El 8 por ciento del total. PENAL: 1 consulta. El 0,4 por ciento del total. MERCANTIL: 1 consulta. El 0,4 por ciento del total. Los asuntos o cuestiones sobre los que las consultas han incidido de forma más reiterada y/o que se deban resaltar especialmente son las siguientes: Eliminación de barreras para las personas con discapacidad en los edificios sujetos a la Ley de Propiedad Horizontal. Eliminación de barreras en edificios sujetos al dominio público. Acceso al empleo y a la Función Pública y el turno de reserva. Condiciones laborales en la Administración Pública. Discriminaciones en el acceso al empleo público y privado. Cuota de reserva de empleo y medidas alternativas. 15 Discriminación en el acceso y permanencia en la Universidad. Discriminación en el transporte público. Jubilación anticipada. “Invalidez” permanente contributiva. Fundamentalmente compatibilidad entre el percibo de la pensión y el trabajo remunerado. Clases pasivas (Seguridad Social de funcionarios). Compatibilidad de prestaciones públicas (incapacidad permanente, pensiones no contributivas de “invalidez”, orfandad…) y el empleo remunerado. Prestaciones públicas y servicios sociales (información en general y consultas de requisitos de acceso y mantenimiento). Licencias municipales para eliminación de barreras. Impuestos sobre vehículos para personas con discapacidad. Patrimonio protegido: constitución y beneficios fiscales. Incapacitación judicial interrelacionado con sucesiones y testamentaria. Limitación de velocidad para las personas con discapacidad conductoras. Plazas de estacionamiento reservado para personas con discapacidad. La incapacidad laboral en sus diversas modalidades. El beneficio de justicia gratuita para personas con discapacidad. Incentivos a la contratación laboral y al autoempleo. Centros especiales de empleo y centros ocupacionales. Ventajas en la contratación pública. Como principales conclusiones, se puede determinar que: Las consultas formuladas han versado sobre muy diversas materias, aunque centradas fundamentalmente 16 en los ámbitos del Derecho administrativo, civil, fiscal y laboral y de seguridad social. Un número significativo de asuntos referidos a la discriminación y de falta de igualdad de oportunidades, así como de Seguridad Social. Los temas recurrentes, que presentan una litigiosidad importante y generan dudas a las personas con discapacidad, son los siguientes: Las prestaciones sociales y las ayudas públicas: obtención, mecanismos y procedimiento. La eliminación de barreras en los edificios sometidos a la Ley de la Propiedad Horizontal. Es el asunto que continúa generando el mayor número de consultas. La eliminación de barreras en edificios públicos. El acceso a la Función Pública en sus diversos aspectos: reserva del porcentaje en el turno de reserva, acceso y las condiciones laborales, incluida la adaptación de los puestos de trabajo: derechos y obligaciones. Se derivan situaciones de posible discriminación. Las ayudas al empleo, bien por cuenta ajena o propia, en favor de las personas con discapacidad. La aplicación de la cuota de reserva de empleo y de las medidas alternativas en las empresas La fiscalidad derivada de la constitución de un patrimonio protegido La obtención del beneficio de justicia gratuita. La compatibilidad del trabajo remunerado y el derecho a percibir pensiones o prestaciones públicas en sus diversas modalidades, y la propia compatibilidad/incompatibilidad entre prestaciones públicas. La posible equivalencia entre porcentaje de discapacidad y la incapacitación a efectos laborales y viceversa. Acreditación del grado de discapacidad y efectos de la LIONDAU. 17 En los asuntos mencionados anteriormente, se detecta falta de información de las personas con discapacidad que se ven involucradas en las cuestiones, resaltando especialmente los temas de Seguridad Social, de la eliminación de barreras sujeta a la Ley de Propiedad Horizontal y en las exenciones o derechos en el ámbito de la fiscalidad. Por otra parte, la respuesta o información de la Administración es claramente insuficiente e ineficaz en ocasiones o así la perciben los administrados cuando se dirigen a ella lo que les crea inseguridad. Sobre todo donde más se pone de manifiesto las dificultades de las personas con discapacidad es en la eliminación de barreras en las comunidades de propietarios y el cumplimiento de la normativa existente y el