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ECONOMÍA Y NEGOCIOS
SANTIAGO DE CHILE, JUEVES 30 DE ABRIL DE 2015
Pese a que valoran medidas anticorrupción anunciadas por la Presidenta Michelle Bachelet
Empresarios: debate constitucional generará
más incertidumbre y afectaría inversión
Los representantes de distintos gremios plantearon su preocupación por el impacto que tendría el iniciar
ahora un “proceso constituyente” para modificar la Carta Fundamental del país.
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‘‘
Un proceso constituyente no tiene relación con
las necesarias reformas para
erradicar las malas prácticas
en la política”.
ALBERTO SALAS, Presidente de la CPC
mi modo de ver, no tiene relación con las necesarias reformas para erradicar las malas
prácticas en la política, los negocios y en la forma como ambos se relacionan”.
En ese sentido, Salas indicó
que han insistido en que “la incertidumbre que ha introducido
el conjunto de reformas profundas desarrolladas por el Gobierno ha afectado significativamente el nivel de inversión, al
punto de dificultar que nuestra
economía retome el merecido
‘‘
Es preocupante que el
Gobierno insista con una ola
reformista, de querer removerlo todo, refundarlo todo”.
HAROLD CASTILLO
No tardaron en llegar las reacciones por parte de representantes del empresariado frente a los
anuncios entregados el martes
por la Presidenta Michelle Bachelet: la Mandataria comunicó
el inicio en septiembre de un
“proceso constituyente” para
elaborar una nueva Constitución, además de un plazo de 45
días para impulsar medidas
contra la corrupción, el tráfico
de influencias y los conflictos de
intereses, todas bajo el diseño
del Consejo Asesor Presidencial
encabezado por Eduardo Engel.
El presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), Alberto Salas, valoró las medidas anticorrupción, pero mostró su preocupación —al igual que el resto de los
representantes empresariales
del país— sobre el impacto que
podría producir la reforma de la
Constitución sobre la inversión.
“Valoramos el trabajo serio,
técnico y profesional que realizó
la Comisión Engel. El conjunto
de propuestas que contiene el
informe va en la línea correcta,
por un lado, para luchar efectivamente contra la corrupción,
los conflictos de interés y las malas prácticas en el sector público
y privado; y por otro, para transparentar la relación entre dinero
y política, evitar ilegalidades y
faltas a la ética en este campo”,
señaló Salas.
No obstante, advirtió que “el
anuncio de la Presidenta de iniciar un proceso constituyente, a
PATRICIO CRESPO,
Presidente de la SNA
ritmo de crecimiento, con todos
los beneficios que ello trae sobre
el empleo, las familias y las personas. Sumar ahora la tremenda
incertidumbre de una reforma
constitucional causa gran inquietud en los actores económicos, con lo que podría verse aún
más afectada la inversión, por la
paralización o retraso en la concreción de proyectos, por la falta
de certeza que se abre en variados ámbitos con un anuncio como este”.
Peter Hill, presidente de la
‘‘
Un nuevo elemento de
incertidumbre que se agrega
al ambiente. Estamos evaluando qué alcances puede
tener el proceso”.
JORGE MAS, Presidente de la CChC
Cámara de Comercio de Santiago (CCS), destacó que Bachelet
comience a enfrentar la “crisis
de confianza” que vive el país,
pero indicó que el proceso para
cambiar la Carta Marga “obviamente crea incertidumbre y
afecta las inversiones, las confianzas y el clima de negocios”.
El presidente de la Sociedad
Nacional de Agricultura
(SNA), Patricio Crespo, indicó
que el inicio de un proceso de
cambio constitucional “nos
produce extrañeza, porque no
ALEJANDRO BALART
ECONOMÍA Y NEGOCIOS
Hermann von
Mühlenbrock:
“No es el
momento para
una asamblea
constituyente”
En su primera conferencia
tras ser reelegido, el presidente de la Sofofa, Hermann von
Mühlenbrock, analizó los
anuncios realizados por la
Presidenta Michelle Bachelet,
ayer martes, sobre la agenda
anticorrupción, y criticó la
oportunidad de algunas medidas anunciadas.
