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Procedimiento y Respaldos asociados a la
tramitación de cambios de datos y de
certificación.
Ejemplos y casos prácticos.
Rafael Cornejo Arteaga
[email protected]
Biólogo marino
Inspector Oficial Sernapesca
Introducción.
En el mundo actual, en donde el Sistema Multilateral de Comercio, es una de las
herramientas universales para que un país comercialmente maduro pueda surgir
y beneficiarse de las entradas de divisas frescas, con el consecuente incremento
en el crecimiento, y en el desarrollo del mismo.
En este intrincado sistema, donde surge una gran cantidad de posibilidades para el
exportador de ofrecer sus productos a diversas latitudes, donde existe UNA
AMPLIA DEMANDA. Hace que muchas veces el exportador no sabe con seguridad o
certeza cual es el destino final efectivo de sus productos.
Ante esto se hizo necesario implementar en nuestro Servicio un proceso que
permita gestionar con premura las Solicitudes de Cambios de destino, y además
para aquellos certificados sanitarios y de origen que han sido emitidos con ciertos
errores.
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Solicitud de cambios.
1._
Solicitud de cambios por error.
Bajo este título se engloban todos aquellos cambios que tienen su origen o
inicio en el error al momento de certificar, o al momento de notificar.
a) Al momento de certificar. Se refiere a los múltiples errores que se
producen en el certificado sanitario o de origen.
b) Al momento de notificar. Al igual que el anterior salvo que se origina en la
Notificación de embarque (los errores afectan la siguiente etapa, certificación).
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2._ Solicitud de cambios por motivos comerciales.
Se incluyen todos aquellos cambios que están directamente relacionados con
el acuerdo comercial final, o el destino final de la mercancía, como por ejemplo.
País de destino, ciudad de destino, etc.
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1._
Cambios por error.
El agente de aduana debe entregar los siguientes documentos:
a) Solicitud de cambio (carta de gerencia). Entrega de carta explicando el tipo
de cambio, dirigida a nuestro Director Regional, firmada y timbrada por el
exportador.
b) Certificado original emitido con el error. Para ciertos casos, y prevía revisión,
puede darse inicio a la modificación del certificado sanitario, sin necesidad de
entregarse él certificado sanitario original errado, para que suceda aquello debe
hacerse una carta de responsabilidad, asumiendo la entrega de dicho certificado
en un tiempo definido, y si fuere necesario el documento que respalda el envío.
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Sin embargo esta excepción no se puede realizar para la certificación de origen
ya que sí o sí se debe presentar junto con la Solicitud de cambio, el certificado
de origen en original.(instrucción por parte de la Dirección Nacional).
2._
Cambios por motivos comerciales.
_ Solicitud de cambio. Presentación del motivo o causa del cambio.
_ Entrega del certificado original.
_ Documento B/L.
_ Factura de exportación
_ Presentación del DUS modificado o entrega de SMDA recepcionada.
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Ajeno si el cambio se produce antes de certificar o no, se debe presentar
siempre todos los documentos necesarios para explicar el origen y término del
proceso de cambio.
Este último punto es muy importante cuando se desea dar solución pronta al
cambio, ya que contextualizar el cambio siempre resulta fundamental para evitar
un “inicio Flojo” de un trámite de cambio.
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En referencia a lo expuesto anteriormente, se hace necesario en virtud al
conocimiento práctico, presentar ciertos casos que han sucedido y son importantes de hacer notar.
¿cómo realizar un cambio de destino?
Recordar.
_ Para evitar los tiempos “flojos” se debe contextualizar el caso a presentar.
_ Cerciorarse que existen todos los documentos de respaldos administrativos
y sanitarios.
_ Respaldos comerciales coherentes al nuevo destino. Esto se refiere a B/L,
factura de exportación.
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Caso 1.
¿qué sucede si la embarcación lleva más de 01 mes en el agua?
_ Se debe adjuntar el tracking de la naviera. Mostrando la ruta de la embarcación
desde su salida a su destino final.
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Caso 2.
En referencia a contextualizar el caso. ¿Si la mercancía fue recibida por el destino
inicial, osea si la Autoridad Sanitaria ya recepcionó la carga?.
_ Ante esto no se puede realizar ninguna gestión, ya que el producto fue acepta_
do por la Autoridad Sanitaria. Por tanto los certificados sanitarios fueron
aceptados. Desde este momento corresponde al exportador y al importador ver
Alternativas comerciales.
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¿ Cambios en los certificados por error en la transcripción
o post-modificación del exportador?
Recordar.
_ Solicitud de modificación, sea clara y que responda al nuevo escenario.
_ No olvidarse de los documentos necesarios para respaldar ese cambio, y los
exigibles para iniciar proceso (entrega de certificados originales).
_ La solicitud debe ser gestionada en la región donde se tramitó la Notificación.
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Caso 1.
¿Si la documentación sanitaria ya fue recepcionada por la Autoridad Sanitaria
de destino?
_ Por ejemplo. Se puede realizar la modificación dependiendo del país en donde
se ingreso la carga. Si es en España, es habitual que se realice como solución del
problema un Anula y Reemplaza, osea que el certificado sanitario emitido con el
error es reemplazado por uno nuevo, para que se cumpla esta situación debe
existir una Notificación de rechazo, emitida por la Autoridad Sanitaria, en ésta se
indica el procedimiento a seguir.
Si es en Francia, se puede realizar, por ejemplo una Carta Aclaratoria, su redacción
será según lo que indique, al igual que el anterior, la Notificación de rechazo.
En síntesis.
TODA SOLUCIÓN A ESTOS PROBLEMAS DEBE SER SEGÚN
LO QUE INDIQUE LA NOTIFICACIÓN DE RECHAZO.
La carta aclaratoria, y el Anula y Reemplaza no es exclusivo de Francia o España
sino de los países comunitarios.
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Caso 2.
¿Si se solicita más de una vez un cambio en un certificado?
_ Se debe hacer entrega del primer certificado en original, es decir
para cambiar debo tener los dos originales en mano.
_ Carta explicativa del exportador (es decir todo cambio debe traer carta
explicativa del exportador).
_Se debe revisar el tiempo transcurrido entre el embarque y la certificación.
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Gracias.