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Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
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pública..
1. Consideraciones previas
El museo una institución compleja.
"instituciones
permanentes,
sin
finalidad
lucrativa, al servicio de la sociedad y su
desarrollo, abiertos al publico; que adquieren,
conservan, investigan, comunican y exhiben, para
fines de estudio, de educación y de deleite,
testimonios materiales del hombre y su entorno"
(ICOM 1974)
Definición en revisión
http://icom.museum/definiti
on_museum.html
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1. Consideraciones previas
(b) In addition to institutions designated as "museums" the following qualify as
museums for the purposes of this definition:
(i) natural, archaeological and ethnographic monuments and sites and historical
monuments and sites of a museum nature that acquire, conserve and
communicate material evidence of people and their environment;
(ii) institutions holding collections of and displaying live specimens of plants and
animals, such as botanical and zoological gardens, aquaria and vivaria;
(iii) science centres and planetaria;
(iv) non profit art exhibition galleries; conservation institutes and exhibition
galleries permanently maintained by libraries and archives centres.
(v) nature reserves;
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1. Consideraciones previas
(vi) international or national or regional or local museum organizations,
ministries or departments or public agencies responsible for museums as per the
definition given under this article;
(vii) non-profit institutions or organizations undertaking conservation, research,
education, training, documentation and other activities relating to museums and
museology;
(viii) cultural centres and other entities that facilitate the preservation,
continuation and management of tangible or intangible heritage
resources (living heritage and digital creative activity)
(ix) such other institutions as the Executive Council, after seeking the advice of
the Advisory Committee, considers as having some or all of the characteristics of
a museum, or as supporting museums and professional museum personnel
through museological research, education or training.
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1. Consideraciones previas
Nueva Museología(1972): El museo tiene que estar al servicio del
hombre y no viceversa, tiempo y espacio difícilmente pueden estar
constreñidos dentro de muros y puertas, el arte no es la única expresión de
la humanidad, los profesionales de los museos son agentes sociales al
servicio de la comunidad en la que se asientan y deben tener voluntad de
transformación social
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1. Consideraciones previas
COMOde
UNIDAD
MULTIPRODUCTO
MULTISERVICIO
Sesión:ELLaMUSEO
evaluación
los museos
desde la lógica
de la acción
pública..
INPUTS
PROCESO
PRODUCTOS SERVICIOS EFECTOS
2. Economía de los museos Otros servicios.
P
R
O
M
O
T
O
R
E
S
Capital Humano.
Trabajo Gerencial
Trabajo Especializado
Trabajo auxiliar
Trabajo voluntario
Capital .
Equipamientos y
Instalaciones.
Recursos financieros
Capital Simbólico
Objetos
Discurso Museográfico.
Directores
Comisarios
Críticos
Políticos
Patrocinadores
Donantes
Mecenas
T
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c
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MUSEO
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(x1...xn)
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Custodia
Restaurac
Exposición
Permanente
Didáctica
A
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C
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S
Publicaciones
Comunic.
Exposición
Temporal
Otros servicios.
CONOCIMIENTO
FORMACIÓN
EDUCACIÓN
ENTRETENIMIENTO
VALORES DISCURSOS
TERRITORIOS/GRUPOS
SOCIALES
Difusión
Investigac
IMPACTOS COGNITIVOS
IMPACTOS ESTÉTICOS
N
O
A
U
D
I
E
N
C
I
A
VALORES DISCURSOS
OTROS EFFECTOS
SOCIALES
BRANDING, MARKETING
IMPACTO ECONÓMICO
VALOR OPCIONAL
VALOR CONTINGENTE
ARTISTAS/OBJETOS/OBRAS
VALOR HISTÓRICO ART.
VALOR ECONÓMICO
OTROS INDIVIDUOS
VALOR REPUTACIÓNAL
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2. Economía de los museos
La economía de los museos… Analiza con el instrumental económico
desde 4 perspectivas:
La relación del museo con el territorio. (transformación del espacio,
regeneración urbana, rural, impacto económico…)
La relación del museo con los agentes que participan en su
funcionamiento (promotores, directores, público, trabajadores) -el
problema de la agencia, comportamiento de los visitantes, mecanismos
eficientes de financiación, política de precios-
La relación del museo con sus objetos. (procesos y mecanismos de
valoración de los objetos exhibidos)
El museo como organización productiva. (función de producción)
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2. Economía de los museos
La lógica pública de los museos (desde la perspectiva económica.
