Download Economía Verde, Agua e Industria
Document related concepts
Transcript
Raúl Mercau Consultor Principal FAO y Facultad de Ciencias Económicas DEFINICIONES BÁSICAS PRINCIPALES OBJETIVOS CONTENIDO Definiciones básicas Economía Verde: preservación medio ambiente, sustentabilidad de largo plazo, próximas generaciones, etc. Agua: recursos naturales, agua, suelo, aire, medio ambiente, etc. Industria: producción, nivel de producción, crecimiento, “función de producción”, tecnología, etc. Principales objetivos: Incorporar medio ambiente y recursos naturales al circuito productivo Reconocer influencia de medio ambiente y recursos naturales sobre “función de producción” Distinguir naturaleza de distintos tipos de insumos en producción Contenido: EJERCICIO TEÓRICO 1. Visión tradicional (“Ignorancia del Ambiente”) 2. Economía Verde (“La consideración del Ambiente”) 3. Tomar conciencia (“¿Cómo?”) 4. Agencia Ambiental (“Aprovechar las externalidades al máximo” 5. Conclusiones IGNORANCIA DEL AMBIENTE Capital Trabajo PRODUCCIÓN (1 ) Y AK L y Ak Y: PBI A: Tecnología (“escalar”) ó PTF K: Capital L: trabajo y: PBI per cápita k: capital per cápita Fuente: Maia y Nicholson (2001), BCRA PTF (Coeficiente A): Argentina 1960-2000 115 110 105 100 95 PTF= 91,77e0,002t R² = 0,153 90 85 80 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 Fuente: Maia y Nicholson (2001), BCRA En descomposición de crecimiento, se consideran factores tradicionales: L y K Lo no “explicado” por variación de factores productivos “tradicionales”, “se atribuye” a “cambio tecnológico” Se llama: “residuo de Solow” o “Productividad Total de Factores (PTF)” De 1989 a 1998, el 70% del crecimiento se atribuye a la PTF En década “perdida”, PTF evolución negativa En este trabajo se realiza un “ejercicio teórico” sobre el crecimiento En una primera etapa se considera la “visión tradicional” En una segunda etapa se incorpora la “visión de la economía verde” Se trata de una “optimización dinámica” (de largo plazo) que considera el bienestar de las generaciones futuras (“agentes altruistas”) (1 ) 1 A k γ: tasa crecimiento PBI per cápita σ: elasticidad sustitución consumo θ: tasa de descuento (1 ) 1 A k productividad θ=tasa de interés +crecimiento población +depreciación de capital Tasa descuento θ f´(k, A) k(0) k(1) k Crecimiento “función” de diferencia entre productividad y tasa de descuento Tasa crecimiento de corto plazo decreciente (“convergencia”) Tasa de crecimiento largo plazo es “cero” [o igual a tasa de cambio en tecnología (dA/dt)] Tasa de descuento considera no sólo costo oportunidad capital sino también crecimiento poblacional y depreciación capital LA CONSIDERACIÓN DEL AMBIENTE En mayoría de trabajos sobre “descomposición” de PBI o “contabilidad de crecimiento” se IGNORA medio ambiente o recursos naturales La pregunta es: “¿En evolución de PTF no está escondido también AMBIENTE?” ¿De qué manera se podría “descomponer” la PTF o “residuo” de la variación de los factores tradicionales? En serie de Capital, no se consideran recursos naturales Tal como en cuentas nacionales para inversión, sólo se toma construcción y maquinarias. Capital Trabajo PRODUCCIÓN Capital Medio Ambiente Trabajo PRODUCCIÓN y Ak E (1 ) y: PBI per cápita A: Tecnología (“escalar”) k: capital per cápita E: medio ambiente (“externalidad”) ^ ^ ^ Residuo A (1 ) E El “residuo” podría estar explicado tanto por cambios en la PTF tradicional como en cambios en Medio Ambiente PTF * E^(1-α): Argentina 1960-2000 115 110 105 100 95 90 [PTF*E^(1-α)]= 91,77e0,002t R² = 0,153 85 80 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 Fuente: Maia y Nicholson (2001), BCRA (1 ) E A k γ: tasa crecimiento PBI per cápita σ: elasticidad sustitución consumo θ: tasa de descuento (1 ) E A k productividad θ=tasa de interés +crecimiento población +depreciación de capital Tasa descuento θ f´(E,k, A) k(0) k(1) k Crecimiento “función” de diferencia entre productividad y tasa de descuento “Ambiente” (E) es “externalidad” (pero, afecta productividad) Tasa crecimiento de corto plazo decreciente Tasa de crecimiento largo plazo es “cero” [o igual a tasa de cambio en tecnología (dA/dt)] Si deterioro ambiente (dE/dt <0), posible “recesión” o “empobrecimiento” ¿CÓMO? deterioro E y cie e E Inversión en capital físico c: consumo per cápita; i: inversión per cápita; e: inversión en preservación del ambiente La inversión debe ser al menos igual al “deterioro” ambiental El ingreso per cápita se debería“gastar” en “consumo”, “inversión en captital físico” y en inversión en “preservación del ambiente” y cie e E E y (1 ) y c i τ = “alícuota” del impuesto sobre los ingresos “Impuesto Ambiental” Por ser “externalidad” debe “internalizarse” a través de “impuesto ambiental” Este impuesto debe ser igual a mínimo de preservación ( igual a deterioro ambiental) 1 1 (1 ) ( ) (1 ) A productividad Tasa descuento f´(τ, A,α,δ) θ k θ=tasa de interés +crecimiento población +depreciación de capital “Ambiente” (E) es “externalidad” Esta “externalidad” se “internaliza” a través de impuesto Este impuesto debe cubrir reparación de deterioro ambiental Esta política da como resultado: tasa crecimiento de corto y largo plazo es positiva (para “ciertas condiciones tecnológicas y fiscales”) APROVECHAR LAS EXTERNALIDADES AL MÁXIMO 1 1 (1 ) ( ) sin agencia (1 ) A 1 1 (1 ) ( ) con agencia (1 ) A Con agencia EXTERNALIDAD AGENCIA Sin agencia θ k A pesar del impuesto, el ambiente sigue siendo un “dato” para los que toman decisiones Los individuos no pueden tomar en cuenta al Ambiente (ni a los efectos del impuesto) porque no es una “variable de control” Una agencia que “coordine” todos los aspectos en “función del bien común”, permite aprovechar todas las externalidades y CRECER MÁS Además, puede buscar el “impuesto óptimo” γ 1 1 (1 ) ( ) max (1 ) A Max γ (1 ) (1-α) τ Impuesto ambiental no sólo internaliza el ambiente (“tomar conciencia”) También permite “optimizar” la preservación del ambiente Con ello, optimizar el crecimiento de largo plazo En manos de Agencia Ambiental, permite “extraer al máximo” las externalidades del ambiente EcoVerde, Agua e Industria “Aunque no lo veamos AMBIENTE siempre está” Afecta la PRODUCTIVIDAD de la economía y por lo tanto a sus resultados productivos Hacer tomar conciencia de esto obliga a “INTERNALIZAR” al ambiente en las “ecuaciones” de las firmas industriales Una AGENCIA AMBIENTAL que “coordine” permite aprovechar al máximo las externalidades positivas de ambiente Raúl Mercau Consultor FAO Facultad Ciencias Económicas