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Colombia-Sector
Externo
Guillermo Maya Muñoz
Profesor Titular
UN de Colombia-Medellín
Advertencia

Esta no es la posición del gobierno
colombiano, y tampoco la de ningún
ministerio.
Una cosa dice el Gerente del
Banco Central…
 “Salvamos
al país de una
crisis mayor” (Miguel Urrutia,
Gerente General del Banco de
la República).
Y otra, el premio Nóbel
 “Ustedes
los (colombianos ) no están
en el cielo, como podría creerlo quien
haya oído la presentación del B.R.”
(Robert Mundell)
…y otra, el Presidente Uribe.
“Hago un llamado prudente pero firme,
para que todos, incluido el B.R.,
comprendamos que hay que revisar
muchos aspectos de la cartilla” (...)
(Álvaro Uribe Vélez)
1 Datos Generales
Panorama

Colombia's economy suffers from weak domestic and
foreign demand, austere government budgets, and
serious internal armed conflict, but seems poised for
recovery. Other economic problems facing President
URIBE range from reforming the pension system to
reducing high unemployment. Two of Colombia's leading
exports, oil and coffee, face an uncertain future; new
exploration is needed to offset declining oil production,
while coffee harvests and prices are depressed. On the
positive side, several international financial institutions
have praised the economic reforms introduced by
URIBE, which includes measures designed to reduce the
public-sector deficit below 2.5% of GDP in 2004.(Cia,
nov 2004, factbook, online)
Colombia- datos básicos
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1999-2003
Población (m) 44.6
Población tasa de crecimiento 1.8%
GDP (US$ bn; tasa de cambio de mercado)78.7(b)
PIB Real tasa de crecimiento 1.1%
PIB (US$ bn; PPA) 300.7(b)
Demanda domestica real tasa de crecimiento Real 0.4%
PIB per cápita (US$; tasa de cambio de mercado) 1,764
Inflación 8.3%
PIB per cápita (US$; PPA) 6,744
Balanza de Cuenta Corriente/PIB -0.7%
Tasa de cambio (av) Ps: US$ 2,878(b)
Flujos de IDE /PIB 2.5%
(a) Economist Intelligence Unit estimates. (b) Actual.
Población- Period averages 19992003
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Population growth (%) 1.8
Working-age population growth (%) 2.1
Labour force growth (%) 2.0
Crude birth rate (per 1,000) 22.5
Crude death rate (per 1,000) 5.7
Infant mortality rate (per 1,000 live births) 24.0
Life expectancy at birth (years)
Male 66.7
Female 74.5
Average 70.6
Tasa de crecimiento población: 3% en 1960s, menos de 2% en años
recientes y bajará a 1.6% en 2004-08
Colombia-Del nadadito de perro
a…
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Colombia entre 1970 y 1995 tuvo el record en AL de la más baja
volatilidad en los indicadores macroeconómicos y el segundo
crecimiento más alto en AL. Entre 1906-1995 creció a una tasa
promedia de 4.65% ( “nadadito de perro”)
La economía fue liberalizada en 1991, sin embargo, los choques
externos y el apretón monetario para abatir la inflación, más la
apreciación cambiaria y el deterioro de las finanzas públicas
condujeron a la peor recesión que ha sufrido la EC en toda su
historia del siglo XX, entre 1998-1999.
“Esta es la peor recesión que Colombia ha tenido desde la Gran
Depresión, ha caído verdaderamente en desgracia” (Michael Henry,
ING Baring, WSJ, sep 23-1999)
La estrategia política y económica del Presidente Álvaro Uribe ha
generado confianza, conduciendo a la recuperación de la inversión
y de la economía (The Economist)
Grado de apertura EC
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Comercio total/PIB, en términos reales.
1990- 21.99%
1998- 33.81%
2000- 32.13%
Aranceles bajaron de 44% (promedio) a 11%.
Se liberó o el sistema de cambios
Liberalizó el sistema financiero
Fuente: PWTable
INDICE CRECIMIENTO POTENCIAL
Vs PIB OBSERVADO.
PIB
1992
1995