Teoría de la Economía Pública)
Los fallos de mercado:
Efectos externos.
Demandas no expresadas (generaciones futuras, valor opcional)
Efecto educación.
Algunas características de bienes públicos.
Bienes preferentes (merit goods)
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2. Economía de los museos
2.1 La relación de la institución con sus promotores
El problema de la agencia.
en los museos, al igual que en otros sectores artísticos, los
intercambios entre los agentes (públicos o privados) se articulan a
partir de niveles de información asimétricos y con conflictos
evidentes entre objetivos. Los intereses de gerentes de museos,
comisarios de exposiciones, certificadores artísticos, responsables
políticos de las instituciones, donantes, patronos o visitantes y
ciudadanos muestran la complejidad de las relaciones y los
conflictos del principal-agente (Trimarchi, 2005).
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2. Economía de los museos
2.1 La relación de la institución con sus promotores
La intervención pública y lo fallos de mercado.
La Economía como Ciencia Social ha recogido estos
argumentos a partir de la teoría de los “fallos de mercado”. En
nuestro caso se da un “fallo de mercado”, cuando por determinadas
circunstancias, los que soportan los costes de la provisión de los
museos no son los mismos que los que reciben los beneficios y no
hay manera de compensaciones entre unos y otros y por lo tanto en
caso de que funcionara únicamente el mercado, la producción sería
inferior a la socialmente óptima (Frey, B, 2005, pág 74). Esto sucede
así en el caso de los museos por:
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2. Economía de los museos
2.1 La relación de la institución con sus promotores
La intervención pública y lo fallos de mercado.
•1. La existencia de economías externas en la provisión de museos.
•2. La incapacidad de detectar las expresiones de todo las demandas
posibles. (generaciones futuras, demandas opcionales)
•3. La incapacidad del mercado de registrar el efecto educación.
•4. Algunos museos (p.e museos abiertos), ofrecen bienes y servicios
que tienen características de “bienes público”, en le sentido que
suponen consumos no rivales y no excluyentes por lo que la provisión
pública supone el modelo más adecuado
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2. Economía de los museos
2.1 La relación de la institución con sus promotores
Junto a los argumentos de los fallos de mercado, se
pueden encontrar a otro tipo de argumentos que apoyan la
intervención del Estado y que tienen que ver en primer lugar
con la consideración de que los servicios de los museos o son
bienes preferentes (merits goods) y por tanto los políticos
consideran que los ciudadanos demandan menos de lo que
debieran
… o bien se considera el consumo cultural como un derecho
ciudadano que no debe ser limitado por ninguna barrera de
acceso económica (la democratización del acceso a la
cultura).
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2. Economía de los museos
2.2 La relación de la museo con el territorio
El efecto Guggenheim. Impacto económico
En el caso de los proyectos emblemáticos
de las ciudades, el museo actúa como
factor de exportación “de atención” y por
tanto compite por los flujos turísticos
nacionales o internacionales que finalmente
arribaran, y con sus gastos
complementarios en la hostelería, la
revalorización urbanística y otros servicios
generarán un efecto multiplicador sobre la
economía urbana. En este caso el museo
sólo será eficaz si es capaz de atraer
“visitantes exteriores”
Fuente: citado en AAVC(2007), pág 198
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2. Economía de los museos
2.2 La relación de la museo con el territorio
El efecto Guggenheim. Impacto económico
Y si el museo es la buena nueva de dicha
estrategia la arquitectura rutilante su
mensajero. Como cita Beatriz Plaza,,
algunos aseguran que la arquitectura de
autor (entre otros, Ghery, Foster, Renzo
Piano, Koolhaas, Nouvelle, Calatrava, Zaha
Hadid) por sí misma ya garantiza el
desarrollo urbano, a pesar de que son
también notables los fracasos, frente a las
previsiones de visitantes de algunos
proyectos, defendidos bajo el argumento
del “efecto Guggenheim ”.
Fuente: citado en AAVC(2007), pág 198
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2. Economía de los museos
2.2 La relación de la museo con el territorio
Básicamente los problemas de los estudios de impacto
económico son de dos tipos:
- técnicos: Entre los técnicos cabe recoger, y, la no distinción
entre efectos netos y brutos, la no consideración de los efectos
desplazamiento y sustitución, el excesivo optimismo en la
estimación de los efectos positivos, las dobles contabilidades y
problemas de agregación, la no consideración de los costes de
oportunidad y la no consideración de los efectos redistributivos.