afrontar el coste económico por las Comunidades de propietarios. En este ámbito la litigiosidad se muestra extrema. Y permanece como tema recurrente a lo largo de los años desde que se presta el servicio de asesoría por el CERMI. Hay resaltar el incremento de las consultas sobre situaciones de discriminación y falta de igualdad de oportunidades centradas en el ámbito laboral, transporte y la educación. Hay que mencionar por lo significativo y relevante de las situaciones: un caso, con resonancia y difusión en Internet, de vejaciones a una persona con discapacidad grabadas y publicitadas y otro asunto de una posible discriminación, a una persona con discapacidad, en el ejercicio del derecho a la guardia y custodia de los hijos en un proceso de divorcio. Los temas que se han utilizado para proponer reformas normativas en la propuesta de nueva Estrategia en materia de empleo. 18 2.5. CERMIS AUTONÓMICOS. El CERMI Estatal tiene su equilibrio natural y su complemento insustituible en la labor de los distintos CERMIs Autonómicos. Resulta indudable que el diferente espacio territorial y la atención a las singularidades de cada ámbito necesita de una actuación coordinada; por ello el CERMI Estatal y los CERMIs Autonómicos son Entidades que continúan colaborando y aunando esfuerzos con objeto de conseguir avances para los ciudadanos con discapacidad a escala estatal y territorial. Los CERMIs Autonómicos, conjuntamente con el CERMI Estatal, han venido promoviendo la igualdad y el mismo grado de desarrollo para todos los ciudadanos con discapacidad en los diferentes territorios, mitigando diferencias y proscribiendo tratos de favor o discriminaciones entre los distintos ciudadanos, que con independencia del territorio en el que residan, tienen los mismos derechos y deben tener las mismas posibilidades de desarrollo, integración y participación social. En el desarrollo de esta acción conjunta ha tenido, durante este año 2007, un valor significativo la labor del Comisionado del CERMI Estatal para los CERMIS Autonómicos, constituyendo el enlace necesario para profundizar en el afianzamiento del trabajo coordinado de todas las Entidades. Durante el año 2007, el denominador común del trabajo intenso ha sido la orientación y estrategia política que favorezca la consolidación, desarrollo, avance y crecimiento de los CERMIs Autonómicos. El resto de actuaciones principales llevadas a cabo han sido: o Ofrecer apoyo, a través del diálogo y del entendimiento, para la resolución de los conflictos, entre representantes o entidades, que se han generado en el seno de los CERMIS Autonómicos. 19 o Se ha dedicado el máximo esfuerzo para producir la inminente integración en el CERMI Estatal de la plataforma vasca (EDEKA) y la constitución de la Balear. o Tras las visitas personalizadas a la gran mayoría de los CERMIS Autonómicos, se ha mantenido una acción de comunicación, de forma bilateral y permanente con ellos, en paralelo, y sin perjuicio, de la que el propio CERMI Estatal ofrece. o Se han marcado estrategias encaminadas a garantizar la interlocución ante las Administraciones Públicas, priorizando en el seguimiento y evaluación de las políticas dirigidas a la discapacidad y sus transferencias a las Comunidades Autónomas (desarrollo de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, el Tercer Sector, etc.). 3. ACCIÓN EN MATERIA DE GÉNERO Y DISCAPACIDAD. El trabajo y los logros obtenidos por la Comisión de la Mujer del CERMI Estatal durante el año 2007 se pueden enmarcar dentro de varias áreas de acción. Así, durante este período, la Comisión de la Mujer del CERMI Estatal ha desarrollado su trabajo atendiendo a los compromisos expresados en su Plan de Actuación y profundizando en las distintas áreas en las que ha venido trabajando en años anteriores, con la nueva incorporación de representantes de los CERMIS Autonómicos de Asturias y Cataluña. Además de su trabajo ya cotidiano en el seguimiento, valoración y grupo de presión de las políticas nacionales en materia de género y discapacidad, de representación de los intereses de las niñas y mujeres con discapacidad y de comunicación y coordinación con otros grupos de trabajo y comisiones de mujeres del tejido asociativo, las acciones y logros fundamentales obtenidos durante este año se pueden resumir en los tres siguientes: 20 De un lado, la implicación directa en las acciones para la ratificación por parte