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Declaración
Consejo Suramericano de Economía y Finanzas
Buenos Aires, 25 de Julio de 2014
Los miembros del Consejo Suramericano de Economía y Finanzas nos hemos reunido en la ciudad
de Buenos Aires, Argentina, el 25 de Julio de 2014, y reafirmamos nuestra determinación de
construir un espacio regional integrado que permita hacer frente a los desafíos de la economía
global.
Previo a los temas de agenda que usualmente nos reúnen, los Ministros de Economía y
Presidentes de los Bancos Centrales de los países de la UNASUR creemos que la estabilidad y
predictibilidad de la arquitectura financiera internacional requiere que los procesos de
reestructuración de deuda soberana sean cumplidos y respetados. Por ello, estamos siguiendo con
preocupación las decisiones de las cortes de EE.UU. con relación al litigio entre NML y Argentina,
dado que tienen relevancia sistémica e implicancias profundas para todos los países. El precedente
de este litigio incentiva el comportamiento predatorio por parte de tenedores de bonos que se
rehúsan a participar en procesos ordenados de reestructuración de deuda para accionar
judicialmente y obtener así un tratamiento privilegiado. Es imperativo, entonces, que la
comunidad financiera regional e internacional reaccione de modo contundente enfatizando el
nexo inherente entre financiamiento y desarrollo, y entre el crecimiento sostenible y la
sostenibilidad de la deuda con la capacidad real de repago de los países, y manteniendo el trato
igualitario entre acreedores. En este marco, reconocemos la voluntad y el compromiso de
Argentina de honrar sus deudas y la respaldamos para que pueda seguir cumpliendo con sus
obligaciones y para que logre un acuerdo justo, equitativo y legal con el 100% de sus acreedores.
Continuando, cabe mencionar que, en los últimos años hemos logrado importantes avances en
materia de crecimiento económico y para mantenernos en esta senda se requiere que
continuemos fortaleciendo los fundamentos económicos de nuestros países. Seguiremos
impulsando el crecimiento inclusivo teniendo como objetivo primordial la mejora del bienestar de
nuestros pueblos con especial foco en la creación de empleo y la disminución de la pobreza y
desigualdad, en un marco de estabilidad monetaria y financiera.
La economía global en 2014 está mostrando una lenta recuperación, donde el riesgo de un
crecimiento aún más débil es significativo. El nivel de actividad en la primera mitad del año ha sido
inferior al esperado, tanto en los países avanzados como en los emergentes, siendo estos últimos
el motor del crecimiento global.
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El actual escenario mundial no es ajeno a los países emergentes, donde la débil demanda externa
y la volatilidad de los precios de las materias primas continúan afectando el crecimiento de las
exportaciones. Asimismo, los efectos de la política monetaria de los países avanzados y su débil
recuperación económica continúan siendo los principales factores de incertidumbre, que hasta el
momento se han logrado sortear con éxito.
En este contexto, los países de la UNASUR seguiremos fortaleciendo nuestras economías,
reforzando los lazos regionales, promoviendo la inclusión social, creando empleos de calidad y
haciendo frente a los desequilibrios y vulnerabilidades que puedan generarse ante un posible
deterioro de las condiciones financieras.
El CSEF reconoce la tarea realizada por el Grupo de Trabajo Nº 1 (GT1). El grupo ha evaluado
instrumentos para fortalecer la respuesta de la región frente a choques sistémicos o de liquidez
derivados de reversiones en los flujos de capital, volatilidad de los mercados financieros o
disminución de los términos de intercambio. Se evaluaron instrumentos como acuerdos SWAP y
fondos de reservas identificando, a nivel de países, las posibilidades y limitaciones para su
implementación.
En este sentido, recomendamos que se estimulen conversaciones bilaterales entre nuestros
Bancos Centrales en relación a la posibilidad de viabilizar acuerdos de swaps. Continuaremos
discutiendo sobre las posibilidades de expansión del FLAR y de la puesta en marcha de un nuevo
fondo de reservas, en el marco de la configuración de una red de seguridad financiera.
Encargamos al GT 1 que nos presente un reporte parcial de estado de avance dentro de no más
de seis meses y un segundo reporte para nuestra próxima reunión.
Reconociendo la labor realizada por el Grupo de Trabajo Nº 3 (GT3) sobre Comercio Intrarregional
y teniendo en cuenta la importancia del trabajo que viene generando el grupo, acordamos la
aprobación, para efectos de solicitud de apoyo económico por parte del Fondo de Iniciativas
Comunes de UNASUR, para solventar la elaboración de: (1) el proyecto de estudio sobre “Cadenas
de Valor y Complementación Productiva en los Países de UNASUR” a ser realizado por la CEPAL,
cuyo objetivo es “Profundizar el análisis de las relaciones productivas y comerciales entre los
países de la UNASUR, con el fin de identificar las complementariedades existentes y promover el
desarrollo de cadenas de valor intrarregionales”; y (2) el proyecto de estudio sobre “Disponibilidad
de Garantías a las Exportaciones Intra-Regionales”, a ser realizado por la CEPAL, cuyo objetivo es
profundizar el análisis sobre la disponibilidad de garantías a las exportaciones de la región, a través
de un relevamiento de estos instrumentos, sugiriendo posibles áreas de cooperación técnica y
acciones operacionales coordinadas.
Asimismo, y dado que la metodología a emplear por la CEPAL requiere de insumos provistos por
los países miembros, se solicita a los mismos que contesten prontamente a las solicitudes de
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información formuladas por la CEPAL y se instruye al GT3 que reporte al GTIF sobre la evolución
de dicho trabajo.
Reconocemos la importancia de avanzar en el diagnóstico y búsqueda de alternativas/iniciativas
para el financiamiento al desarrollo en la región, con especial énfasis en infraestructura. Este foco
es fundamental para fortalecer la producción de bienes y servicios, la comunicación entre los
países, impulsando el crecimiento inclusivo de largo plazo que permita continuar mejorando la
equidad social. América del Sur ha logrado avances importantes a lo largo de los últimos años,
pero aún queda un largo camino por recorrer.
Encomendamos al GTIF que profundice, en coordinación con el Comité Coordinador del Consejo
Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN), y con la colaboración de la CEPAL,
una discusión amplia de este tema a nivel regional, a fin de compartir nuestras experiencias y
aprendizajes.
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