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Japón propone un nuevo enfoque Cool Earth Initiative 2008 Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón 1 Tema de Hoy Ⅰ. ¿Cuál es la situación actual? ~ Retos para afrontar el cambio climatico Ⅱ. ¿Qué es lo que se debe hacer? ~ “Cool Earth Initiative” Ⅲ. Retos y Soluciones (1) ~ Innovación Ⅳ. Retos y Soluciones (2) ~ Cooperación Medioambiental 2 El Cambio Climático: una amenaza para todos Subida del nivel del mar Desertificación Disminución de los glaciales ©緑のサヘル ©名古屋大学環境学研究室 ©Shuichi Endou El calentamiento global sigue avanzando Frecuentes desastres naturales Cambios en los patrones de las enfermedades infecciosas ©国立感染症研究所 ©阿嘉島研究所 ©AYUCA 3 Ⅰ. ¿Cuál es la situación actual? Retos para afrontar el cambio climático Imagen nocturna tomada desde el satélite del planeta (Foto: NASA) 4 Las actividades humanas han causado el progresivo calentamiento global durante los últimos 100 años (Elaboración basada en el informe de IPCC) El nivel de CO2 sigue creciendo (Elaboración basada en el informe de IPCC) La temperatura promedio de la Tierra ha subido 0.6 grados durante los últimos 100 años. 5 Se prevé el continuo crecimiento de la emisión de gases invernaderos. Es hora de que todo el mundo acelere unas medidas de acción El IPCC ha informado de que la temperaura de la Tierra va a subir entre 2.4 hasta 6.4 grados en el año 2100 si no tomamos ninguna medida de prevención. 6 Aumento notable de CO2 en los países en vías de desarrollo Emisiones de CO2 en el mundo 1999 2005 Otros 12.7% Otros 15.9% Oriente Medio 2.8% Africa 2.6% Latinoamerica 2.9% Asia(otros) 4.4% India 2.8% Japón 5.0% Oriente Medio 4.6% EE.UU 23.1% Africa 3.1% Latinoamerica 3.5% China 10.7% EU27 19.5% Rusia 10.4% TOTAL MUNDIAL:21.340 millones de TM (CO2) EE.UU 21.4% China 18.8% Asia 7.0% India 4.2% Japón 4.5% Fuente:OECD(2007) “CO2 Emissions from Fossil Fuel Combustion 1971-2005” EU27 14.7% Rusia 5.7% TOTAL MUNDIAL:26.580 millones de Tm (CO2) 7 La cooperación entre todos los países con mayor emisión, incluyendo los países en vías de desarrollo, es imprescindible Emisión estimada de CO2 en mundo (en caso de追加対策なし no tomar ninguna medida de prevención) 世界のC O 2el排出量予測( ) ( C O 2M t) 25000 20000 OCDE O EC D Países en vías de desarrollo 途上国 経済移行国 País de Economía en transición 15000 10000 5000 0 1990 2004 2015 Fuente: “WEO2006” (資料) IE A 「 WIEA E O 2006」 から作成。 2030 ( 年) Si no tomamos ninguna medida de prevención, se prevé el aumento de la emisión de CO2 principalmente en los países en vías de desarrollo. La emisión de CO2 de los países en vías de desarrollo supone el 40% de la emisión mundial (2004). En el año 2015, se espera superar la emisión de los países de la OCDE. 8 Crecimiento Económico y Reducción de la emisión de gases de efecto inernadero (GHGs) son compatibles En EE.UU, el PIB creció un 2.9% en al año 2006, cuando la emisión de gases de efecto invernadero se redujo un 1.49%. 12000 7300 PIB PIB EE.UU. 11000 7100 10000 7000 6900 Emisión de gases 7200 Emisión GHGs 9000 6800 (1.000 8000 millón de dólares) (TMCO 6700 2e) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente:“Emissions of Greenhouse Gases in the United States 2006”, Energy Information Administration U.S. Department of Energy Nov 2007 9 Los esfuerzos de Japón para la conservación energética están mostrando un progreso constante El consumo energético en el sector industrial mantiene el mismo nivel mientras el nivel del PIB se ha duplicado Tendencia de consumo energético en el sector industrial y PIB real 600 450 400 350 500 PIB real Consumo energético total En el sector industrial 400 300 250 300 200 PIB Real (billones de yenes) Consumo Total de Energía (equivalente a 1 millön de kilolitros de crudo) 500 200 150 100 100 50 0 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 Fuente: Estadísticas Generales de Energía (Agencia para los Recursos Naturales y la Energía del Gobierno de Japón) Sistema Nacional de Recuento (Oficina del Gabinete del Gobierno de Japón) 0 10 10 Ⅱ. ¿Qué es lo que se debe hacer? ~ Iniciativa “Cool Earth” La XIII Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC), celebrada en Bali el pasado mes de diciembre (Conferencia de Bali) De Heiligendamm a Toyako. Una vista del bello paisaje del Lago Toya (Toyako) 11 “Cool Earth” Programa de promoción Proyección futura (caso BAU) < Estrategia a medio plazo > Emisiones Globales de CO” “Esquema post-Kyoto” - Reducir topes de emisión global en los próximos 10-20 años “Cooperación medioambiental internacinal” -Acelerar el apoyo a la eficiencia energética global -Nuevo mecanismo financiero < Estrategia a largo plazo> “Innovación” - Desarrollo de nuevas tecnologías - Sociedad con bajo consumo de carbón “Cool Earth ” Cortar la emsión global a la mitad para 2050 (Cool Earth Partnership) Presente 2018~2028 2050 12 En base a las posibilidades de reducción de emisiones según sectores, establecer unos objetivos equitativos y eficaces Año 2013 en adelante Gráfico sobre el plan de aproximación sectorial Elaboración en proceso En base a las tecnologías aplicables en el futuro, establecer unos objetivos sobre emisiones de CO2 y sobre eficiencia energética Sobre la base de la posibilidad real para la reducción de emisiones, establecer unos objetivos científicos y racionales con el fin de poder comparar, objetiva y científicamente la eficacia entre los diferentes países. Objetivos equitativos con el fin de garantizar la viabilidad 13 Japón propone una solución sectorial para conseguir un marco de reducción de emisiones equitativa y justa para todos los países. Período 2013 en adelante ◆El Primer Ministro japonés, Yasuo Fukuda anunció en el Foro Económico Mundial de Davos (enero de 2008) el planteamiento de un nuevo marco de actuación para establecer unos objetivos equitativos. Aproximación sectorial Junto con los principales países emisores, Japón afrontará la reducción de la cantidad total de emisiones correspondientes a cada país. Sectorialización de los diferentes factores implicados (como la eficiencia energética) para contemplar la posibilidad de reducción de emisiones. Revisión de los periodos Revisión de los periodos para una mayor igualdad. Sin igualdad, no se puede mantener ni el esfuerzo ni un compromiso solidario durante mucho tiempo. 14 El Protocolo de Kyoto: un primer paso decisivo para la reducción de emisiones Período 2008-2012 El Protocolo de Kyoto Adoptado en el COP3(Tercera Conferencia de las Partes)en 1997. Se establece el compromiso legalmente vinculante de reducción de los gases de efecto invernadero para todos los países industrializados durante el período 2008-2012 (6% para Japón, 7% para EE.UU., 8% para la UE) sobre los niveles de 1990. Introducción de los “Mecanismos de Kyoto” como medidas complementarias para lograr la reducción de las emisiones. Nivel de emisiones de CO2 (Año 2005) UE 15% Otros 23% Méjico 1% Irán 1% Países en Vías de Desarrollo 50% Corea 2% India 4% China 19% Países firmantes del Protocolo 27% Países No firmantes del Protocolo Rusia 6% Resultados: Japón 4% Compromiso de reducción de emisiones para los países industrializados Australia 2% Introducción del “Mecanismo de Kyoto” Otros países 23% EE.UU.obligados 21% a reducir Canadá 0.2% 2% (Fuente:EDMC Handbook of Energy & Economic Statistics 2008) Problema: Los países firmantes sólo suponen el 27%(en base al nivel de emisiones) 15 Objetivo: Impulsar el nuevo marco de medidas en la Cumbre de Toyako Papel de Japón como país anfitrión de la Cumbre del G8 Asumir el liderazgo para afrontar la problemática del cambio climático Impulsar la creación de un nuevo marco de actuación para afrontar el período posterior a 2013 (tema debatido también en la ONU) Toyako Vista del The Windsor Hotel Toyako Resort & Spa, el escenario principal donde tendrá lugar la Cumbre del G8 el próximo mes de julio 16 Agenda prevista de encuentros sobre el cambio climático 2007 Diciembre Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC) COP13 (Bali) 2008 Enero Marzo Mayo Primera Reunión del Grupo de Trabajo para la Cooperación a Largo Plazo - (AWGLCA) (Marzo-Abril) Julio 28ª Reunión del Órgano Subsidiario para el Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA28) (Mes de junio, Bonn) Octubre Tercera Reunión del AWGLCA Cumbre del G8 en Toyako (Hokkaido, Japón) Diciembre COP14 (Incluye: Cuarta Reunión del AWGLCA) Ministerio de Asuntos Exteriores 2009年 Enero Diciembre COP15 (Dinamarca) (Polonia) (Del 7 al 9 de julio) G 8 Diálogo gubernamental (Reunión de representantes de las principales economías) (G20) sobre el cambio climático, energías (9 de julio) limpias y desarrollo sostenible (14-16 de marzo) (Chiba) Reunión de ministros Reunión de ministros Reunión de ministros del G8 de medio ambiente de energía del G8 para el desarrollo (Tokyo) del G8 (Kobe) (24-26 (Aomori) (7-8 de junio) (5-6 de mayo) de mayo) Tercer Encuentro de Economías Mayores sobre la Energía y el Clima (abril, Francia) Encuentro de Representantes de Economías Mayores sobre la Energía y el Clima (Meses de mayo, junio) (Lugar por determinar) TICAD IV(Del 28 al 30 de mayo) (Yokohama) Protocolo de Kyoto, Primer período estipulado (2008 al 2012) (En Japón se contabiliza por años) 17 Ⅲ. Retos y Soluciones (1) ~ Innovación Paneles Solares Vehículo de Pila de Combustible 18 Emisión Cero de CO2 en las Centrales Térmicas de Carbón a través de Tecnologías Limpias de Carbón Central Térmica de Carbón de Alto Rendimiento Incremento del ratio de rendimiento de generación del actual 42% hasta un 57%. Es posible reducir hasta un 40% las emisiones actuales de CO2. Tachibanawan, la mayor central térmica de carbón japonesa. Tecnologías de Captura y Almacenamiento de CO2 Puesta en marcha antes de 2020. + Junto con las centrales térmicas de carbón de alto rendimiento se puede conseguir una emisión cero de CO2. (Fuente:Research Institute of Innovative Technology for the Earth - RITE) 19 Reducir un 30% las Emisiones de CO2 a través de la Mejora del Proceso Siderúrgico Las emisiones de CO2 de la industria siderúrgica ascienden a un 7% del total mundial (2004). Desarrollo de innovadoras tecnologías siderúrgicas que utilizan el hidrógeno como reductor. Tecnologías capaces de separar y captar el CO2 que emiten los altos hornos. Combinando ambas tecnologías, se podrán reducir las emisiones de CO2 hasta un 30%. 20 Reducir un Tercio las Emisiones de CO2 con Vehículos Híbridos Eléctricos y Vehículos de Pila de Combustible Vehículo Híbrido Plug-In Vehículo de Pila de Combustible Vehículo híbrido de energía eléctrica y combustión interna de gasolina (Toyota Motor Corporation) Vehículo de pila de combustible impulsado por hidrógeno (Honda Motor Co., Ltd.) Reduce las emisiones de CO2 entre la mitad y un tercio de las emisiones de un vehículo de gasolina. 。 Una capacidad de batería siete veces mayor que la actual. Reduce las emisiones de CO2 en un tercio de las emisiones de un vehículo de gasolina. En un futuro, a un precio equiparable al de un vehículo de gasolina. Un coste de 1/40 del actual. 