del Reino de España y difusión entre la sociedad civil de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 13 de Diciembre de 2006. Así, la Presidenta de la Comisión tuvo la oportunidad de acompañar al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera Sánchez-Capitán, para la firma en Nueva York de la Convención por parte de España el pasado 30 de marzo, ejerciendo de testigo conjuntamente con el Embajador de España ante las Naciones Unidas en la Ceremonia de Firmas. Meses más tarde, se incorporaría, igualmente, a la delegación del CERMI que acompañó a la Vicepresidenta del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega, en el depósito oficial en Naciones Unidas el 3 de diciembre del 2007. En segundo lugar, la concesión de una vocalía en el Consejo Rector del Instituto de la Mujer, gracias a la modificación en su composición (Real Decreto 1174/2007, de 10 de septiembre). Tal modificación abrió la posibilidad de asumir en representación del CERMI una de las once vocalías designadas por la Presidencia de dicho órgano, cumpliéndose de esta forma una antigua aspiración del sector de la discapacidad. El pasado 20 de diciembre tuvo lugar su primera reunión ordinaria en la que el CERMI se comprometió a continuar colaborando con el Instituto de la Mujer en su labor de defensa de los intereses de las mujeres con discapacidad. Gran parte de la acción del Instituto de la Mujer durante el 2008 se centrará en la puesta en marcha del Plan de Acción en materia de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres recientemente aprobado por el Consejo de Ministros, en donde nuestras mujeres habrán de tener el espacio que les corresponde. Por último, la organización y celebración de la Conferencia Europea “Reconociendo los Derechos de las Niñas y Mujeres con Discapacidad: Un Valor Añadido para la Sociedad Futura”, realizada en colaboración con el Foro Europeo de la Discapacidad. Su fin fue el profundizar en los temas prioritarios que afectaban a las niñas y mujeres con discapacidad para su plena participación ciudadana, sensibilizando al movimiento asociativo europeo sobre la necesidad de desarrollar medidas 21 específicas que garantizaran su participación en igualdad de oportunidades, promoviendo la creación y apoyo de comisiones en las estructuras nacionales y regionales para facilitar el diálogo sobre temas prioritarios que les incumbían directamente. Para ello, se invitó a todas las organizaciones partes del Foro Europeo de la Discapacidad (Consejos Nacionales y ONGS europeas de pleno derecho y ordinarias), dejando también abierta la posibilidad de acudir a título individual en calidad de observador/a. A sus representantes se les solicitó un informe que expusiera con claridad la situación de las niñas y mujeres con discapacidad en los diferentes países, consejos nacionales u organizaciones europeas no gubernamentales, ofreciéndoles una serie de directrices que facilitaran este trabajo. Todo ello fue posible gracias al apoyo que brindaron, de un lado, la Fundación ONCE y, de otro, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España, a través del Real Patronato de la Discapacidad, el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) y el Instituto de la Mujer. Ello permitió que se reunieran alrededor de 200 personas expertas (mayoritariamente mujeres), con presencia de 23 organizaciones europeas y 21 consejos nacionales. Como resultado de sus reflexiones y trabajo conjunto, surgió una Declaración que propone medidas específicas que, seguro, servirán de base para trabajar por el avance de las niñas y mujeres con discapacidad. Las ponencias e informes específicos presentados en este foro integrarán un nuevo título de la colección cermi.es, edición bilingüe que estará disponible en los primeros meses del año 2008. 4. ÁMBITO EUROPEO E INTERNACIONAL. 4.1. COLABORACIÓN DISCAPACIDAD, EDF. CON EL FORO EUROPEO DE El CERMI, como miembro de pleno derecho del EDF, ha colaborado muy activamente con esta Entidad durante todo el año 2007, como viene siendo habitual, a través de las labores de los órganos directivos y 22 de las diversas Comisiones de Trabajo en las que el CERMI está representado. En el seno del EDF, se han celebrado elecciones parciales dentro de sus órganos de gobierno, a resultas de las cuales el CERMI ha obtenido un puesto dentro de la Junta Directiva y del Comité Ejecutivo de la Entidad. La actividad más destacada dentro de la labor de este año ha sido la Campaña 1 millón para la discapacidad, promovida por el EDF con motivo de su décimo aniversario, dirigida a lograr el lanzamiento de una legislación europea específica sobre discapacidad. Habida cuenta de la importancia de esta campaña, dedicaremos un apartado especial a la misma dentro del capítulo europeo e internacional. 