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Módulo 1
Conceptos básicos y los nexos medio
ambiente-cambio climático-desarrollo
Integración del medio ambiente y el cambio
climático a nivel nacional
¿Estamos transgrediendo "límites
planetarios"?
• El Holoceno: El medio ambiente de la Tierra ha
permanecido estable durante los últimos 10 mil años
• Desde la Revolución Industrial, las acciones humanas
están provocando un cambio ambiental significativo
• ¿Nos estamos moviendo hacia el Antropoceno?
• ¿Podrían las acciones humanas romper la estabilidad de la
que ha disfrutado el planeta durante los últimos 10 mil
años?
• Dos motores subyacentes del cambio:
• Población: x4 en100 años, alcanzando 7 mil millones
• Actividad económica: x 20 en el PIB en 100 años
2
El Holoceno
Fuente: Rockström et al (2009a).
3
Límites Planetarios
4
Fuente: Rockström et al,(2009b)
• Extinción de especies 100-1.000 índice natural
• Procesos humanos: conversión de 120 millones
de tN2/año, más que los efectos de todos los
procesos naturales juntos
• Alrededor de 20 millones de toneladas de P
extraídas/año – 8 x tasa de afluencia natural
• El pH de la superficie oceánica ha descendido
alrededor de 0,1 unidades desde los tiempos
preindustriales – x 100 que en cualquier otra
época en los últimos 20 millones de años
5
• Un 25% de las cuencas hidrográficas se secan
antes de alcanzar los océanos
• El cambio en el uso del suelo a suelo agrícola:
media de 0,8%/año en los últimos 40-50 años
• Las actividades humanas han duplicado la
concentración global de la mayoría de aerosoles
• Actualmente se comercializan más de 140.000
productos químicos (UNEP, 2013)
• Datos de toxicidad sólo disponible para unos pocos
miles de ellos, y prácticamente no se conocen los
efectos combinados
• Concentración de CO2 de aprox. 400 ppm frente al
límite máximo de 350 ppm
6
¿Es real el cambio climático?
• 5º Informe de Evaluación del PICC:
- "El calentamiento del sistema climático es inequívoco, y
desde 1950 ha sufrido cambios que no tienen
precedentes a lo largo de décadas y milenios. La
atmósfera y el océano se han calentado, las cantidades
de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar ha
aumentado y las concentraciones de gases de efecto
invernadero se han intensificado".
• Tendencias observadas:
- Los últimos años han sido los más calurosos (récord)
- Incremento acelerado en la temperatura de la superficie
global y la temperatura oceánica
- Aumento acelerado del nivel del mar
7
Medio Ambiente en América Latina
(una pincelada)
• An ELC se encuentran 6 de los 17 países megadiversos del
mundo
• Deforestación; destrucción de hábitats; expansión de la
frontera agrícola
• 79% de la población es urbana
• Contaminación del aire, agua
• Presión sobre recursos hídricos
• Disposición de residuos
• En Centroamérica: número de especies amenazadas
aumentó 82% entre 2002 y 2010
• 75% de arrecifes caribeños amenazados
• En C.A.: 70-90% de agua dulce para consumo agropecuario
Fuentes: PNUMA (2010) y IUCN (sf)
CEPAL (2012a)
Cambio Climático en Centroamérica
• Alta vulnerabilidad al cambio climático
• Altos índices de pobreza; asentamientos
irregulares; territorio montañoso; alta
dependencia de recursos naturales
• Frecuencia de tormentas mayores y huracanas ha
aumentado (especialmente Nicaragua)
