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Las mipymes del sector alimentos
un sector impactante
en la nueva economía mundial1
MSMEs in the food sector
A powerful sector in the new global economy
Sebastián Reina Restrepo
David Zúñiga Jaramillo
Estudiantes Séptimo Semestre de Administración de Negocios, Universidad de San Buenaventura. Semillero de Pensamiento Estratégico.2
[email protected]
Resumen
Las empresas son unidades económicas que producen bienes y/o servicios para cubrir las crecientes necesidades de una sociedad. Diariamente percibimos su actividad, y podemos clasificarlas por su tamaño,
su objeto social, el sector en que se desempeñan, etc. En este artículo
enfocamos nuestro interés en las mipymes, término que agrupa los
micro establecimientos, las pequeñas y medianas empresas y, acorde
con múltiples estudios realizados por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (DANE), estos establecimientos tienen gran
participación en el desarrollo sectorial de las regiones. En el Valle del
Cauca, un departamento caracterizado por una economía diversifica1. Este artículo se desarrolla a partir de la ponencia presentada en el VI Encuentro Departamental de Semilleros de Investigación.
2. El Semillero de Pensamiento Estratégico está adscrito al Grupo de Investigación Economía, Gestión, Territorio y Desarrollo GEOS reconocido ante Colciencias con categoría D. Universidad de San Buenaventura, Cali.
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da, existen numerosas mipymes, con una marcada cultura empresarial. La severa estructura de la normatividad legal colombiana, hace
que estas organizaciones tiendan a operar informalmente, especialmente aquellas dedicadas a la producción de alimentos, pues deben
tener certificaciones que califiquen sus instalaciones como apropiadas para producir sus bienes agrícolas. Afortunadamente, los entes
gubernamentales, conscientes de estas dificultades, han diseñado diversos programas que generan incentivos a estas mipymes, con el fin
de incrementar los niveles de sostenibilidad de este tipo de negocios.
Palabras clave: Mipymes, sector de alimentos, cultura empresarial,
sostenibilidad.
Abstract
Enterprises are economic units that produce goods and/or services to
meet the growing needs of a society. Their daily activities are observed and classified by their size, their business names, their performance sector, etc.
This article is focused on the MSMEs, a term that groups micro establishments, as well as small and medium enterprises and, according to multiple studies conducted by the Administrative National
Department of Statistics (DANE), these establishments have a great
participation in the development of the region.
In Valle del Cauca, a province characterized by a diversified economy,
there are many MSMEs, with a strong entrepreneurial culture.
The sharp structure of the Colombian legal regulations makes these
organizations operate informally, especially those in the food sector,
since they must have certifications that qualify proper facilities to
produce agricultural goods.
Fortunately, government entities, aware of these difficulties, have
designed several programs that offer incentives to these MSMEs, in
order to increase their sustainability.
Keywords: MSMEs, food sector, entrepreneurial culture, sustainability.
Fecha de presentación: Abril de 2009
Introducción
En todas las economías, industrializadas o en
desarrollo, se crean permanentemente empresas, algunas muy pequeñas, para abrir nuevos
Fecha de aceptación: Julio de 2009
campos de producción de bienes y servicios,
con la denominación de MIPYMES se agrupa
una población heterogénea de micros, pequeñas y medianas empresas, las cuales presentan múltiples criterios característicos que
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inciden en el perfil del empresario, como son
el ámbito en el que se desarrollan, la industria
en la que compiten, el nivel tecnológico, el
número de empleados, el capital invertido, la
relación con su cadena de suministros, etc.;
sin embargo, estas organizaciones son muy
flexibles, por lo que tienen una capacidad
particular de manejar la improvisación dictada por el cambio sistemático, para encontrarse con las necesidades cambiantes de sus
clientes. Por su dinámica, número e impacto
en los sectores productivos se constituyen en
una población interesante para adentrarse en
la dinámica investigativa, ya que particularmente las del sector de alimentos están tomando especial protagonismo ante la escasez
de comida a nivel mundial.