“Nos parece que no es oportuno, no es el momento para
una asamblea constituyente.
Abrir esa puerta va a generar
más incertidumbre. Esperamos
que esos brotes verdes (de
reactivación económica) no se
quemen”, advirtió.
entendemos en qué podría esto
contribuir a los objetivos pro
transparencia y probidad. Es
preocupante que en el clima de
incertidumbre que tenemos
hoy, el Gobierno insista con
una ola reformista, de querer
removerlo todo, refundarlo todo, cuando todavía ni siquiera
hemos podido llegar a acuerdos
en algunos de los asuntos que
están en discusión”.
En tanto, Jorge Mas, presidente de la Cámara Chilena de
la Construcción (CChC), dijo
que la eventual reforma a la
Constitución será “un nuevo
elemento de incertidumbre que
se agrega al ambiente. Estamos
evaluando qué alcances puede
tener el proceso que se desarrollaría para una reforma constitucional. En todo caso, independiente del camino que se
elija, lo que más nos debe preocupar es que el resultado no
afecte las bases que han permitido el desarrollo del país y que
millones de chilenos hayan salido de la pobreza”.
generar eventuales conflictos
de interés. Creo que es mejor tener transparencia en todas las
donaciones”.
puede estar en su agenda. El sistema de compras públicas en
general, no solo Chile Compra,
es la forma en que el Estado provee buena parte de los servicios
a las personas, incluyendo la calidad de la infraestructura. Pero
el sistema hoy está completamente fragmentado con distintas bases de licitación y diferente capacidad del propio sistema
de evaluar la eficiencia de las
compras, lo que implica riesgos
de corrupción”.
“La Ley Reservada del Cobre
entrega 10% de las ventas de Codelco al sector Defensa. Algunas
de ellas deben ser reservadas
porque tienen que ver con la seguridad nacional, pero es importante que haya un control”.
Integrante del Consejo Asesor Presidencial Anticorrupción
Andrea Repetto: “Creo que debe haber
financiamiento público y privado a los
partidos y eso quedó ambiguo en el
discurso de la Presidenta”
Su impresión es que la corta duración de la cadena televisiva limitó los temas, pero
espera que forme parte de las otras materias que la Mandataria quedó de detallar.
El paquete de medidas que el
país necesita para prevenir la
corrupción, limitar los conflictos de interés y minimizar el tráfico de influencias, en general
no requiere de cambios constitucionales, sino cambios legales
o administrativos, pero son carriles complementarios, dice la
economista Andrea Repetto,
quien integró el Consejo Asesor
Presidencial Anticorrupción
que entregó sus propuestas al
Ejecutivo.
El tema se discutió en la comisión, donde hay diversidad política y hay personas que creen
que no hay que cambiar la
Constitución y otras que sí, pero hay distintas maneras de ha-
competitivos y transparentes,
para que haya mejor fiscalización y supervisión. Yo solo puedo ver esos procesos como una
inversión a largo plazo hacia
una mejor economía”.
—¿Se refiere solo a las propuestas?
“Estoy hablando de nuestras
propuestas y también creo que
la legitimidad de la democracia
en parte pasa por una nueva
Constitución y también debiese
ser un proceso que puede ser
positivo para la economía en el
largo plazo”.
—¿Por qué tener únicamente financiamiento público a los partidos?
“Creo que debe haber financiamiento público y
privado a los partiLas medidas propuestas
dos y eso quedó ambiguo en el discurso
que el país necesita para prevenir
de la Presidenta.
Ella dijo que en una
la corrupción, limitar los conflictos
semana más entrede interés y minimizar el tráfico de
garía más detalles y
probablemente eso
influencias, en general no requieren
esté allí.
cambios constitucionales”.
Estoy de acuerdo
en que haya financiamiento público.
cerlo. “Lo dejamos consignado Al igual que los derechos sociaen el diagnóstico, porque es un les como educación y salud y los
debate que ya está instalado en derechos civiles como la justicia
y el cuidado de la propiedad reel país”, señala.
quieren recursos, también los
—¿Puede el anuncio de iniciar requieren los derechos polítiun “proceso constituyente” ge- cos. Un derecho político para
nerar incertidumbre y afectar la asegurarnos que haya una bueeconomía como plantean diri- na representación, con partidos
sanos y fuertes que puedan sosgentes empresariales?