1998
2001
Pot
(4.65)
100
114.6
131.35
150.54
Real
100
117.98
124.44
123.76
PIB PER-CAPITA COLOMBIA Y AMÉRICA
LATINA (%).
2000
2001
2002
19982002
AL.
2.2
-1.2
-2
-0.3
COL
0.4
-04
-0.1
-1.4
INDICE DE LA TCR (ENERO 1990=100)
I TCR
1990
1994
1996
2001
104.33
80.38
68.15
101.35
Resultados sociales: post-apertura
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La pobreza está incrementándose y del 60% de la
población que vivía bajo la línea de la pobreza en 1995
ha pasado al 67% en la actualidad.
En el mismo período, la desigualdad también aumentó,
lo que hizo caer a Colombia dos puntos en la escala
mundial del índice de Gini.(57.1, 1996)
Los colombianos en el 20% más alto de la escala de
recursos reciben el 60% del ingreso nacional, lo cual
contrasta fuertemente con Suecia en donde el 20% más
alto en ingresos recibe el 34% del ingreso
nacional.(BM,2004, Reseña sobre Colombia)
Desempleo abierto 13-14%, subempleo 35%, total 9.510 millones.
Globalización actual- No es un
éxito
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William Easterly (2001), economista del BM, señala que
a pesar de las reformas, la tasa de crecimiento promedia
del ingreso per cápita, entre 1980-98 (período de la
liberalización), de los PED fue 0.0%, comparado con
2.5% entre 1960-79 (período de substitución de
importaciones).
Y afirma Easterly, “lo que es claro es que el
estancamiento de los PED entre 1980-98 es una gran
decepción después de las reformas de política de los 80
y 90”[1].
[1] Easterly, William, 2001, “The lost decades”, Word
Bank, February, p.22.
2 Sector Externo
Principales exportacionesImportaciones
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Major exports 2003% of total
Oil and derivatives 26.0
Coal 10.9
Chemicals 10.5
coffee
El 58% Xs colombianas son bienes sin VA.
Major imports 2003% of total
Intermediate goods 46.2
Capital goods 34.3
Consumer goods 19.2
La economía colombiana se ha reprimarizado, y se ha
desindustrializado.
Balanza comercial y CC
(Proyecciones)
2003
2004
2005
Exp bienes 13,585
15,495
16,773
Imp bienes -13,257
-15,344
-16,655
B comercial 327
151
118
B CC
-1,707
-2,457
-1,456
Las remesas-Los que “votaron con
los pies” salvan la economía
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Las remesas (3 mmdd) son el 3.9% del PIB y el 22.2%
de la Xs de bienes en el 2003. Se esperan cerca de 4.5
mmdd en 2004, que son superiores a las Xs de petróleo,
nuestro mayor producto de exportación, y cerca de
cuatro y media veces las exportaciones cafeteras
El crecimiento de remesas = f (emigración)
Emigración = f (malas políticas-pobre desempeño
económico)- 4 millones de colombianos por fuera, y eso
que no nos dan visa.
Las remesas-Los que “votaron con
los pies” salvan la economía
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Estas remesas sostienen a cerca de 4 millones de familiares:
consumo (68%), educación (12%), y para abrir nuevos negocios
(7%).
En promedio, los colombianos en el exterior hacen 5 giros anuales,
con un promedio de 223 dólares por giro, siendo las mujeres las
mayores receptoras de estos ingresos, y el 75% de los receptores
reciben entre medio salario y dos y medio salarios mínimos en
promedio.
Es decir, si estos colombianos no se hubieran ido, los índices de
desempleo serian mayores, la pobreza seria mas abrumadora, y los
índices de violencia, igualmente más elevados. Por otro lado, el
país tendría menos divisas para acumular, menos divisas para
financiar las compras externas y menos divisas para convertir esas
remesas en pagos a la deuda externa, tanto de capital como de
intereses, pagos de dividendos y de utilidades.
Es decir, los colombianos que el propio sistema ha desechado y
expulsado, contribuyen a que su deterioro no sea mayor.
Socios comerciales más