- de instrumentalización ….
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2. Economía de los museos
2.2 La relación de la museo con el territorio
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2. Economía de los museos
2.2 La relación de la museo con el territorio
- también los museos se han analizado, por la Economía, como
elementos de transformación del territorio desde una perspectiva
más amplia, para hablar de la transformación socioeconómica o
simbólica del espacio
-. Y aquí cabe destacar los postulados de la nueva museología que
ya desde principios de los años 70 considera que “el museo tiene
que estar al servicio del hombre y no viceversa, tiempo y
espacio difícilmente pueden estar constreñidos dentro de
muros y puertas, el arte no es la única expresión de la
humanidad, los profesionales de los museos son agentes
sociales al servicio de la comunidad en la que se asientan y
deben tener voluntad de transformación social”
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2. Economía de los museos
Museos por habitante y estructura del personal. Fuente. Estadísticas de museos y colecciones museográficas. 2004 Ministerio de Cultura
España
Comunidad Valenciana
* Datos a 1/01/2005. INE
Museos /100.000
habitantes 2000
Museos /100.000
habitantes 2002
Museos
/100.000
habitantes 2004
Personal
ocupado por
museo
% Personal
permanente
% Personal
temporal
3,60
3,90
3,2
3,7
3,2
3,7
12,12
9,83
63,3
59,8
16,8
22,4
Personal no Personal
remunerado Voluntario
8,7
12,5
11,2
5,3
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3. Los objetivos de un museo
Objetivos intrínsecos.
Los objetivos intrínsecos son aquellos objetivos básicos que todo museo ha de
cumplir de acuerdo con aquellas definiciones más institucionalizadas del ICOM.
Esas misiones son las que orientan las acción del museo a cumplir con las
actividades más esenciales de la propia naturaleza del museo de conservar
adquirir, investigar, exponer y difundir.
Objetivos extrínsecos.
El concepto de objetivos extrínseco, parte de la consideración del museo como
instrumento para obtener resultados más allá de la dimensión del museo (y esta
concepción explica que dichos resultado podrían conseguirse con otras
herramientas) y por tanto la deseabilidad de dichas misiones responden a lógicas
externas al funcionamiento del propio museo. Este tipo de objetivos tiene como
destinatarios por un lado, al usuario individual, por otro lado a la dimensión
simbólica colectiva y finamente al territorio y, en este contexto, podemos incluir
dentro del concepto de territorio al municipio, el barrio o la zona donde se ubica el
museo, en el sentido de que el museo puede funcionar como transformador de
recursos de diversa índole.
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3. Los objetivos de un museo
Objetivos externos.
Los objetivos externos son aquellos que tienen que ver con la supervivencia de la
institución como tal independientemente de su actividad específica. Y la
pervivencia de cualquier institución, especialmente en el ámbito de las
organizaciones sin ánimo de lucro, públicas o privadas, depende; a) del grado de
reconocimiento por los certificadores de calidad, b) del nivel de legitimación social
y política y c) de la existencia de mecanismos estables y seguros de financiación
Objetivos Internos
Los objetivos internos se encuentran íntimamente relacionados con la gestión
interna del museo, y buscan la mejora de los procedimientos internos para
conseguir una mayor eficacia y eficiencia en el trabajo diario, y en este sentido no
cabe diferenciarlos de los de cualquier otra organización
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3. Los objetivos de un museo
El IVAM es el eje central de la política pública relativa a las artes plásticas y
concretamente las referidas al arte moderno. Como institución pública nace con la Ley
9/1986, de 30 de Diciembre como ente autónomo de derecho público, con la intención
de servir para el despliegue de la política cultural de la Generalitat Valenciana relativa
al conocimiento, la tutela, el fomento y la difusión del arte moderno. Su relativa
autonomía está justificada por la especial agilidad de gestión, dadas sus
particularidades, que requiere la política institucional de fomento, difusión y orientación
del arte moderno
Los objetivos del IVAM son:
- Prestar una especial atención a la producción artística valenciana
- Al mismo tiempo que estimular y fomentar la sensibilidad de la sociedad por el arte
moderno creado fuera de la Comunidad Valenciana.