• Temperaturas extremas, sequías e incendios
forestales han aumentado
CEPAL (2012a, 2012b)
Pronósticos climáticos para
Centroamérica
•
•
•
•
Aumento de temperaturas
Disminución de la lluvia
Variación en la temporada de lluvias
Aumento de la intensidad de tormentas y
huracanes
• Aumento de la extension de zonas áridas
CEPAL (2012a, 2012b)
CEPAL (2012a)
Variabilidad Climática y Cambio
Climático
• Variabilidad climática: variaciones a más corto plazo
(diarias, estacionales, anuales, interanuales, varios
años)
• Cambio climático: tendencias a largo plazo en las
medias climáticas (décadas o más tiempo)
13
Environment Canada (2012)
El cambio climático no se puede
atribuir a forzantes naturales
Fuente: IPCC (2013) 5º Informe de Evalaución, WG I
14
Fuente: IPCC (2013) 5º Informe de Evalaución, WG I
15
Observaciones: intensidad de
ciclones
Internacional: % del ciclón de Categoría 1 (curva azul), suma de Categorías 2 y 3 (curva verde), suma
de Categorías 4 y 5 (curva roja) en un periodo de 5 años. Las líneas discontinuas son las medias para
cada categoría desde 1970 hasta 2004 (Fuente: Petit & Prudent 2008, p. 42, de Webster et al 2005)
16
El efecto invernadero
Fuente: WWF/IPCC,
http://wwf.panda.org/about_our_earth/aboutcc/how_cc_works/
17
Potencial de Calentamiento Global (GWP) y
Potencial de Cambio de la Temperatura
Global (GTP)
Fuente: IPCC 2013 5AR WGI
Fuentes de emisiones de GEI
19
Fuente: Herzog (2005)– WRI
¿Principales consecuencias?
Impactos biofísicos
Impactos
socioeconómicos
Cambios en la Tº
Cambios en los patrones de
pluviosidad
Desplazamientos estacionales
Tormentas, inundaciones y
sequías más frecuentes o severas
Aumento del nivel del mar
Erosión, desertización
Cambios en la
calidad/disponibilidad del agua
Cambios en los ecosistemas
Pérdida de biodiversidad
Brotes de enfermedades y plagas
Daños o destrucción de
infraestructura
Menor seguridad alimentaria,
desnutrición
Perturbación económica,
pérdida de sustento,
perturbación social
Mayor mortalidad y morbidez
Menor disponibilidad de
energía hidráulica
Conflictos, desplazamientos
de población, migraciones
humanas, etc.
20
relaciones Desarrollo –
Medioambiente
Mitigación
RRD
Actividades
humanas
Impactos
Adaptación
Oportunidades, riesgos
y limitaciones
Clima,
medioambiente y
recursos naturales
21
Nexos medio ambientecambio climático- desarrollo
Fuente: Millennium Ecosystem Assessment (2005) Imagen B, p. 7.
22
Nexos medio ambiente – cambio
climático – desarrollo
Cambio climático:
- una cuestión ambiental
- una cuestión de
desarrollo
Fuente: Millennium
Ecosystem
Assessment (2005)
Imagen B, p. 7.
23
Riesgo: el producto de la probabilidad de un
acontecimiento y sus consecuencias adversas
Cambio
Climático
Degradación
medioambiental
Probabilidad
Amenaza
Riadas
Riesgo
Consecuencias
Plagas
Olas de calor
Grandes oleajes
Deslizamientos de tierra
Sequías
Desastre
Avalanchas de lodo
Terremotos
Conflictos
24
Exposición
Vulnerabilidad
Sensibilidad
“propensión o
predisposición a ser
afectado de manera
adversa” (IPCC, 2012)
World Preservation Foundation, 2010
Capacidad de
Adaptación
25
Liz Hempel, 2011
The Times of India, 2012
Resiliencia – Vulnerabilidad - Riesgo
Riesgos
futuros
Tiempo
Riesgo
‘actual’
Capacidad
(y Resiliencia)
disminuyen el riesgo
Impacto en las
personas
Probabilístico
incierto??