4.2. CAMPAÑA 1 MILLÓN PARA LA DISCAPACIDAD DEL EDF. El EDF lanzó en enero de 2007 la Campaña 1 Millón para la Discapacidad, enmarcada en los actos de celebración del X Aniversario de esta entidad europea. Esta campaña se organizó para lograr la recogida de un millón de firmas entre los ciudadanos de la UE, como medida para lograr una legislación europea global de lucha contra la discriminación hacia las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la vida diaria. Con ello, el grupo social de la discapacidad aglutinado en Europa en torno al EDF (50 millones de personas) pretendía aumentar su visibilidad y hacer una llamada de atención sobre cuál es el impacto de la Unión Europea en las personas con discapacidad. Todo ello, en un año en el que además se celebra el Año Europeo de la Igualdad de Oportunidades para todas las Personas, y en el que se conmemoraban los 10 años del Tratado de Ámsterdam, texto en el que por primera vez se incluye un artículo sobre no discriminación con una referencia específica a la discapacidad. 23 El éxito de la mencionada campaña ha sido rotundo, ya que en la fecha prevista de finalización, el 4 de octubre de 2007, pudieron entregarse a la Vicepresidenta de la Comisión Europea 1.288.022 firmas, lo que a todas luces evidencia que más de un millón de personas en la Unión Europea, en un ejercicio de su derecho ciudadano de democracia participativa, ha lanzado un mensaje claro y contundente a las instituciones europeas que, tal como han tenido ocasión de subrayar nuestros representantes europeos, difícilmente puede ignorarse. A lo largo de los meses que duró la campaña del EDF, desde el CERMI se realizó una importante labor entre todas sus organizaciones miembro para recabar las firmas solicitadas a España, cifradas en la cantidad de 84.230. La intensa actividad desplegada desde el CERMI permitió que finalmente se pudiesen recopilar una totalidad de 141.846 firmas, enviadas por representantes del sector de la discapacidad, así como de organismos y entidades públicos. Finalmente, el CERMI ha elaborado un Plan de Actividades final de dicha campaña centrado en i) solicitar de los principales responsables gubernamentales y europeos que nuestro país lidere en el seno de la UE la petición de que se lance esta legislación global sobre discapacidad. Así se ha trasladado al Secretario de Estado para la UE y al Comisario Europeo de Asuntos Económicos y Monetarios; ii) incluir un amplio reportaje sobre el resultado de la campaña en la revista cermi.es y iii) centrar el manifiesto del Día 3 de Diciembre en esta campaña europea. 4.3. CONVENCIÓN DE LA ONU SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. El CERMI, al igual que en años anteriores, se ha mantenido muy activo en toda la labor que a lo largo del año 2007 se ha venido realizando en relación con la Convención de la ONU. Así, la Comisionada de Mujer del CERMI participó representando a la entidad en la ceremonia de firma de la Convención y su Protocolo anexo, el 30 de marzo, acompañando al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales del Gobierno de la Nación. 24 Una vez firmados el texto de la Convención y el del Protocolo facultativo, desde el CERM se realizaron las gestiones oportunas para recabar de las autoridades responsables la garantía de que nuestro país sería de los primeros en ratificar el texto de la Convención y de su protocolo anexo. Esta labor del CERMI obtuvo el éxito deseado, lográndose por tanto que las Cortes Generales otorgasen con suma rapidez al Gobierno el permiso para ratificar dichos textos siguiendo el procedimiento de urgencia. Este proceso se ha visto culminado con el depósito del instrumento de ratificación de la Convención y su protocolo anexo en un día tan simbólico cual es el 3 de diciembre, fecha conmemorativa del Día Internacional y Europeo de las Personas con Discapacidad. La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia fue la persona que representó a España en esta ceremonia, a la que acudió a Nueva York acompañada por una