Para conseguir estos objetivos, son Funciones del IVAM según declara la Ley:
a) Constituir y custodiar un conjunto de colecciones museísticas representativas
del desarrollo del arte moderno así como todas las funciones asociadas con esta
tarea.
b) Organizar y llevar a cabo exposiciones de arte moderno.
c) Organizar y llevar a cabo actividades culturales encaminadas al conocimiento y
la difusión del arte moderno.
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
Objetivos intrínsecas
Objetivo
Acciones/objetivos
intermedios
pública..
Custodia
Conservación/
Restauración
Colección
Valorización
/Interperetación
Exhibición
Difusión
Garantizar la seguridad de las piezas. Posibilitar la conservación y recuperación de piezas/obras que
de otra manera se perderían. Maximizar la cantidad de piezas en estado de conservación ideal.
Restaurar y recuperar la maxima cantidad de piezas que lo requieran. Obtener las condiciones
ideales de conservación. Tener una colección completa y bien catalogada y clasificada. Tener una
colección amplia/singular. Tener una colección significativa. Tener una colección lo más reconocida
posible. Incrementar la investigación sobre los hechos/artefactos/piezas obras que se exponen en el
museo. Publicar y promover la publicación de estudios, investigaciones, reseñas sobre hechos,
artefactos, piezas u obras contenidas o relatadas en el museo. Generar impacto en publicaciones
especializadas. Producir exposiciones. Exhibir exposiciones. Mostrar el mayor número de piezas.
Mostrar las piezas durante el máximo tiempo posible. Mostrar las piezas en las mejores condiciones
posibles.
Formación
Entretenimiento
Democratización
acceso
Creación/
Reforzamiento valores
simbólicos
Branding/City
Marqueting
Regeneración Urbana
Impacto económico
Maximizar el número de visitantes (reales, virtuales). Maximizar el tiempo de las visitas. Maximizar el
número de actividades. Maximizar el número de impactos en medios de comunicación. Generar
modificaciones en las condiciones cognitivas de los visitantes. Maximizar el número de visitas con
didácticas pedagógicas específicas. Formar a los visitantes y ciudadanos. Provocar diversión. Mostrar
cosas de forma amena y entretenida a los visitantes. Competir con otras formas de ocupación del
tiempo de ocio. Conseguir visitas de colectivos desfavorecidos específicos (jóvenes, de renta baja,
amas de casa, con problemas de inclusión social, inmigrantes, etc...). Difundir un mensaje
determinado sobre algún aspecto histórico, historiografico, científico artístico que merece ser
reforzado. Crear un determinado sentido/significado en el colectivo que visita el museo. Difundir un
mensaje determinado sobre la comunidad en la que se asienta el museo. Asociar al nombre de la
ciudad/barrio el prestigio de la institución. Favorecer y mejorar la imagen de la
ciudad/barrio/municipio. Mejorar la capacidad de atracción de la ciudad/barrio/municipio/zona.
Regenerar el barrio/ciudad/municipio sobre el que se ubica el museo. Evitar la degradación de la
ciudad/barrio/zona/municipio sobre el que se ubica el museo. Mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos de la ciudad/barrio/zona/municipio sobre el que se ubica el museo. Crear riqueza a través
de turismo. Provocar impacto económico sobre la ciudad/barrio/municipio/zona sobre la que se ubica
el museo.
Legitimación
Reconocimiento
Estabilidad/Seguridad
Recursos
Conseguir que los políticos crean en el proyecto del museo y que lo apoyen. Conseguir que los
ciudadanos crean en el proyecto del museo y que lo apoyen. Ser reconocido por otras
instituciones/museos relacionadas con los contenidos / relatos del museo. Conseguir que el
funcionamiento del museo no esté sometido a los vaivenes de la política. Conseguir la financiación
adecuada de manera regular y estable. Conseguir la mayor financiación posible
De Gestión
Modificar/mejorar el uso de las técnicas contables y de control. Modificar /mejorar la evaluación del
modelo de gestión. Modificar/mejorar el uso de las herramientas basadas en las nuevas tecnologías
de comunicación. Modificar/mejorar la organización y la estructura del personal que trabaja en el
museo. Modificar/mejorar la estrategias de marketing y comunicación del museo. Modificar/mejorar
los equipamientos y servicios que ofrece el museo.