Probabilidad,
Impacto,
Vulnerabilidad
Esposición
Aumentan el riesgo
Resiliencia
• "La resiliencia es la capacidad de una persona
física, un hogar, una comunidad, un país o una
región de para hacer frente, adaptarse y
recuperarse rápidamente de tensiones y las
convulsiones"
• Comunicación de la UE sobre la Resiliencia (2012)
Fundamento de la RRD y la
Resiliencia
Fuente: Comisión Europea (2014)
Cambio climático y medio ambiente
• El cambio climático es un tema a tratar junto con otras
cuestiones medioambientales:
• El cambio climático exacerba ciertas tendencias y problemas
medioambientales
Crédito: Proyecto Rio
Hurtado, EuropeAid Photo
Library
• La gestión medioambiental tiene un impacto en el cambio
climático
Crédito: periodista
vietnamita, EuropeAid Photo
Library
29
El Desarrollo sostenible y la Economía Verde
• Economía Verde
"Aquella que resulta en la mejora del bienestar del ser
humano y la equidad social, al mismo tiempo que
reduce significativamente los riesgos ambientales y las
escaseces ecológicas" (UNEP, 2011)
• Debe contribuir al DS
• A nivel operativo:
"Una economía cuyo crecimiento en ingresos y empleo
está motivado por inversiones que:
• Reducen las emisiones de carbono y la contaminación;
• Mejoran la utilización eficiente de la energía y los
recursos;
• Evita la pérdida de biodiversidad y servicios
ecosistémicos". (Informe EMG, 2011)
30
¿Qué camino del desarrollo
estamos siguiendo?
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Economía
Desarrollo
sostenible
Dimensión
social
Economía
Dimensión
social
Por ejemplo...
AGRICULTURA
¿tiene un impacto en el medio
ambiente y el cambio climático?
32
Agricultura
 Contribuye en un 13-15% a las emisiones de
carbono globales (elevándose a un 30-32% si
incluimos el cambio en el uso del suelo, la
degradación del suelo y la deforestación) (CE,
2012)
 Es la principal causa de deforestación
 Contribuye a la contaminación de suelos, el aire
y el agua, y a la pérdida de biodiversidad
 Conduce a efectos de salud adversos (directos e
indirectos)
33
AGRICULTURA
¿se ve afectada por la degradación
ambiental y el cambio climático?
34
Agricultura
 La erosión y degradación de los suelos limitan la
productividad agrícola en numerosos países en
desarrollo
 La disponibilidad de agua dulce y su calidad afectan al
rendimiento de la cosechas. El cambio climático está
exacerbando estas tendencias a la baja
 La intensidad y la frecuencia de las sequías están
aumentando en varios países debido al cambio climático
 Alrededor de mil millones de personas viven en
situación de hambre crónica, y para 2050 se necesitará
producir un 70% más de alimentos a nivel mundial (CE,
2012)
35
¿Qué decir de la salud?
 En los países menos desarrollados, 1/3 de los
fallecimientos y las enfermedades son resultado
directo de causas medioambientales (OMS, 2010)
 Los factores ambientales influyen en 85 de las 102
categorías de enfermedades y lesiones recogidas
en el Informe sobre la Salud en el Mundo (OMS)
 El cambio climático que ha ocurrido desde 1970
está provocando más de 140.000 muertes en
exceso cada año, y se estima que el cambio
climático añada al menos entre 2 y 4 mil millones
de dólares anuales en gastos en el sector sanitario
36
(OMS, 2012)
Carga de morbilidad ambiental
(DALY/1000 población)
DALY = años de vida ajustados por discapacidad:
medida de la carga de morbilidad general, expresada
como el número de años de vida perdidos debido a
mala salud, discapacidad o muerte temprana
37
Fuente: OMS (2006)
¿... y de la educación?
 En 1 de cada 3 países del África Subsahariana con
datos disponibles, más de la mitad de las escuelas
no disponen de aseos y más del 50% de ellas no
tienen acceso a agua potable (UNESCO UIS, 2012)
 La malaria provoca entre 4 y 10 millones de días de
absentismo escolar al año (Partnership for Child
Development et al, 2009)
 Las inundaciones de Camboya en el año 2000,
destruyeron al menos 1.000 escuelas y unos
500.000 alumnos de primaria y secundaria
resultaron afectados (ADPC, 2008)
38
Medio Ambiente, Cambio Climático y ODM
Erosión de suelos,
salinización y
degradación del
suelo
Reducir la
mortalidad
infantil
Agua y aire
contaminados...
