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4 de marzo, 2016
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#MasDerechosparaMasMujeres
PANELISTAS
Hilary Anderson
Betilde Muñoz-Pogossian
Especialista principal de la
Comisión Interamericana de
Mujeres (CIM)
Directora del Departamento de
Inclusión Social
de la OEA
La inclusión social: Visión desde los DD.HH

El catálogo de los DD.HH no se puede disfrutar, sin un esfuerzo de
identificar y corregir las injusticias sociales y económicas que
actúan como barreras

Marco jurídico y político sólido sobre derechos de las mujeres e
igualdad de género. Destacamos:



CEDAW y Convención de Belém do Pará (vinculantes)
Programa Interamericano sobre derechos de las mujeres e
igualdad de género (PIA)
Amplia gama de acuerdos jurídicos vinculantes y de acuerdos
políticos – a nivel internacional e interamericano
La inclusión social: Brechas desde el enfoque
de género

Brechas persistentes en el marco jurídico :

Cobertura de los derechos sexuales y reproductivos

Enfoque de diversidad: sexo, identidad o expresión de género,
estatus socioeconómico, etnicidad, capacidad física/intelectual,
zona de residencia y otros factores que pueden ser barreras
específicas al ejercicio de los derechos humanos

Tipificación de algunas formas de violencia contra las mujeres –
particularmente la ejercida por el Estado y sus agentes
La inclusión social: Brechas desde el enfoque
de género

Brechas en el ejercicio de derechos:


Desconstrucción de las normas y los estereotipos de género
(incluyendo en los medios)
Desigualdad y la discriminación en la educación – el “curriculum
oculto”

Desigualdad en el empleo y en los sistemas formales de
remuneración, seguros y beneficios:
–
Economía informal
–
Trabajo reproductivo – doméstico y de cuidado

La exclusión política y la agenda política para los derechos
humanos

La violencia de género y el acceso a la justicia
Prioridades para la política pública

Cambio estructural en las normas y los estereotipos de género a través de la educación y
la comunicación

Reconocimiento y garantía de los derechos sexuales y reproductivos

Eliminación de la cultura de impunidad y de la aceptación social de la violencia

Acceso igualitario a la justicia y a reparaciones por violaciones a DD.HH

Participación, liderazgo e incidencia de mujeres en procesos e instancias democráticas,
en condiciones de igualdad (paridad)

Corresponsabilidad entre mujeres y hombres para el trabajo doméstico y de cuidado infraestructura pública de cuidado

Eliminación de la brecha salarial

Regulación de la economía informal

Priorización de la política social y la redistribución del ingreso y de otros recursos herramienta de lucha contra la desigualdad y la exclusión
Resumen




Avances significativos en el marco jurídico
En algunas áreas como educación, empleo, participación política –
avances en la aplicación / implementación de este marco jurídico
Brechas importantes en el marco jurídico – particularmente
derechos sexuales y reproductivos
Barreras al pleno ejercicio de los derechos:


Necesidad de reforma en la política pública
Necesidad de aplicar – y de sancionar la no aplicación – del marco
jurídico y de políticas públicas
MUCHA GRACIAS!
Comisión Interamericana de Mujeres
http://www.oas.org/es/cim
@CIM-OEA
#MasDerechosparaMasMujeres
Agenda de Género, Equidad
e Inclusión Social
Betilde Muñoz-Pogossian
Directora Departamento de Inclusión Social
Secretaría de Acceso a Derechos y
Equidad (SADYE)
I.
Avances en el Reconocimiento Formal de los
Derechos de las Mujeres
•
•
Según la OCDE, dentro del mundo en desarrollo, las Américas han logrado el mayor
grado de progreso en el reconocimiento formal de los derechos de las mujeres.
Algunos instrumentos del Sistema Interamericano en la materia:
– Convención Interamericana sobre Nacionalidad de la Mujer (1933)
– Convención Interamericana sobre concesión de los Derechos Políticos a la Mujer
(1948)
– Convención Interamericana sobre concesión de los Derechos Civiles a la Mujer
(1948)
– Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer, "Convención de Belém do Pará" (1994)
– Plan de acción de la CIM sobre la participación de las mujeres en el poder y en
la toma de decisiones (1998)
– Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos de la
Mujer y la Equidad e Igualdad de Género (PIA) (2000)
– Carta Democrática Interamericana (2001)
II.
Avances Derechos Políticos
•
•
•
El derecho al sufragio activo y pasivo de las mujeres es universal en la región
– Algunas poblaciones indígenas, siguen sin poder ejercer su derecho al voto al
carecer de identificación nacional
UIP – La región de las Américas es la primera en participación de mujeres
parlamentarias, con un 25.7%
Reconocimientos formales y avances reales:
– 15 países han introducido algún tipo de cuotas para la inscripción de candidatas
a los parlamentos nacionales
– 6 mujeres jefas de estado en la ultima década (17% de los países de la región)
– La región de América Latina y el Caribe tiene el porcentaje mas alto de mujeres
parlamentarias, después de los países nórdicos (CEPAL 2014)
– Cuba, Nicaragua, Ecuador, México y Argentina están entre los países con
representación mas alta de mujeres en el mundo
DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES (DESC) –
Datos comparativos evidencian retos
importantes
III.
Obstáculos y Factores que Limitan Plena
Realización de Derechos
•
Obstáculos que impiden la plena realización de los derechos y de la ciudadanía de
las mujeres:
– Acceso a la educación
– Acceso al empleo con remuneración y beneficios igualitarios
– Acceso a la salud y otros servicios sociales
– Capacidad de las mujeres de negociar sus relaciones sexuales y su autonomía
reproductiva
– Capacidad de protegerse contra la violencia
– Capacidad de incidir en la toma de decisiones en los ámbitos político,
económico y social
Algunos Datos de Referencia
• La exposición a la pobreza de las mujeres es más alta que la de los
hombres en todos los países de la región, y es notoriamente mayor en
Panamá (1,37 veces), Costa Rica (1,30 veces), República Dominicana
(1,25 veces), Chile (1,24 veces) y Uruguay (1,21 veces).
• 9% de las 700 millones de mujeres que se casaron antes de su
cumpleaños 18 viven en América Latina y el Caribe; la mayor parte de
estas mujeres provienen del estrato social más humilde y carecen de
educación
• La proporción de mujeres de 15 a 49 años, casadas o que viven en
relación de pareja y tienen necesidades de planificación familiar
insatisfechas es de 10% en América Latina y 17% en el Caribe
A. Participación de las Mujeres en el Mercado Laboral
•
•
La última edición del informe Panorama Laboral de la OIT destacó que tras un
constante aumento en los últimos años la tasa de participación de las mujeres en
la fuerza laboral llegó a 49.5%, y la tasa de ocupación a 45,5%
– Aún son inferiores a las de los hombres -- 71,3% y 67,3% respectivamente.
En América Latina y el Caribe la tasa de desempleo de las mujeres de 9,1% es 1,4
veces la de los hombres; las mujeres reciben ingresos menores "en todos los
segmentos ocupacionales"
–
•
OCDE – Mujeres ganan un 15% menos de lo que ganan los hombres ocupando los mismos cargos
Es mayor la proporción de mujeres, 53,7%, que la de hombres. 47,8%, que están
trabajando en condiciones de informalidad
A. Participación de las Mujeres en el Mercado Laboral
•
•
•
En América Latina hay más de 14 millones de mujeres que trabajan remuneradamente
para una familia
14 de cada 100 trabajadoras son trabajadoras del hogar
– Desde el punto de vista numérico es la ocupación más importante para las mujeres
en América Latina
Los datos disponibles en la región sobre el uso de tiempo (CEPAL 2009) muestran que
las mujeres tienen jornadas diarias más largas que los hombres por las
responsabilidades de cuidado y del trabajo doméstico no remunerado asignados a ellas
tradicionalmente
–
•
Las mujeres trabajan diariamente entre tres y cinco horas más que los hombres por la doble o triple jornada
doméstica.
En 2010 un 51,6% de mujeres en América Latina se declararon estar fuera de la fuerza
de trabajo por atender tareas domésticas y de cuidado, mientras que en el caso de los
hombres es del 3,2%
– Incorporación de la medición del uso tiempo y el aporte de las mujeres a la
economía
Invisibilidad
IV. Prioridades – Discusión Metas Post-2015
Priorizar la conciliación entre la vida laboral y familiar por medio
de la redistribución de las tareas de cuidado entre los actores
clave el Estado, el mercado y las familias:
– 1) Cambiar el paradigma que pone el peso de este trabajo
en las mujeres
– 2) Quitar el peso de las mujeres y trasladándolo al estado y
al mercado.
B.
Sistemas de Cuidado
•
•
Avances normativos :
– 8 países ofrecen un mínimo de 14 semanas pagadas de licencia por
maternidad (Estándar recomendado por la OIT)
– 12 países han adoptado legislaciones sobre licencias por paternidad
– 18 han aprobado la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad
– 4 países han adoptado legislaciones sobre trabajo doméstico
– 11 se han suscrito el Convenio 156 de la OIT
Falta de incorporación de un enfoque de género en la mayoría de la política
pública, y débil institucionalidad en la implementación
V. Conclusiones
• Hay una brecha de participación de mujeres en el mercado
laboral en igualdad de condiciones que hay que atender. Para
informar la agenda de discusión de las metas post-2015 en
este sentido, hay buenas prácticas en la región que pueden
repasarse
• Hay una importante brecha en lo que a la economía del
cuidado se refiere. Esto es importante desde una mirada de
ejercicio pleno de derechos económicos, sociales y culturales
pero también para el pleno ejercicio de derechos civiles y
políticos
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"Copyright © y derechos morales para el uso del contenido de la exposición.
Según corresponda a lo indicado, identificar como fuente Edición número 13
de los Diálogos Interamericanos de Protección Social, 4 de marzo 2016."