delegación del CERMI. El CERMI ha venido colaborando a lo largo de este año en un proyecto que finalizará en 2008, junto con la Fundación ONCE y la Universidad Carlos III, dirigido a realizar un informe detallado sobre la adaptación de la legislación española al contenido de la Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad. 4.4. AÑO EUROPEO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODAS LAS PERSONAS. Con motivo de la proclamación de 2007 como Año Europeo de Igualdad de Oportunidades para Todas las Personas, el CERMI se sumó desde el primer momento a esta iniciativa, promovida sobre la base del principio fundamental de no discriminación, recogido en la Carta Europea de Derechos en su artículo 21. Como primera medida, se adoptó un Plan de Acción conjunto del CERMI y la Fundación ONCE sobre el Año Europeo 2007, documento que centró su actuación en luchar contra los factores que, junto con la presencia de una discapacidad, generan discriminación múltiple. 25 El Plan incluía, por una parte, una serie de actividades específicas organizadas por el CERMI y por la Fundación ONCE y, por otra, acciones resultado de la colaboración con las autoridades públicas y los representantes de los restantes grupos sociales objeto de discriminación, con la intención de lograr entre todos terminar con las demasiado frecuentes situaciones de múltiple discriminación de que muchos miembros de nuestra sociedad son objeto, y, efectivamente, contribuir con ello a esa sociedad más justa. Se han llevado a cabo como acciones más destacadas en el marco de este plan las siguientes: 1.-Participación en la Campaña europea “Un millón para la discapacidad”. 2. Elaboración de los siguientes estudios: Medio penitenciario y discapacidad, en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, MTAS. Inmigración y discapacidad, en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, MTAS. Población gitana con discapacidad, en colaboración con la Fundación ONCE y el Secretariado General Gitano. Aplicación de la Directiva de Igualdad de Trato en el empleo, en colaboración con la Fundación ONCE. 3. Celebración de la Conferencia Europea sobre Mujer y Discapacidad, Reconociendo los Derechos de las Niñas y Mujeres con Discapacidad: Un Valor Añadido para la Sociedad Futura, celebrada en Madrid del 16 al 18 de noviembre. Por otra parte, el CERMI participó en los actos oficiales de apertura y clausura del Año Europeo, organizados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 26 4.5. DÍA EUROPEO DE LA DISCAPACIDAD. Con motivo de la celebración del Día Internacional y Europeo de la Discapacidad, 3 de diciembre, el CERMI colaboró en los actos conmemorativos celebrados en Bruselas, dedicados este año a las personas con discapacidad como actores en el Mercado Interior. 5. ACCIONES EN MATERIA DE IMAGEN Y COMUNICACIÓN. 5.1. Cermi.es, EL PERIÓDICO DE LA DISCAPACIDAD. Un ejercicio más, cermi.es, el periódico de la discapacidad, órgano de comunicación del CERMI Estatal, ha constituido la publicación de referencia de la actualidad en materia de discapacidad en España. Durante el año 2007, se han editado 11 números, con una tirada aproximada por número de 20.000 ejemplares. 5.2. PREMIOS cermi.es 2007. El CERMI ha decidido agradecer de la forma más solemne posible la labor que vienen realizando los distintos sectores y agentes del país en favor de la participación y la plena ciudadanía de las personas con discapacidad. Para ello, el CERMI ha instituido unos premios anuales, de ámbito estatal, bajo la denominación de cermi.es, que sirvan de instrumento de reconocimiento a la solidaridad demostrada por toda la sociedad con los objetivos defendidos por la alta representación institucional de todo el movimiento social de discapacidad. Por sexto año consecutivo, en 2007, el CERMI concedió sus Premios cermi.es con los que prestigia y pone en valor ante la sociedad la labor solidaria de entidades, organizaciones y personas en favor de la inclusión y participación de las personas con discapacidad y sus familias. Con motivo de la celebración del décimo aniversario del CERMI, se acordó instituir una categoría especial X Aniversario del CERMI. 