21 Mejora del Rendimiento de la Generación Fotovoltaica y su Expansión Incremento acumulado de la introducción de células fotovoltaicas Grandes paneles solares en el techo de una fábrica. Mejora significativa del rendimiento de generación, del actual 15%-20% hasta un 40%. Reducción del coste actual de generación fotovoltaica (46 yenes /kWh) hasta niveles de la generación térmica de 7 yenes/kWh. El desarrollo de las células fotovoltaicas permite su instalación hasta en techos con cúpula. 22 Japón, Líder Mundial en Investigación y Desarrollo Inversión Pública en I+D en el Sector Energético según Países (2005) Evolución de la Inversión Pública en I+D en el Sector Energético UK 英国 129.9 320.5 513.2 523.4 ITA 伊 ALM 独 仏 FRA (Unidad: millones de dólares) Japón líder mundial. 3017.8 EEUU 米 3905.3 JPN 日本 1250 EU 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 (Fuente: AIE, Comisión Europea) En la Cumbre de Davos de enero de 2008, el Primer Ministro Fukuda se comprometió a “invertir en los próximos cinco años 30.000 millones de dólares en I+D en el sector del medioambiente y de la energía”. 239 Ⅳ. Retos y Soluciones (2) ~ Cooperación Medioambiental 24 Extender la Tecnología Avanzada al Mundo y Reducir las Emisones a Nivel Global 5.0 4.41 Emisiones de CO2 por PIB (2005) [kgCO2/US$(tipo de cambio de 2000)] 4.0 2.68 3.0 1.78 2.0 Media Mundial 0,75 1.0 0.24 0.43 0.53 0.67 0.70 0.80 0.0 Fuente: AIE (2007), “Emisiones CO2 de Combustibles 1971-2005” 257 Japón apoyará a los países en vías de desarrollo para que el desarrollo económico y la reducción de emisiones sean compatibles. Anuncio del Primer Ministro Fukuda en el Foro de Davis (enero de 2008) Fondo de ayuda multilateral Establecimiento de un nuevo fondo de ayudas junto con los EE.UU. y el Reino Unido e invitar a otros países donantes. “Cool Earth Partnership” Creación de un “nuevo mecanismo de financiación” ideado por Japón con un fondo propio por valor de diez mil millones de dólares. Tipología de las ayudas: ○Medidas para mitigar los efectos del cambio climático ○Medidas concretas para ayudar a los países en vías de desarrollo más vulnerables al cambio climático ○Ayudas para posibilitar el acceso a las energías renovables Proyectos en los países receptores de las ayudas: ○Senegal Medidas para el desarrollo socioeconómico (Cooperación Financiera No Reembolsable “No Proyecto” por valor de 800 millones de yenes) ○Indonesia Préstamos para paliar los efectos del cambio climático (crédito en yenes por valor de 800 millones de dólares) ○Madagascar Cooperación Financiera No Reembolsable “No Proyecto” por valor de 900 millones de yenes ○Guayana Medidas para el desarrollo socioeconómico (Cooperación Financiera No Reembolsable “No Proyecto” por valor de 500 millones de yenes) y otros 26 Transformar nuestros hábitos cotidianos en prácticas amables para el Planeta Siglo XX Sociedad de la Producción Masiva, Consumo Masivo y Deshechos Masivos Promover las tres “R” Reducir “MOTTAINAI” Evitar el desperdicio y tratar los objetos con cuidado y aprovecharlos Reutilizar al máximo hasta el final, una buena costumbre Reciclar japonesa que viene desde épocas antiguas. Fomentar el ahorro energético en el hogar Modo de vida Cambiar las bombillas tradicionales por lámparas fluorescentes con mayor eficiencia energética Impulsar el estilo “Cool Biz” para los ejecutivos, como forma para combatir los veranos calurosos y húmedos de Japón Siglo XXI Sociedad de Bajas Emisiones de CO2 y Sociedad del Reciclaje La Premio Nobel de la Paz, Wangari M. Maathai 27 Ahora es el momento, tanto para las We have industrializadas to stop global warming as naciones como para as possible lassoon naciones en víasfor de posterity desarrollo, para aunar esfuerzos con el fin de combatir el cambio climático 28