Erradicar la
p.ej. aumento
pobreza y hambre
en la incidencia
extremas
p.ej. efectos
de
adversos en la
enfermedades
seguridad
transmitidas
p.ej. efectos
alimentaria
por el agua
en la
asistencia
Impactos
Alcanzar la
escolar
potenciales
enseñanza
primaria
en los ODM
universal
Mejorar la
salud
materna
p.ej. Mayor
incidencia de
anemia como
resultado de la
malaria
Causas ambientales de
enfermedad
Luchar contra las
principales
enfermedades
p.ej. Mortalidad y
enfermedades
relacionadas con el calor
Fuente: OCDE (2009a)
Escasez/calidad de
RRNN gestionados
por mujeres
Promover la
igualdad de género
y la autonomía de la
mujer
p.ej. Dependencia
del sustento puesto
en riesgo debido al
CC
Garantizar la
sostenibilidad
ambiental
p.ej. Mayor estrés en
los ecosistemas y la
biodiversidad
39
Relaciones positivas y negativas entre
ambiente y pobreza
Preservación ambiental
Gana-Pierde
La gestión ambiental que
excluye a las comunidades
locales (p.ej. la falta de
intercambio de beneficios,
dislocación de comunidades)
Gana-Gana
Sustentos sostenibles (p.ej.
agricultura, forestería y
pesca sostenibles, gestión de
ecosistemas, adaptación al
cambio climático)
Pierde-Pierde
Falta de gestión ambiental o
gestión inadecuada que
afecta negativamente a los
pobres (p.ej. falta de
adaptación al cambio
climático, condiciones de
salud ambiental pobres)
Fuente: UNDP-UNEP (2009), p.8
Pierde-Gana
Sustentos a corto plazo
(p.ej. sobrepastoreo,
sobrepesca, deforestación)
Reducción de la
pobreza
40
Pasar a un desarrollo verde, resiliente al clima y
bajo en emisiones
• Un desarrollo ambiental resiliente al clima y bajo en emisiones es
el resultado de su integración en la elaboración y la planificación
de políticas
Integración
ambiental
Integración de la
adaptación al
cambio climático
Integración de la
mitigación del
cambio climático
Desarrollo verde
Los tres
enfoques son
complementarios
En todos los
casos,
centrarse en los
co-beneficios
Desarrollo resiliente
al clima
Desarrollo bajo en
emisiones
41
Basarse en los compromisos sobre los
Acuerdos Ambientales Multilaterales
• Los AAM requieren la elaboración de diagnósticos
y Planes de Acción, p.ej.
- Convención sobre Diversidad Biológica (CDB);
Desertización (UNCDD); humedales (Ramsar); COP
(Convenio de Estocolmo); etc.