27 Los galardonados en 2007 fueron, para cada modalidad: Inclusión Laboral: El premio se concedió a la Fundación Integralia-DKW Seguros por su dedicación a tareas de inclusión social y laboral de las personas con discapacidad. Investigación social y científica: El premio se concedió al CEAPAT, por su labor de investigación en beneficio de las personas con discapacidad. Acción social y cultural: El premio se concedió a la Fundación Vodafone, por su contribución a mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad. Medios de comunicación: El premio se concedió al programa de TVE “Nosotros también”, protagonizado por personas con discapacidad intelectual. Promoción de la Mujer con Discapacidad: El premio se concedió a la Delegación Española en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, por la labor realizada en la elaboración de esta Convención, que ha permitido una protección específica de la mujer con discapacidad en el texto. Mejor acción autonómica: El premio se concedió al Ayuntamiento de Pontevedra, que ha logrado que la ciudad sea un espacio plenamente accesible para las personas con discapacidad. 28 Acción Institucional: El premio se concedió a la Fundación Reina Sofía, por su firme y continuado compromiso con las personas con discapacidad y sus familias. Especial X Aniversario del CERMI: El premio se concedió con carácter compartido a las Cortes Generales (Congreso y Senado) y a la Fundación ONCE. 5.3. PUBLICACIONES. Durante el año 2007, el CERMI ha reforzado su línea editorial, incrementando el número de títulos tanto de su colección troncal, cermi.es, como con la continuación de las nuevas colecciones y obras de referencia en coedición con otras entidades. 5.3.1. COLECCIÓN cermi.es. En la Colección cermi.es, durante 2007, se han publicado nuevos títulos, de las más diversas materias, que están confiriendo a esta colección una creciente importancia en la esfera editorial española en materia de discapacidad. En el año 2007, la colección alcanzó la cifra de los 30 títulos, lo que da idea de su consolidación y trayectoria. Los nuevos títulos publicados en 2007 fueron: “Salud mental y derechos humanos: La cuestión del tratamiento ambulatorio involuntario”, de Carlos-Eloy Ferreirós, número 27. “Estrategia global de acción para el empleo de personas con discapacidad 2007-2008”, número 29. “Entrevistos. Conversaciones con 46 personajes con la discapacidad de fondo”, de Esther Peñas, número 30. 29 Para la edición de estos nuevos títulos se consiguió financiación específica, ajena y suplementaria a los recursos ordinarios del CERMI, por lo que puede considerarse que esta línea editorial no significa un coste añadido para la Entidad. 5.3.2. COLECCIÓN TELEFÓNICA ACCESIBLE. Durante el ejercicio 2007, el CERMI, en colaboración con Telefónica, ha lanzado una nueva colección, con vocación de permanencia, denominada “Telefónica Accesible”. Los títulos publicados fueron: “Empleo protegido en España. Análisis de la normativa legal y logros alcanzados”, de Miguel Laloma. “La discapacidad como una cuestión de derechos humanos. Una aproximación a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”, de Agustina Palacios y Francisco Bariffi. “El acceso de las personas con discapacidad a las telecomunicaciones y a la sociedad de la información”, informe del Consejo Nacional de la Discapacidad de los Estados Unidos de América. 5.3.3. COLECCIÓN ABYECTOS. Se trata de la nueva colección de publicaciones dedicada a las conexiones entre literatura y discapacidad y diversidad humana, promovida por el CERMI en colaboración con El Cobre Ediciones de Barcelona, con el apoyo de la Obra Social de Caja Madrid. En 2007, se editaron, con buena recepción crítica, los siguientes títulos: “Herejes”, de G. K. Chesterton. “Biathanatos”, de John Donne. “El último hombre”, de Mary Shelley. 5.3.4. FUERA DE COLECCIÓN. 30 Durante el año 2007, se publicó en formato electrónico la Guía de Recursos para Alumnado con Discapacidad, en coedición con el Ministerio de Educación y Ciencia. 5.4. JORNADAS, SEMINARIOS, PRESENTACIONES, ACTOS PÚBLICOS. El año 2007 ha sido pródigo en jornadas, seminarios y actos de presentación públicos organizados o con participación del CERMI Estatal. A continuación, se consigan aquéllos en los que la participación del CERMI Estatal ha sido directa: 5 de marzo, Burgos, acto de celebración del X aniversario del CERMI Estatal. 19 de abril, Madrid, Jornada “Hacia una prestación ortoprotésica digna y de calidad”. 3 de mayo, Madrid, homenaje a Ramón Trias Fragas, promotor de la LISMI, en el 25 aniversario de esta norma legal. 