3. Los objetivos de un museo
Objetivos extrínsecos
Objetivos externos
Objetivos internos
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3. Los objetivos de un museo
INTRÍNSECOS
1
2
INTERNOS
EXTERNOS
3
4
EXTRÍNSECOS
Figura. Tipología de gestión según objetivos predominantes
El grupo de museos tipo 1 sería el de
aquellas instituciones centradas más en
objetivos intrínsecos (conservación,
adquisición, investigación, exposición y
difusión), y con unos objetivos de gestión
centrados más en la propia institución que
en su proyección exterior. Este sería el
caso, por ejemplo, de los tradicionales
museos arqueológicos o de Bellas Artes,
especialmente en aquellos que ya tienen
una tradición de gestión asumida por todos
los agentes sociales y políticos, y en los
que no se cuestiona (o en mucha menor
medida que otros tipos) su existencia y
supervivencia; la estabilidad financiera
está más o menos asegurada, y su
legitimación político-social y el
reconocimiento “inter pares” adquirido a lo
largo su trayectoria. Destacarían en este
caso los grandes museos estatales.
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3. Los objetivos de un museo
INTRÍNSECOS
1
2
INTERNOS
EXTERNOS
3
4
EXTRÍNSECOS
Figura. Tipología de gestión según objetivos predominantes
El segundo grupo de museos, donde
priman más los objetivos intrínsecos y los
externos, son aquellos museos que,
necesitan una estrategia de legitimación y
reconocimiento exterior, al mismo tiempo
que dada sus peculiaridads requieren
también de formas nuevas de articulación
y gestión. Este podría ser el caso de los
museos-territorio (ecomuseos) o de los
museos temáticos.
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3. Los objetivos de un museo
INTRÍNSECOS
1
2
INTERNOS
EXTERNOS
3
4
EXTRÍNSECOS
Figura. Tipología de gestión según objetivos predominantes
Los museos tipo 3 manifiestan una gestión
centrada predominantemente en los
objetivos internos, y en los objetivos
extrínsecos. A los objetivos internos de
gestión, encaminados a alcanzar las cotas
máximas de eficacia, eficiencia y
economía, se unen los objetivos
extrínsecos, basados fundamentalmente en
el impacto económico sobre el territorio,
los valores simbólicos, la regeneración
urbana, o el entretenimiento. Aún cuando
estos museos no descuidan las actividades
intrínsecas, la principal motivación para su
puesta en funcionamiento es la de
colaborar en una reordenación del
territorio, tanto en los aspectos urbanos,
como económicos o sociales
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3. Los objetivos de un museo
INTRÍNSECOS
1
2
INTERNOS
EXTERNOS
3
4
EXTRÍNSECOS
Figura. Tipología de gestión según objetivos predominantes
El que hemos calificado como cuarto grupo
prioriza la búsqueda de objetivos de tipo
externo y de tipo extrínseco; es decir, es el
“museo espectáculo” centrado en el
impacto (económico, simbólico, territorial o
social), y que requiere de legitimación
externa, ya que habitualmente no cuenta
con colecciones propias o los objetos
exhibidos no entran en las listas
tradicionales sobre objetos “museables”.
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3. Los objetivos de un museo.
Las agendas ocultas.
El problema de la agencia (los gestores/directores de los museos)
los intereses de los mecenas/patrocinadores
La agenda de los políticos (efectos electorales)
La agenda de los visitantes (obligación moral, demandas cautivas).
Los condicionantes de la estructura institucional
Dependencia orgánica. (Museu Història de la Ciutat)
Dependencia con autonomía de gestión- (IVAM)
Organización sin ánimo de lucro (Fundación Miró)
Entidad privada
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3. Los objetivos de un museo.