Esta problemática investigativa surge precisamente en las discusiones del semillero de
investigación en pensamiento estratégico,
las cuales han sido una experiencia enriquecedora y un proceso que garantiza el mejoramiento continuo de nuestras cualidades
investigativas. Aunque nuestra trayectoria
recién comienza, los resultados obtenidos
hasta el momento, gracias a nuestra participación constructiva y la interacción con los
integrantes del semillero, han sido satisfactorios y nos han permitido conformar un grupo
homogéneo y comprometido, y los diversos
encuentros tanto internos como regionales,
nos han incentivado a continuar con la dinámica investigativa y, mas aún, atraer e invitar a toda la comunidad estudiantil para que
adopte esta cultura académica llena de sabiduría y mejores posibilidades para el futuro
profesional que nos espera.
Planteamiento del problema
y justificación
Al analizar el comportamiento económico en
lo corrido del año y el cambio que ha tenido
desde el año anterior es importante destacar
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que han ocurrido hechos que modificaron la
situación económica a nivel mundial y que
han tenido y tendrán repercusiones en la economía nacional y en la regional.
La industria de alimentos se caracteriza por
su estrecha conexión con las actividades
pecuarias, principalmente la avicultura, la
porcicultura y la ganadería; además, es uno
de los principales sectores demandantes de
bienes agrícolas por lo cual se constituye en
una de las industrias más influyentes en el
desarrollo del sector agropecuario. Es preciso
señalar que las pequeñas empresas han sido
en la mayoría de las economías las que proporcionan productos y servicios básicos para
el beneficio del consumidor, y por lo tanto
hoy, ante la nueva dinámica generada por la
globalización, la internacionalización de mercados, el derribamiento de fronteras, la implementación de nuevas tecnologías y demás
factores económicos, políticos y sociales, vale
la pena preguntarnos: ¿Puede el sector de
alimentos fortalecerse por medio de las mipymes y desarrollarse sosteniblemente en la
nueva economía mundial? Para dar respuesta
a este interrogante es preciso conocer a fondo la situación actual del sector alimentos,
particularmente en lo que a las mipymes se
refiere, ya que este es nuestro grupo de interés investigativo.
Objetivos
General
Caracterizar la situación actual de las mipymes del sector alimentos.
Específicos
• Analizar el concepto mipyme estudiando
cada uno de los términos agrupados.
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• Identificar los subsectores de la industria
de alimentos más representativos en la
actividad mipyme.
b) Activos totales excluida la vivienda
por valor inferior a quinientos (500)
salarios mínimos mensuales vigentes.
• Determinar el impacto de la nueva economía en la industria de alimentos y las
mipymes que funcionan en los diversos
subsectores existentes.
Generalmente la industria de alimentos constituye uno los principales sectores demandantes de bienes agrícolas. La producción de los
mismos varía acorde con las características
geográficas y climáticas que posea un país, lo
que permite identificar la capacidad de cada
región para cultivar los alimentos y posteriormente efectuar una clasificación que facilite
establecer subsectores de producción. En el
país existen variados sectores, pero los más
representativos para la actividad mipyme son
los productos cárnicos, los lácteos, los productos de panadería y los alimentos balanceados (concentrados para animales).
Referentes teóricos
Según el artículo 2º de la Ley 905 de 2004
que modificó la Ley 590 del 2000: Para todos
los efectos, se entiende por micro, incluidas
las famiempresas pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación económica,
realizada por persona natural o jurídica, en
actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o
urbana, que responda a dos (2) de los siguientes parámetros:
1) Mediana empresa:
a) Planta de personal entre cincuenta y
uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o
b) Activos totales por valor entre cinco
mil uno (5.001) a treinta mil (30.000)
salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
2) Pequeña empresa:
a) Planta de personal entre once (11) y
cincuenta (50) trabajadores, o
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco
mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes
3) Microempresa:
a) Planta de personal no superior a los
diez (10) trabajadores, o
El panorama internacional evidencia un período de desaceleración en el cual las proyecciones de crecimiento económico se estiman
a la baja en la mayoría de países. El mundo
enfrenta una depresión de la demanda global,
lo cual provoca caídas en los precios internacionales de los productos básicos. Según
las perspectivas de agencias internacionales
como la FAO, el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional, durante el primer
semestre de 2009 la situación económica
mundial se verá agravada debido principalmente al recrudecimiento de la crisis financiera del último trimestre de 2008.
