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PRECIO DE CUENTA DE LA MANO DE OBRA Convenio OPP – FCEyA Precio de Cuenta de la Mano de Obra Verónica Amarante y Mery Ferrando Diciembre 2011 Abril 2017 Fundamentación • Precios de mercado vs. Precios Sociales – Distorsiones por intervenciones gubernamentales, presencia de estructuras no competitivas, bien no se comercializa, externalidades • PSMO constituye el parámetro para reflejar el Costo para la sociedad de las unidades de mano de obra Métodos para el cálculo de Precios Sociales de la Mano de Obra • Costo de oportunidad • Mercado Competitivo: salario de mercado = costo privado del empleador = valor adecuado del costo de oportunidad social de la mano de obra • Mercado no Competitivo: salario de mercado no refleja el costo de oportunidad social de la mano de obra Métodos para el cálculo de Precios Sociales de la Mano de Obra Metodología: Harberger Incremento de la demanda de trabajo de un proyecto de Inversión: • Usos alternativos de la mano de obra : a) Estar empleada en otra actividad económica – b) No estar empleada (inactivos o desempleados) – Aumento de la Oferta Laboral • Usos alternativos depende: Condiciones de partida del mercado laboral y mano de obra involucrada – localización geográfica, calificaciones, poder negociador. Reflejar los mercados lo más homogéneo posible. • Incremento de demanda por Incremento de la Oferta – C.O. valor del ocio - salario de reserva (ingreso + retribuciones en especie + beneficios –no incluye prestaciones sociales). • Incremento de demanda por Disminución de la producción en otra actividad – C.O. valor a precios de cuenta de la productividad marginal Métodos para el cálculo de Precios Sociales de la Mano de Obra = Para el cáclulo Estimar el impacto neto de la demanada adicional de trabajo por parte del proyecto Evolución del Mercado de Trabajo en Uruguay Factores Institucionales • Fortalecimiento de las Instituciones del mercado laboral uruguayo • SMN • Consejo de salarios • Tributación Evolución del Mercado Laboral • Empleo • Desempleo • Trabajo no registrado en la seguridad social Diferencias Regionales • Tasa de desempleo menor y empleo mayor en la zona rural respecto a zonas urbanas • Contribución a la seguridad social similar en ambas zonas • Remuneraciones promedio superior en zonas urbanas mayores • Mayor informalidad en zonas urbanas menores Propuesta Metodológica para el Cálculo del PSMO Desagregación por tipo de ocupación • Homogéneos • Se agrupa por categorías de competencia – se definen 5 niveles de competencia considerando: a) Naturaleza del trabajo desempeñado b) Nivel de enseñanza formal c) Cantidad de formación informal en el empleo y/o experiencia previa Para estimar la RPC: aproximarse a la situación de desempleo por nivel de competencia Se calcula la tasa de desempleo como el promedio de las tasas de desempleo de los distintos niveles educativos ponderados por el peso de los trabajadores dentro de ese nivel de competencia Criterios para el Cálculo de los Precios de Cuenta • Datos ECH. Estimaciones para 2008 – 2009 y 2010 • Estimación de regresiones para los 5 niveles de competencia tomando como variables: Dependientes a) Probabilidad de desempleo entre activos b) Probabilidad de informalidad entre los ocupados c) Remuneraciones horarias De Control Edad, Sexo, etc Binarias Zonas geográficas consideradas (Mdeo, Interior Urbano 5000, Interior Urbano menos de 5000 y zonas rurales) Criterios para el Cálculo de los Precios de Cuenta RESULTADOS • Tasa de desempleo similar en los 3 primeros niveles de competencia • Tasa de informalidad superior en el nivel 1 • Desempleados trabajadores e informales para los niveles 4 y 5 representan menos del 25% en relación con los ocupados para todo el país. C.O. por producto marginal • Niveles de competencia inferiores reserva de trabajadores informales y desempleados. C.O. por salario de reserva • Gran diferencia entre remuneraciones del sector formal e informal para los niveles de competencia 2 y 3. • Niveles de competencia 1 a 3 demanda adicional en parte de desempleo y en parte de informalidad Precios de Cuenta Mano de Obra para el año 2010 EJERCICIO 1 Sea un proyecto A con el siguiente empleo de mano de obra Costo Total para el Tipo de mano de obra contratada empleador (incluidas las LLSS) a precio de mercado Semicalificada interior urbana $ 1.200,00 Semicalificada rural $ 2.500,00 No calificada Montevideo $ 2.000,00 No calificada interior urbano $ 2.500,00 TOTAL $ 8.200,00 RPC de la mano de obra: Mano de Obra No calificada Semicalificada Calificada RPC global 0,64 0,54 1 RPC a utilizar en proyectos con la totalidad de mano de obra exclusiva de la siguiente zonas Montevideo Interior Urbano Rural 0,68 0,64 0,55 0,59 0,53 0,58 1 1 1 CALCULO DE LA MANO DE OBRA A PRECIOS SOCIALES MANO DE OBRA Semicalificada No Calificada ZONA Interior Urbano Rural Montevideo Interior Urbano Costo Total para el empleador (incluidas las LLSS) a precio de RPC Global mercado $ $ $ $ $ 1.200,00 2.500,00 2.000,00 2.500,00 8.200,00 0,54 0,54 0,64 0,64 Costo Total MO a precios sociales $ 648,00 $ 1.350,00 $ 1.280,00 $ 1.600,00 $ 4.878,00 EJERCICIO 2 Sea un proyecto B con la siguiente distribución de costos Tipo de mano de obra contratada Cantidad (hs) Semicalificada interior urbana Semicalificada rural No calificada Montevideo No calificada interior urbano TOTAL 10 20 25 40 95 $ $ $ $ $ Costo Total para el empleador (incluidas las LLSS) a precio de mercado 1.200,00 2.500,00 2.000,00 2.500,00 8.200,00 EJERCICIO 2 Sea un proyecto B con la siguiente distribución de costos Tipo de mano de obra contratada Cantidad (hs) Semicalificada interior urbana Semicalificada rural No calificada Montevideo No calificada interior urbano TOTAL 10 20 25 40 95 $ $ $ $ $ Costo Total para el empleador (incluidas las LLSS) a precio de mercado 1.200,00 2.500,00 2.000,00 2.500,00 8.200,00 CALCULO DE LA MANO DE OBRA A PRECIOS SOCIALES Mano de Obra Semicalificada No calificada Zona Int. Urbano Rural Montevideo Int. Urbano Costo Unitario para el empleador (incluidas las LLSS) a precio de mercado $ 120,00 $ 125,00 $ 80,00 $ 62,50 Costo Unitario para el empleador (incluidas las LLSS) a precios sociales RPC 0,53 0,58 0,68 0,64 $ $ $ $ 63,60 72,50 54,40 40,00 Cantidad (hs) 10 20 25 40 Total MO a precios de mercado $ 1.200,00 $ 2.500,00 $ 2.000,00 $ 2.500,00 $ 8.200,00 Total MO a precios sociales $ 636,00 $ 1.450,00 $ 1.360,00 $ 1.600,00 $ 5.046,00