Distribución porcentual de los museos por CCAA, en función de su titularidad
Comunidad Valenciana
Nº Museos y
colecciones
museográicas
Andalucía
Aragón
Asturias (Principado de)
Balears (Illes)
Canarias
Cantabria
Castilla - La Mancha
Castilla y León
Cataluña
Comunidad Valenciana
España
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Región de)
Navarra (Comunidad Foral de)
País Vasco
Rioja (La)
126
74
41
59
32
9
126
137
102
157
1238
35
70
113
49
22
69
9
Gobierno
Central
15,9%
9,5%
2,4%
15,3%
6,3%
11,1%
10,3%
16,1%
2,9%
2,5%
12,5%
8,6%
11,4%
46,0%
12,2%
11,1%
CC.AA
5,6%
12,2%
14,6%
1,7%
3,1%
55,6%
4,8%
5,8%
5,9%
3,8%
8,1%
37,1%
7,1%
16,8%
2,0%
13,6%
2,9%
Admon
Local
48,4%
40,5%
56,1%
30,5%
56,3%
22,2%
46,0%
20,4%
75,5%
63,1%
43,5%
48,6%
30,0%
19,5%
49,0%
22,7%
50,7%
11,1%
Privados
iglesia
5,6%
14,9%
7,3%
23,7%
11,1%
20,6%
38,7%
7,8%
12,1%
14,3%
2,9%
22,9%
0,9%
6,1%
31,8%
4,3%
44,4%
Privados
otro
Otros
20,6%
21,6%
17,1%
22,0%
31,3%
1,6%
17,5%
16,8%
7,8%
15,9%
18,7%
2,9%
27,1%
15,9%
22,4%
31,8%
30,4%
22,2%
0,8%
1,5%
5,1%
3,1%
1,3%
1,8%
1,4%
8,2%
7,2%
11,1%
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pública..
3. Los objetivos de un museo.
Los estrategias de relación de un museo público
con los agentes relevantes
Relaciones con:
Otros Museos
Colaboración/competencia
Público en general
Comercial/Comunicación
Agentes locales del
sector
Poder Político
Compensación
ESTRATEGIAS
Negociación
INSTRUMENTOS
Definición del
producto
Exposiciones y
servicios
Efectos externos de
las actividades
Cumplimiento de los
fines perseguidos +
Prestigio, Visitantes,
Aceptación, positivo
estado de opinión
OBJETIVOS
Reconocimiento/pr
estigio
Visitantes+ positivo
estado de opinión
Aceptación
Presupuesto
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pública..
4. La evaluación de los museos.
Definición: La evaluación es un proceso sistemático mediante el cual
se obtiene la información necesaria sobre los procesos y los
resultados, o para compararlo con unos objetivos definidos
previamente o para comprobar los impactos del proyecto.
Modelos de evaluación
Evaluación experimental: comparación entre un contexto donde se
ha intervenido y otro donde no se ha hecho
Evaluación reflexiva: comparación de un mismo contexto antes y
después de la intervención
Evaluación transversal: comparación entre diferentes contextos en
los que se ha intervenido de manera igual o parecida
Evaluación de opinión: mediante la opinión de expertos sin buscar
datos comparativos concretos.
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
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4. La evaluación de los museos.
Constatación: Los museos no se evalúan
Las razones son:
El objetivo de un proyecto es su propia realización: la acción por la
acción
Menosprecio de la evaluación: no hay tiempo….más adelante
No se crea un criterio riguroso, vale la percepción simple:
autocomplacencia
Se desconoce la forma de llevar a cabo la evaluación
Existe miedo a los resultados: por qué se deben exponer y quedar
expuestos
El resultado de la evaluación, aunque no sea bueno, no va a modificar
el proyecto
Se contempla como algo externo que debe ser evaluado por otros
agentes
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4. La evaluación de los museos.
4.1 La evaluación desde el diseño del proyecto museográfico.
Para definir modelos de evaluación desde el
diseño del proyecto museográfico…..
•El proyecto debe delimitar con la mayor claridad posible cuáles
son los objetivos esenciales. Esta delimitación es la que permite el
análisis de viabilidad como la evaluación y control posterior del
proyecto. (eso no quiere decir que no sea posible en el futuro y en
función de una realidad compleja y cambiante redefinir los
objetivos).
•Tanto la concepción física de los espacios, la estructura
institucional, como el modelo de gestión estarán condicionados
por la definición de los objetivos
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4. La evaluación de los museos.
4.1 La evaluación desde el diseño del proyecto museográfico.
• La variedad de instituciones museísticas debido tanto en la definición
de objetivos, sus especializaciones en contenidos, sus estructuras
institucionales, como la variedad de realidades territoriales y
sociodemográficas sobre las que se asientan, provoca el problema de la
inexistencia de estándares, por lo que la creatividad, y la adaptabilidad
se convierten en factores relevantes (más difícil, con mayor nivel de
incertidumbre, pero también más divertido)
•El diseño del proyecto no es sólo un proceso técnico sino
principalmente creativo y finalmente como se desarrolla en entornos
muy institucionalizados requiere de un buen diseño de comunicación
como elemento estratégico. Incorporar la estrategia de comunicación
(con los usuarios y con los promotores financiadores ) es un elemento
ineludible y principal del proyecto.