importantes-exportaciones
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(% del comercio total) 1998/ 1999/2000/2001/2002
Exportaciones fob a:
USA: 38.5/ 50.3/ 50.9/ 43.5/ 44.8
Venezuela: 10.6/ 8.0/ 10.0/ 14.1/ 9.4
Ecuador 5.4/ 2.9/ 3.6/ 5.7/ 6.8
Perú 3.4/ 3.1/ 2.9/ 2.3/ 2.9
Alemania 6.3/ 4.2/ 3.3/ 3.4/ 2.8
México 1.2/ 1.7/ 1.8/ 2.1/ 2.6
Bélgica 2.9/ 2.5/ 1.7/ 1.7/ 2.0
Socios comerciales más
importantes-Importaciones
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Importaciones cif 1998/ 1999/2000/2001/2002 de:
USA: 32.3/ 37.3/ 33.9/ 34.7/ 31.1
Venezuela: 9.0/ 8.1/ 8.2/ 6.2/ 6.6
México: 4.3/ 4.4/ 4.7/ 4.7/ 5.1
Japón: 6.8/ 4.9/ 4.6/ 4.4/ 5.1
Brasil: 3.2/ 4.0/ 4.4/ 4.5/ 5.0
Alemania: 5.3/ 4.7/ 7.5/ 4.4/ 4.0
Ecuador: 2.1/ 2.4/ 2.8/ 2.5/ 2.7
Sources: IMF, International Financial Statistics; DANE.
Balanzas bilaterales de Colombia
(mdd) con:(años 2001, 2002, 2003)
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Venezuela: 949,26/ 335,23/ -33,08/ (S)
Perú: 117,75/ 188,20/ 201,10/ (S)
Ecuador: 391,62/ 446,83/ 368,88/ (S)
USA: 841,12/ 1,139,60/ 1,716,39/ (S)
Chile: -84,01/ -106,77/ -111,65/ (D)
Brasil: -346,65/ -532,86/ -677,58/ (D)
Uruguay:-12,00/ -17,21/ -16,75/ (D)
Argentina: -165,01/ -197,91/ -238,20/ (D)
Japón: -363,82/ -365,17/ -444,19 / (D)
Fuente: proexport - Colombia
24
3. Perspectivas
Perspectivas Económicas-2004
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Crecimiento PIB 4%
Inflación bajo control: se cumple meta 6%.
Desempleo Total Nal: 13-14%
Revaluación del peso:
Exp Totales 20% (8 meses 2004)
Exp Venezuela: 133,5% (8 meses)
Exp CAN: 63,4% (8 meses)
Imp Totales: 17,2% ( 8 meses 2004)
Motor de la Recuperación: Sector externo y remesas
colombianos en el exterior (4mmdd)
Perspectivas futuras
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Mejoramiento del crecimiento de Venezuela (+)
Prorroga del Sistema General de Preferencias (plus) de la UE a
partir de 2005 (+)
Elevación del Arancel, a partir de 2006, en la UE al banano: 75 a
230 euros/ ton (-)
Acuerdo comercial CAN-MERCOSUR (diciembre 2004) (+)
Bajos precios del café (-)
Caída de la producción petrolera (-)
Apreciación del peso (-) 8.56% (en lo corrido del año).
Terminación Acuerdo Multifibras (-). China gana- 50% del mercado,
en la cadena hilado-textil-confección en el 2010.
China presión por materias primas (+)
Elevación Ti del FED (-)
Perdida de competitividad (Informe del FEM-2004) (-).
Política: Colombia un país “culebrero” (lleno de dificultades).
TLC con USA (Incertidumbre resultados)
Efectos del TLC sobre Colombia1
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EEUU bajará su arancel de 2-4% a 0.0% mientras
Colombia lo bajará de 11-12% a 0.0%. El efecto más
grande será para Colombia.
Las exportaciones crecerán 6% mientras las
importaciones crecerán 11%. Resultado: cuenta
comercial negativa con los EEUU.
Empleo: se crearan solo 80.000 nuevos empleos en los
próximos 6 años (estudio de la U de los Andes).
Los empleos que creen las exportaciones serán
anulados por aquellos que destruyan las importaciones.
Efectos del TLC sobre Colombia2
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Los beneficios que producirá el TLC no serán muy
distintos de aquellos que generaron el ATPDEA, que son
modestos.
El desmonte del Pacto Andino, mercado para las
manufacturas colombianas que no podrán dirigirse a los
EEUU por problemas de competitividad, será una de las
secuelas más destructoras del TLC
Los precios de los medicamentos se incrementarán
61%(Fedesarrollo). En un mercado de 1200 millones de
dólares esto significa perdida en bienestar de cerca de
750 millones de dólares o 777 millones (Fedesarrollo).
Los ingresos fiscales caerán 591 millones de dólares.
La violencia- restricción al
crecimiento y a la equidad