Para enfrentar la actual coyuntura económica, el Ministerio de Agricultura implementa
estrategias e instrumentos que impulsan la
inversión, la producción y el incremento de la
productividad agropecuaria, las cuales ejecuta a través de programas e incentivos que
• facilitan del acceso a mercados
• fomentan el emprendimiento
• promocionan la articulación productiva
• estimulan asociatividad empresarial
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• promueven la inversión en el campo
• estabilizan el suministro agroalimentario
Algunos de estos programas son el Agro Ingreso Seguro, la Estampilla Procultura y
Bancoldex y su línea para mipymes, ya que
es interés de los gobiernos tanto regionales
como nacionales incentivar este tipo de sectores, que se constituyen en una fuente básica de la dinámica económica mundial. De
allí la necesidad de adentrarnos en el análisis
del sector para poderlo caracterizar y obtener
conclusiones válidas que nos sirvan de base
para continuar nuestro camino investigativo.
Metodología
La metodología empleada para el desarrollo de este proyecto es el análisis documental temático realizado a través de diferentes
fuentes como la ley mipymes y el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010; la revisión
de la Agenda Interna para el Valle del Cauca;
la interpretación estadística de información
obtenida a través del DANE; el análisis del
documento de perspectivas agropecuarias
para el primer trimestre 2009 expedido por el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
la revisión de otras fuentes documentales a
través de Internet.
Resultados
Al ejecutar esta labor investigativa podemos
hacer muchas deducciones. El mundo es cada
vez más global y las medidas que adoptan los
países para enfrentar los choques externos se
han hecho más homogéneas. Encontramos
que la denominación de mipymes —y es necesario comprender la extensión de este término— cubre tres grupos: las microempresas,
las pequeñas y las medianas empresas, definidas en el artículo 2º de la Ley 905 de 2004
que modificó la Ley 590 del 2000. Podríamos
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afirmar que una gran proporción de la sociedad no tiene conocimiento apropiado sobre
el concepto mipymes, por lo que es utilizado
empíricamente y en ocasiones de modo inapropiado. Consideramos que este nombre
debe ser común en el lenguaje empresarial
y su estructura claramente identificable por
los empresarios sin importar su actividad u
organización. A continuación explicaremos
la naturaleza del término en dos partes: las
microempresas y las pymes.
El primer grupo (las microempresas), en su
mayoría son establecimientos que se dedican
principalmente a desarrollar actividades del
sector comercio (especialmente del comercio al por menor). Resalta las siguientes: comercio de alimentos, prendas de vestir y sus
accesorios, el sector servicios, principalmente
en alimentos preparados, restaurantes y cafeterías. También están las microempresas que
desarrollan labores industriales. Las micro se
caracterizan por sus altos niveles de informalidad, sus bajos niveles de asociatividad, la
estrechez de los mercados a los que dirigen
sus productos, el bajo nivel tecnológico y de
formación de sus recursos humanos y el limitado acceso al sector financiero.
Por otra parte, las pymes son toda unidad de
explotación económica realizada por persona
natural o jurídica en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales
o de servicios. Estas ocupan actividades que
grandes empresas han tenido que dejar de hacer debido al progreso
técnico, la recesión,
“El mundo enfrenta
etc., en búsqueda de
una depresión de la
mayor flexibilidad y
demanda global, lo cual
competitividad; por
provoca caídas en los
esto, en algunos caprecios internacionales
sos se consideran
empresas satélites.
de los productos
En el Valle del Cauca
básicos”.
la pequeña y mediana
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empresa se desenvuelven en todos los sectores económicos, y asumen papeles diferentes
como proveedoras de bienes y servicios para
otras empresas y productoras de bienes y servicios finales. No obstante, las pymes presentan una serie de características que limitan su
desarrollo, entre las que se destacan su baja
capacidad de innovación, el poco uso de tecnologías de información y comunicaciones, el
limitado acceso al financiamiento adecuado,
los problemas para la comercialización de
sus productos y la obtención de insumos y
la limitada participación en el mercado de la
contratación pública.