• Estos son un buen punto de partida para abordar
el desafío ambiental
• Requieren COORDINACIÓN y ARMONIZACIÓN
entre ellos y con los procesos nacionales y
sectoriales de elaboración de políticas y
planificación
42
NAPA, NAMA y NAP
• NAPA = programas nacionales de acción para la
adaptación
• Ayudar a los PMD a crear capacidades nacionales e identificar
proyectos de adaptación prioritarios con beneficios de
desarrollo
• NAMA = acciones de mitigación apropiadas a nivel
nacional
• Medidas de mitigación voluntarias
• Proceso lanzado en junio de 2013
• NAP = plan nacional de adaptación
• Útil para identificar necesidades de
adaptación a medio y largo plazo y
desarrollar/aplicar estrategias y programas
para abordarlas
• Proceso lanzado en junio de 2013
43
Aprovechar las oportunidades
• Crecimiento verde
- "Una forma de alcanzar el crecimiento económico y
el desarrollo al tiempo que se evita la degradación
ambiental, la pérdida de biodiversidad y el uso
insostenible de los recursos naturales" (OCDE,
2010b)
• Trabajos
verdes
Fuente: OIT (2013) 44
Desarrollo de sinergias: desarrollo verde adaptación al cambio climático y mitigación
• Es frecuente que las medidas orientadas a un desarrollo verde,
la adaptación y la mitigación se refuercen entre sí
- p.ej. una agricultura con reducción de la labranza mejora la
captación de carbono en la tierra y al mismo tiempo mejora
la conservación de la humedad de los suelos incrementando así la resiiencia a los periodos secos - y
reduce la erosión del suelo
- p.ej. una reforestación sostenible puede mejorar
simultáneamente las reservas de carbono, mejorar la
capacidad de adaptación de las comunidades locales
(ofreciendo nuevas oportunidades de sustento), actuar como
protección contra la erosión del suelo, mejorar la captura de
agua e incrementar la biodiversidad
45
• La mitigación debería:
• Ser compatible con políticas y requisitos de adaptación
• Basarse en prácticas ambientales sostenibles
• p.ej. los agrocombustibles pueden amenazar la seguridad
alimentaria, la disponibilidad de agua y los ecosistemas
• No aumentar la vulnerabilidad al cambio climático
• La adaptación debería:
• Considerar las emisiones y los impactos ambientales, p.ej.
• intensificación agrícola para abordar la seguridad alimentaria puede
incrementar las emisiones de GEI debido al uso de fertilizantes y
agravar la contaminación del agua
• un mayor uso del aire acondicionado (olas de calor) puede resultar en
más emisiones por uso de energía fósil
• la captura de agua para enfrentarse a los periodos de sequía puede
afectar a la biodiversidad, y los sistemas de riego pueden resultar en la
salinización del suelo
46
Recapitulación - Mesajes claves
• La Tierra ha gozado de un ambiente estable en los últimos
10.000 años, que ahora se está viendo comprometido debido a la
acción humana (Holoceno  Antropoceno)
• Ya se están excediendo los umbrales en algunas variables claves:
- Cambio Climático
- Pérdida de biodiversidad
- Ciclo del nitrógeno
• Otras variables se están acercando a los límites de seguridad,
p.ej.
- Ciclo del fósforo
- Acidificación oceánica
• Para algunas, todavía no disponemos de suficientes datos
- Contaminación química
- Carga de aerosoles atmosféricos
47
Recapitulación - Mesajes claves (2)
• El cambio climático es real, y está provocado en gran
parte por las emisiones de gases de efecto
invernadero de las actividades humanas
- El uso de energías fósiles, la deforestación y la
agricultura son los principales culpables
• El cambio climático está caracterizado principalmente
por un incremento de las temperaturas, el aumento
del nivel del mar y fenómenos meteorológicos
extremos más frecuentes/intensos
• Los cambios en los parámetros climáticos generan un
amplio abanico de impactos biofísicos y
socioeconómicos
48
Recapitulación - Mesajes claves (3)
• El ambiente y el cambio climático están
estrechamente relacionados con el desarrollo
• las iniciativas de desarrollo afectan al ambiente y
contribuyen al cambio climático
• el estado del ambiente y el cambio climático afectan
al desarrollo
• Existen diversas respuestas para abordar la
sostenibilidad ambiental y el cambio climático,
desde abordar los motores de vulnerabilidad
hasta afrontar de forma específica los
impactos
49
Recapitulación - Mesajes claves (4)
• El camino hacia el desarrollo debería
planificarse de forma que sea verde,
resiliente al clima y bajo en emisiones
• La sostenibilidad ambiental, la adaptación y
la mitigación son respuestas
complementarias con potencial para generar
"co-beneficios" significativos en materia de
desarrollo
50
Referencias clave
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Environment and Climate Change in Development
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• IPCC (2007b) Climate Change 2007: Impacts,
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• IPCC (2007c) Climate Change 2007: Mitigation of Climate
Change. Cambridge University Press, Cambridge, UK & New
York, NY, USA. Disponible en: www.ipcc.ch
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• Volunteer-driven information website ‘CO2 Now’:
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