9 de mayo, Madrid. Ceremonia de entrega del I Premio CERMI/Obra Social de Caja Madrid de Derechos Humanos y Discapacidad. 27 de junio, Madrid, Jornada “La Perspectiva de la Discapacidad en la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres”. 18 y 19 de octubre, Madrid, Jornadas de CERMIS Autonómicos 2007.”Progreso Territorial y Tercer Sector de la Discapacidad”. 16 a 18 de noviembre, Madrid, Conferencia Europea: “Reconociendo los Derechos de las Niñas y Mujeres con Discapacidad: Un Valor Añadido para la Sociedad Futura”. 3 de diciembre, Madrid, ceremonia de entrega de los Premios cermi.es 2007. 5.5. X ANIVERSARIO DEL CERMI ESTATAL. La celebración en el año 2007 del X Aniversario de la creación del CERMI Estatal llevó a la Entidad a aprobar, a fines de 2006, un plan específico de acción para esta efeméride. Todo lo previsto en dicho 31 programa (acciones de comunicación e imagen, contactos institucionales, apertura de nueva sede social, etc.) se llevó a cabo a lo largo de 2007, por lo que puede concluirse que el Plan fue puesto en práctica con éxito. 5.6. RECONOCIMIENTOS Y DISTINCIONES. La labor del CERMI Estatal ha merecido la concesión de distintos y prestigiosos reconocimientos y distinciones oficiales. En el año 2007, se honró al CERMI Estatal con las siguientes: 5.6.1. Distinciones oficiales. En el año 2007, el CERMI siguió siendo reconocido con condecoraciones oficiales del Estafo español. Así Presidencia de la Comisión de Mujer del CERMI, que ocupa Ana Peláez Narváez, fue distinguida con la Encomienda de número de la Orden de Isabel la Católica que otorga el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Por su parte, la Secretaría General del CERMI, a cuyo frente está Luis Cayo Pérez Bueno, fue reconocido por el Ministerio de Justicia con la Cruz Distinguida de la Orden de San Raimundo de Peñafort, al mérito en el Derecho y la Justicia. 5.6.2. Premios. En el mes de junio de 2007, le fue concedido al Secretario General del CERMI, Luis Cayo Pérez Bueno, el Máster de Oro del Fórum de Alta Dirección, por su trayectoria en el mundo asociativo de la discapacidad y en el propio CERMI. 5.7. INVESTIGACIONES. A lo largo del año 2007, se han realizado dos investigaciones relevantes, que señalamos a continuación: 32 Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad, promovido y elaborado por el Real Patronato sobre Discapacidad en colaboración con el CERMI. Investigación elaborada por el CIDE, en colaboración con el Ministerio de Educación y Ciencia y el CERMI sobre "La inclusión educativa del alumnado con necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad, en España. Un estudio prospectivo y retrospectivo de la cuestión, vista desde el punto de vista de las organizaciones no gubernamentales de personas con discapacidad”. 6. RED SOCIAL Y ACCIONES EN LA ESFERA INTERNA. A lo largo del ejercicio 2007, y de acuerdo con lo previsto en el Plan de Actuación para dicho año, se llevaron a término, como más destacadas, estas acciones: 6.1. ADHESIÓN A LA PLATAFORMA DE ONG DE ACCIÓN SOCIAL. Durante el año 2007, se consumó el ingreso del CERMI como miembro de pleno derecho, en tanto que expresión articulada y representativa del sector social de la discapacidad, en la Plataforma de ONG de Acción Social, entidad que agrupa a las principales organizaciones del sector social no lucrativo de España. Se amplía así la red social en torno al CERMI y se fortalece el tercer sector sin ánimo de lucro. 6.2. REFORMA DE LOS ESTATUTOS SOCIALES. En la Asamblea General Ordinaria de la entidad celebrada el 21 de junio de 2007 se aprobó, entre otras cuestiones relevantes, una reforma de los Estatutos sociales, a fin de adaptar dicho texto a la nueva legislación en materia de igualdad entre mujeres y hombres. Se aprovechó también esta modificación para retocar y actualizar otros aspectos como los relativos a la composición del Comité Ejecutivo y de su Comisión Permanente. 33 6.3. CAMBIO DE SEDE SOCIAL. Como estaba programado, durante el año 2007, en concreto en el mes de diciembre, se produjo el cambio de sede social del CERMI Estatal, abandonando la sita en la calle Fernanflor, para ocupar una nueva, completamente renovada, en la calle Recoletos, todas en Madrid. El traslado de sede ha venido determinado por la necesidad de que la Secretaria General del CERMI Estatal pudiese disponer de unos locales con mayor capacidad, que reuniesen asimismo todos los requisitos de accesibilidad necesarios. 34