Según el Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo en su tercer reporte de mipymes,
a nivel nacional se encuentran registradas
596.100 microempresas, 21.249 empresas
pequeñas y 5.365 empresas medianas, con
una participación total de 99,6%. El Valle
posee el 9,6% de las mipymes del país, las
que a su vez ocupan el 80,8% del personal;
de este porcentaje 50,3% labora en microempresas y 30,5% en las pymes. Además, en el
año 2008, en el país, se constituyeron 26.055
mipyes,3 de las cuales 24.748 funcionan como
microempresas,
Actualmente, los subsectores de alimentos y
bebidas y de productos químicos se destacan
por su percepción favorable respecto a la actual crisis mundial. Entre tanto, un porcentaje
de las pymes industriales mantuvo estable su
planta de personal durante el último semestre.
La industria de alimentos se caracteriza por
su estrecha conexión con las actividades
pecuarias, principalmente la avicultura, la
porcicultura, y la ganadería; además, es uno
de los principales sectores demandantes de
bienes agrícolas por lo que es una de las industrias más influyentes en el desarrollo del
sector agropecuario de la región, el cual tiene
una importante tradición agroindustrial con
vocación exportadora. Su agroindustria está
representada en la producción agropecuaria,
pesquera y maderera y en el procesamiento
de alimentos y bebidas, como también en
múltiples cultivos transitorios y permanentes. De este modo las mipymes vallecaucanas
productoras de alimentos destacan su actividad en tres sectores principales4:
• El sector cárnico. El más dinámico de la
industria de los alimentos, seguido de
cerca por el de lácteos. Sus empresas se
dedican a la producción, transformación,
y conservación de carnes y sus derivados.
La materia prima son pollos y gallinas, ganado vacuno, carne vacuna fresca, carne
fresca de cerdo, ganado porcino vivo, carne de pollo y gallina, sebo sin fundir de
vacuno, chicharrones, tocino, carne vacuna congelada y pasta de huesillos de pollo.
Sus principales productos son salchichas
envasadas, mortadelas, carnes frías preparadas no embutidas, carne fresca de
cerdo, chorizos y longanizas, jamón, salchichón, salchichas, carne vacuna fresca,
carne de pollo y gallina. En este sector se
encuentran registradas, de acuerdo con la
Encuesta manufacturera, doce empresas
pequeñas y siete empresas medianas,
• El sector lácteos. Lo conforman empresas
dedicadas a la transformación de lácteos
y sus derivados. Los insumos son leche
fresca, leche en polvo descremada, azúcar refinada, café trillado pastilla, trigo en
3. Fuente: Rue Confecámaras.
4. Fuente: Anif, Documento: Mercados pyme 2007; DANE, EMM (Encuesta Mensual Manufacturera), ICER Valle del Cauca;
Observatorio económico y social del Valle del Cauca.
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grano, aceites de origen vegetal hidrogenados y cereales expandidos. Sus principales productos son productos en polvo
con sabor a chocolate, queso curado, galletas, café soluble, queso blando, helados
de leche, yogur, leche en polvo entera y
leche líquida entera. El número de empresas de este sector registradas en el DANE
son diez empresas pequeñas y cuatro empresas medianas.
• El sector productos de panaderías. Su
materia prima son harinas finas de trigo, harinas gruesas de trigo, sémolas y
semolinas, azúcar refinada, huevos de
gallinas, margarina, grasas de origen vegetal hidrogenadas, aceites de origen vegetal hidrogenados, trigo en grano, queso
blando, azúcar sulfatada, maíz y levadura
sólida. Sus principales productos son los
de panadería, arepas de maíz precocido o
yuca; pan de maíz, queso, yuca y similares; pasteles y empanadas de sal; calados,
tostadas y productos similares; lasaña,
bizcochos y pasteles de dulce; fideos, macarrones y similares; ponqués y tortas, pan
de trigo, galletas. Hasta la fecha el DANE
registra setenta y nueve empresas pequeñas y ocho empresas medianas pertenecientes a este sector5 (Anif, 2007).
Hay que tener en cuenta que diversos factores incontrolables como el comportamiento
del clima, sus irregularidades y la dificultad
para su predicción seguirán teniendo efectos
adversos sobre la productividad agrícola regional y mundial y contribuyendo a la mayor
volatilidad de los precios de los alimentos.