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4. La evaluación de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
Un proyecto museístico es viable, a) cuando los ingresos cubren los costes o
b) cuando al menos somos capaces de comunicar y legitimar que la diferencia
entre costes e ingresos responde al precio de uno o varios de los objetivos
perseguidos en el diseño del proyecto
P. e
Museo de Història de la Ciudad
Costes
Ingresos
Precio de la
variación en el
sentido de
pertencia a la
ciudad
Antes de la existencia del
museo los ciudadanos
declaraban que en una
escala del 1 al 10 estaban
5,6 de orgullosos de
pertenecer a dicha
ciudad. Después de 2
años de funcionamiento
dicho valor ha pasado a
7,3
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
Ingresos propios.














Ingresos por taquilla
Comercialización de productos
Servicios de cafetería y restauración.
Donaciones.
Socios y amigos.
Patrocinio y mecenazgo.
Alquileres y uso de espacios.
Sesiones de cine, espectáculos y actos públicos
Programas educativos
Publicaciones
Contratación de servicios
Producción exposiciones
Prestamos.
Expertización
Ordinarios
(depende de la definición
de objetivos)
Extraordinarios
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
Ingresos propios.














Ingresos por taquilla
Comercialización de productos
Servicios de cafetería y restauración.
Donaciones.
Socios y amigos.
Patrocinio y mecenazgo.
Alquileres y uso de espacios.
Sesiones de cine, espectáculos y actos públicos
Programas educativos
Publicaciones
Contratación de servicios
Producción exposiciones
Prestamos.
Expertización
Ordinarios
(depende de la definición
de objetivos)
Extraordinarios
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
Códico deontológico ICOM
Muchos museos ponen a disposición de los visitantes servicios como tiendas y
restaurantes que generan ingresos. En algunos casos, se pueden presentar otras
posibilidades de generar ingresos mediante una colaboración con actividades comerciales
o de promoción. Para abordar esta cuestión, el órgano rector tendrá que definir claramente
una política comercial respecto de la utilización de las colecciones y de la finalidad del
museo que no comprometa la calidad de las colecciones ni la atención que se debe prestar
a éstas o a la institución. Esta política tendrá que diferenciar claramente las actividades
relacionadas con el saber y las actividades generadoras de ingresos. [...]
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
La estructura de los costes debe reflejar las condiciones
físicas y de personal que se adecuen a la estructura de
ingresos prevista... Que cumpla los objetivos
diseñados¡¡¡
OBJETIVOS
GASTOS DE
PERSONAL.
GASTOS DE
EXPLOTACIÓN.
GASTOS DE
INVERSIÓN
GASTOS
FINANCIEROS
INGRESOS
ORDINARIOS
INGRESOS
EXTRAORDINARIOS.
OTROS
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
Tabla 8: Cuenta de Pérdidas y Ganancias de CACSA 1998-2004 (Euros)
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Ingresos
De actividades
Ordinarias
2.019.401
2.031.421
3.816.427
18.045.402
22.235.995
41.102.873
31.543.575
Subvenciones de
Capital y de explotación
5.174.714
432.729
342.577
1.100.976
1.218.693
803.107
776.333
90.152
30.051
42.071
60.768
144.438
262.640
36.242
252.425
114.192
156.263
102.179
239.231
564.769
116.441
7.536.692
2.608.393
4.357.338
19.309.325
23.838.357
42.733.389
32.472.591
Gastos de personal
1.099.852
1.628.743
2.920.919
3.429.569
2.845.458
6.949.093
7.413.609
Amortizaciones
2.031.421
3.155.314
4.928.299
12.194.889
12.510.658
16.117.913
17.868.021
Financieros
4.952.340
5.499.261
13.889.390
22.780.948
25.179.133
25.697.175
24.655.537
Resto
6.689.265
8.137.704
12.537.112
17.242.074
30.293.257
36.309.939
34.099.514
Total
14.772.878
18.421.021
34.275.720
55.647.480
70.828.506
85.074.120
84.036.681
7.236.186
15.812.628
29.918.383
36.338.155
46.990.149
42.340.731
51.379.644
Financieros
Resto de Ingresos
Total
Gastos
Resultado
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes
El número de visitantes es algo más que una posible fuente de ingresos.