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Indiscutiblemente la violencia ha cobrado un alto precio
tanto en lo humano como en lo social y económico. Se
calcula que desde 1980 el conflicto ha costado 100.000
vidas. El impacto económico del conflicto es abrumador:
si Colombia hubiera logrado la paz hace 20 años, el
ingreso de un colombiano promedio sería hoy en día un
50% más alto y se calcula que 2,5 millones de niños
vivirían por encima de la línea de pobreza.(BM,
2004,Reseña de Colombia)
“la política económica del gobierno y la estrategia de
seguridad democrática ha creado un sentido creciente
de seguridad en la economía, particularmente dentro del
sector empresarial” (CIA, factbook,2004).
Competitividad-Foro Económico
Mundial (FEM)-1

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Índice de competitividad del crecimiento (ICC), que pretende medir la
habilidad de las economías del mundo para lograr un crecimiento
sostenido, tanto en el mediano como en el largo plazo. (Informe de la
Competitividad Global-2004).
Entre lo países de AL se destaca Chile, que ocupa el puesto 22, escalando
6 puestos sobre el informe del año pasado, por encima de España, Francia
Corea, China, Italia, etc, para solo mencionar algunos. El segundo país es
México, que ocupa el puesto 48, bajando un puesto; le sigue Costa Rica en
el 50, que sube un puesto; El Salvador en el puesto 53, que baja 5 puestos;
Uruguay puesto 54, baja 4 puestos; Brasil en el 57, baja 3 puestos;
Colombia en el 64, baja un puesto, etc.
La caída en la competitividad de Colombia, que pasó del 63 al 64, esta
explicada por el puesto 68 en el índice de tecnología, y el puesto 66 en el
índice de ambiente macroeconómico, aunque logro un puesto 61 en el
índice de instituciones.
Competitividad-Foro Económico
Mundial (FEM)-2
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Los países de Al, enfrentan importantes desafíos
respecto a la recuperación del crecimiento y tienen que
enfrentar serios luchas en el futuro. Existe incertidumbre
acerca de la sostenibilidad del crecimiento
macroeconómico, y lo más importante, es si la región es
capaz de resolver en el largo plazo sus debilidades
estructurales.
El problema más significativo de AL es el carácter
incompleto de su reformas, evidenciado en las
deficiencias del desarrollo institucional, y reflejado en la
perdida de competitividad. Incluso, AL se está
rezagando, no sólo con respecto a las economías del
este de Asia, sino también con respecto a las economías
en transición del centro y del este de Europa.

CODA
Globalización viable-1

Dani Rodrik “Feasible Globalizations”(2003)
(Globalizaciones Viables) afirma que la
emigración de trabajadores hacia los países
ricos, dentro de una globalización mas sensata
y humana, pues la actual globalización trata de
detener los flujos de trabajadores hacia los
países desarrollados, sería mas importante que
los mismos flujos de comercio y de capitales
para generar bienestar dentro de los países en
desarrollo (PED).
Globalización viable-2

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Si se flexibilizan las barreras a la libre movilidad de los trabajadores
se produciría “la ganancia mas grande posible para la economía
mundial, y en particular para los países pobres” (p. 20).
En consecuencia, “la liberalización de los flujos de trabajadores
pueden lograr beneficios que son 25 veces mas grandes que
aquellos que se derivarían de la agenda tradicional que se
concentra en los flujos de bienes y de capital: (p. 20).
Mientras Colombia exporta a España 195 millones de dólares al año
de 2003, los colombianos enviaron 882 millones de dólares, un
poco más de cuatro veces esa cantidad (Boletín, Banco de España,
Septiembre de 2004).
Conclusión

El camino es “culebrero”!