Al analizar el comportamiento económico en
lo corrido del año y el cambio que ha tenido durante el primer trimestre es importante
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destacar que han ocurrido hechos que cambiaron la situación económica a nivel mundial y que han tenido y tendrán repercusiones en la economía nacional y en la regional.
Para enfrentar la actual coyuntura económica, el Ministerio de Agricultura implementa
estrategias e instrumentos que impulsan la
inversión, la producción y el incremento de
la productividad agropecuaria, y favorece a
las mipymes a través de distintos programas
diseñados para beneficiar a las empresas con
esta denominación y para eliminar los principales obstáculos que enfrentan con medidas
como la financiación a través del sector bancario por los elevados costos de sus servicios.
Diversos reportes e
informes realizados
“...El Valle posee el
por entidades guber9,6% de las mipymes
namentales evidendel país, las que a su
cian que la economía
vez ocupan el 80,8%
del Valle del Cauca
del personal...”
presentó para el año
2008 una disminución
en las ventas, la producción y el consumo, ante el menor endeudamiento de los hogares. En tanto, son muchas
las oportunidades que ofrece esta región para
un desempeño competitivo en los mercados
globalizados. Además de contar con la tercera ciudad más grande del país, el territorio
del Valle del Cauca alberga una importante
red de ciudades intermedias y cuenta con una
geografía variada y abundantes recursos naturales. Este es un año con unas perspectivas
interesantes para posicionar al Valle del Cauca como el primer abastecedor de alimentos
de Colombia. Sin importar su tamaño, una
buena estrategia proyectará la mipymes y les
ayudará a sobrevivir los relevos generacionales y a pasar de ser una fuente de subsisten-
5. Esta información es obtenida por la Encuentas Mensual Manufacturera. Tomado de Anif. Documento de Mercados
Pyme 2007. ICER Valle del Cauca. Observatorio Económico y Social del Valle del Cauca.
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cia a una generadora o creadora de valor, de
riqueza y de mejoramiento de la sociedad, ya
que las empresas deben ser pensadas estratégicamente más allá que como entes aislados
e independientes.
Conclusiones
Debemos tener en cuenta que diversos factores incontrolables como el comportamiento
del clima, sus irregularidades y la dificultad
para su predicción seguirán teniendo efectos
adversos sobre la productividad agrícola regional y mundial y contribuyendo a una mayor
volatilidad de los precios de los alimentos.
El sector de alimentos balanceados concentrados para animales constituye una fuente
importante de actividad para las mipymes a
nivel nacional, pues conforma un subsector
representativo para este grupo de empresas.
A pesar de que el panorama internacional
evidencia un período de desaceleración en el
cual las proyecciones de crecimiento económico se estiman a la baja en la mayoría de
países, en el sector alimentos las expectativas
son favorables.
La continuación de los programas ya implementados dirigidos a promover la inversión
en el campo, a incentivar la producción y a
estabilizar el suministro agroalimentario,
promueve la producción de alimentos en los
distintos niveles empresariales existentes en
Colombia.
A pesar de la actividad informal que ejercen
la mayoría de estas mipymes, se observa un
alto nivel de legalización, especialmente en
las microempresas, lo que facilitará el uso de
información pertinente sobre las mismas y
se podrá efectuar análisis que determinen su
comportamiento en su sector de actividad.
Bibliografía
ANIF, Asociación Nacional de Instituciones
Financieras (2007). Documento Mercados
pyme.
DANE, Departamento Nacional de Estadísticas, Informes: EAM 2005 (Encuesta Anual,
Manufacturera), ICER 2008 departamento:
Valle del Cauca, Observatorio Económico del
Valle del Cauca, informe sobre microestablecimientos diciembre 2008.
Ministerio de Industria y Comercio, documento: 3 reporte mipymes.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Perspectivas agropecuarias, primer trimestre,
2009
DNP, Departamento Nacional de Planeación,
Documento CONPES 3484 (Consejo Nacional
de Política Económica y Social).
AGROCADENAS, documento incompleto, capítulo 10: La industria de los alimentos balanceados en Colombia.