“Tener instituciones que son tener la democracia. Por eso se
legítimas ante los ojos de la ciu- necesita financiamiento público
dadanía; tener una democracia también”.
sana y fuerte solo puede ser una
buena inversión en el largo pla- —Quedan fuera los aportes de
zo para la ciudadanía. Las pro- empresas...
“Las empresas no votan, no
puestas que estamos planteando van en esa dirección. Incluso tienen derechos políticos. Adeestamos promoviendo medidas más, las compañías usan sus repara que los mercados sean más cursos para obtener una renta-
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‘‘
La legitimidad de la democracia en parte
pasa por una nueva Constitución y también debiese
ser un proceso que puede ser positivo para la economía
en el largo plazo”.
Antes que el fideicomiso ciego, es mejor el
fideicomiso diversificado. La persona puede tener su
patrimonio en distintas administraciones y de manera
pública, con la supervisión de la SVS o la SBIF para
que el público pueda ver si hubo espacio para conflictos
de interés”.
bilidad más alta. ¿Por qué habrían de invertir en política si
no es para conseguir el apoyo de
un candidato a cierta industria,
cierta idea o interés? Es mejor
mantener a las empresas fuera
del sistema de financiamiento
de la política en general, no solo
de las campañas, sino también
de los políticos”.
daría acceso a los fondos públicos. Creemos que en un plazo
breve los partidos deben volver
a reinscribir a sus militantes, de
modo de comenzar de nuevo la
relación entre los partidos y la
ciudadanía. Las elecciones internas podrían ser al menos supervisadas e incluso organizadas por el Servel”.
—¿Qué exigencias deben cumplir los partidos para obtener financiamiento?
“Transparencia de quienes
están donando, de modo que
sepamos cuáles son los eventuales conflictos de interés que
pudiesen presentarse. Las donaciones privadas deben ser
personas naturales y muchos
aportes pequeños de modo de
evitar la captura de los partidos, de las campañas y de las
elecciones en general por parte
de algunos intereses”.
“Los partidos deben cumplir
exigencias de democracia interna, control y gestión de los recursos, rendición de cuentas, de
transparencia en términos de
militancia. Someterse a un mayor control, transparencia y fiscalización del Servel, lo que les
—¿Por qué no apoyó la idea de
resguardar la identidad de donantes por montos de hasta 20
UF?
“Un motivo para resguardar
la identidad sería proteger al
donante en caso que su empleador no estuviera de acuerdo.
Entiendo ese argumento, pero
por otro lado si bien cada una de
las donaciones puede ser pequeña, el conjunto a través de
un grupo familiar o grupo de familias va sumando y se pueden
‘‘
CÉSAR SILVA
LINA CASTAÑEDA
—¿Qué se persigue con dar autonomía constitucional al Servicio Electoral?
“Hay que darle todo el estatus que necesite el Servel para
que pueda tener las atribuciones y los recursos. La autonomía constitucional le da cierta
independencia de financiamiento y asegura hacer su trabajo estable en el tiempo e independiente del ciclo político y las
circunstancias del país”.
—¿A qué apunta la reforma al
sistema de compras públicas,
concesiones y gastos en Defensa?
“La Presidenta no mencionó
esta propuesta e imagino que
Nos preocupan los alcaldes, porque manejan
muchos recursos. Hacemos una serie de sugerencias
para una mejor gestión y control y llegada a la Contraloría.
Un mecanismo es que se puedan reelegir solo una vez”.
—¿No ve riesgos de filtración de
información estratégica?
“Esto tiene que ser con canales de resguardo, las reuniones
de las comisiones del Congreso
pueden ser a puertas cerradas,
pero con las capacidades expertas suficientes para poder opinar de manera independiente
sobre cuáles son las mejores maneras de hacer compras en ese
ámbito”.