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Fiscalidad y Desigualdades
Ana Tallada
Latindadd
Objetivo

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Contribuir a analizar las interrelaciones entre las
desigualdades, las desigualdades de género y la
fiscalidad y cómo estas requieren de un sistema fiscal
fuerte, eficiente, equitativo para enfrentar las
desigualdades estructurales.
Instalar el tema en las agendas de múltiples actores
y conectar a las personas, sus necesidades e
intereses con problemas globales que las afectan
cotidianamente pero que no son reconocidos como
tales.
DESIGUALDADES
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Las Desigualdades son resultados de una relación
compleja de hechos políticos, sociales, culturales,
económicos y no sólo un problema de ingresos o
acceso a recursos .
Las Desigualdades en la región tienen un carácter
estructural e histórico: en “La hora de la igualdad:
brechas por cerrar, caminos por abrir” se destaca,
que la desigualdad hunde sus raíces en la historia y
se debe a un patrón de desarrollo que ha perpetuado
las brechas socioeconómicas basadas en el origen
racial y étnico, el género y la clase social (CEPAL 2010)
DESIGUALDADES
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“…Las desigualdades han existido en la región desde
hace siglos, y nos parece pertinente que en una
perspectiva de visibilizar el carácter estructural de las
mismas se considere esta perspectiva histórica y
cómo esta ha sido desconocida y por otro lado
legitimada en la colonia y en los siglos posteriores, el
período republicano, hasta nuestros días que denotan
el racismo imperante”. A. Zapata
América Latina: con un coeficiente de Gini promedio
de 0,51, región con mayores niveles de desigualdad
en relación a otras regiones del mundo que no se ha
modificado, en la década pasada de crecimiento .
GÉNERO Y DESIGUALDADES
Analizar las desigualdades desde
los “anteojos
feministas”, nos permite :
 Estudiarla
como una categoría de “desigualdad
estructural”
 Ver las relaciones de poder entre hombres y mujeres
que existen en la sociedad y la situación de
subordinación de las mujeres .
 Falta de autonomía física
(violencia de género,
ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos)
 Accesos limitado a espacios de representación
 Falta de autonomía económica
GÉNERO Y DESIGUALDADES
AUTONOMIA ECONOMICA:

Mujeres sin ingresos propios el 31.6% de mujeres no cuentan con
ingresos propios en relación a los hombres que es un 11.6%.

La brecha de género en la participación en el mercado laboral , en LAC
la participación de las mujeres en el mercado laboral, es 30% más baja
que la de los hombres (*)
Diferencia en las remuneraciones entre hombres y mujeres por trabajo
de igual valor y la incorporación de las mujeres en el mercado de
trabajo.
Pese a que la tasa de participación laboral femenina regional
aumentó
en un 55%,
se mantiene
las diferencias en salarios (-25%) y
oportunidades( trabajos mas precarios )

(*) panorama laboral 2014 - OIT
ECONOMÍA DEL CUIDADO
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
Las responsabilidades de las mujeres en el cuidado es el factor
mas determinante de las desigualdades entre hombres y
mujeres.
Orden de género que separa el trabajo productivo del
reproductivo y determina el lugar de hombres y mujeres en la
economía y sociedad.
Subsidio gratuito de las mujeres a la sociedad y al estado.
El aporte invisible de las mujeres en la economía de los países de
la región, se da a través del trabajo doméstico no remunerado,
el mismo que para el caso de Perú es un 25% del PBI, y México
21.7% ( Manuela Ramos: Estudio sobre el aporte invisible de las
Mujeres a la economía nacional)
ECONOMÍA DEL CUIDADO

TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO
Son los cuidados personales, quehaceres domésticos
del hogar, tareas de cuidado y trabajo voluntario,
como las que se realizan en las comunidades,
organizaciones, entre otras.
Este conjunto de
actividades sirven para proveer bienestar, sustento
material y emocional y de cuidados a quienes integran
las familias , los hogares, las comunidades .
ECONOMÍA DEL CUIDADO
TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO
 En Perú, de acuerdo a los resultados de la Encuesta
del Uso del Tiempo las mujeres dedican a la semana
39 horas con 28 minutos al trabajo doméstico no
remunerado, mientras los hombres 15 horas 53 m.

En Ecuador, las mujeres dedican a la semana 31 horas
con 49 minutos al trabajo no remunerado, mientras
que los hombres 22 horas con 40 minutos
Instituto Nacional de Estadísticas –Perú 2011
Instituto nacional de Estadísticas y Censos – Ecuador 2012
ECONOMÍA DEL CUIDADO
Esclarecer la forma en que estas relaciones
perpetúan la subordinación y exclusión de las
mujeres limitando su autonomía y ayuda a
comprender su influencia en el funcionamiento
del sistema económico , por la interdependencia
entre los bienes y servicios que se producen en
las hogares y los bienes y servicios del mercado
(Flujo circular ampliado de la renta)
FISCALIDAD
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Las políticas fiscales pueden mitigar o reforzar
las desigualdades de género.
Las cargas fiscales producen impactos
diferentes en las vidas de hombres y mujeres
,para aplicar el principio de equidad en el
impuesto a la renta , se debe considerar no
sólo el ingreso monetario , sino también los
bienes y servicios generados por el trabajo
doméstico o considerar cada ingreso individual
y no el familiar .
Fiscalidad
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La recaudación de ingresos, vía impuestos, sus
modalidades, los roles de las instituciones, el papel
del Estado, de las empresas y otros actores, los
principios de la reforma fiscal, están relacionadas a
su capacidad de generar ingresos suficientes para la
financiación estatal y revertir desigualdades.
Los Estados tienen un papel decisivo en el proceso
de redistribución del ingreso, la política fiscal y el
gasto, en la región, como tendencia general las
políticas fiscales aún no cumplen ese rol redistributivo
Políticas fiscales e igualdad de género
1) como afectan en el acceso y control de los
recursos económicos de los hombres y mujeres
2) como afectan las decisiones de hombres y
mujeres respecto a la distribución de trabajo
total productivo y reproductivo. (CEPAL)
Medidas claves

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Incrementar
recaudación,
que
implica
medidas concretas para la reducción de la
elusión y evasión, así como la introducción de
nuevos impuestos directos que incluya que las
corporaciones aporten lo que les corresponde.
Favorecer los tipos de hogares igualitarios, y
establecer tasas especiales de impuestos para
los mismos.
Medidas claves


Alentar a la ciudadanía en el monitoreo y
vigilancia de las políticas fiscales, para reducir
el cabildeo de los grupos de poder en la
exención de los impuestos.
Analizar y proponer políticas específicas para
los hogares monoparentales, en especial los
jefaturados por mujeres.
¡Gracias!