Se convierte en un indicador de audiencia que refuerza o debilita el poder
de negociación con usuarios y patrocinadores
Por su comparabilidad, se trata del indicador más utilizado para evaluar la
calidad, eficacia (cumple su misión) y la eficiencia (lo hace de la forma
comparativamente mejor) de la institución.
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes
Visitantes a los museos de Valencia 2005
•Dependen del entorno, de las
características del proyecto
museográfico, del precio y de la gestión
de la comunicación y el márketing
Cuestiones:
•La política de precios (elasticidad precio
de la demanda?, el precio como señal de
calidad, las restricciones institucionales,).
•Definición del target.
MUSEU DE LES CIENCIES PRINCIPE
FELIPE (1)
2.732.995
L'OCEANOGRÀFIC
1.227.686
LONJA
598.488
L'HEMISFÉRIC
517.150
MUVIM
285.376
INSTITUTO VALENCIANO ARTE
MODERNO
275.761
CENTRO VALENCIANO DE
CULTURA
182.310
TORRES DE SERRANOS
165.978
MUSEO DE BELLAS ARTES
145.789
MUSEO NAC. DE CERAMICA
GONZALEZ MARTI
104.596
MUSEO DE CIENCIAS NATURALES
86.459
ALMUDIN
70.484
MUSEO FALLERO
58.337
ATARAZANAS
56.623
MUSEO DE LA CIUDAD
40.919
MUSEO TAURINO
36.501
MUSEO DE HISTORIA DE VALENCIA
CASA-M. BENLLIURE
CASA-M. BLASCO IBAÑEZ
CASA-M. CONCHA PIQUER
CRIPTA SAN VICENTE
PALACIO CERVELLÓ
MUSEO HISTÓRICO
GALERIA EL TOSSAL
34.054
33.171
32.316
22.327
18.823
18.313
16.251
7.682
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes… y su satisfacción
Grado de satisfacción de los visitantes por museo y sexo. 2005
Museo
hombre Mujer Total general
MUSEO BLASCO IBÁÑEZ
3,4
3,2
3,3
MUSEU D'HISTÒRIA DE VALÈNCIA
3,5
3,5
3,5
MUSEU SANT PIUS V
3,5
3,6
3,6
MUSEO FALLERO
3,7
3,6
3,7
INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN
3,9
3,5
3,7
MUSEU DE PREHISTÒRIA I DE LES CULTURES DE VALÈNCIA
3,6
3,8
3,7
MUSEO CASA BENLLIURE
3,7
3,8
3,7
MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES
3,8
3,7
3,7
Total general
3,8
3,8
3,8
MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE
3,9
3,9
3,9
MUSEO TAURINO
3,9
3,9
3,9
MUSEO "GONZÁLEZ MARTÍ"
4,3
4,5
4,4
Disponibilidad a pagar (Euros). 2005
MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE
MUSEU DE PREHISTÒRIA I DE LES CULTURES DE VALÈNCIA
Total general
MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES
MUSEO TAURINO
MUSEO FALLERO
MUSEO "GONZÁLEZ MARTÍ"
MUSEO CASA BENLLIURE
INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN
MUSEU D'HISTÒRIA DE VALÈNCIA
MUSEO BLASCO IBÁÑEZ
MUSEU SANT PIUS V
Total
6,8
4,4
3,8
3,7
3,7
3,5
3,5
3,1
2,8
2,5
2,5
2,3
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes… y su fidelización
Disposición a volver a visitar a los museos. 2005
MUSEO FALLERO
MUSEU D'HISTÒRIA DE VALÈNCIA
MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE
MUSEU DE PREHISTÒRIA I DE LES CULTURES DE VALÈNCIA
MUSEO CASA BENLLIURE
MUSEO BLASCO IBÁÑEZ
MUSEO TAURINO
MUSEO "GONZÁLEZ MARTÍ"
MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES
INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN
MUSEU SANT PIUS V
Total general
no pudiera ser
75%
21%
56%
39%
68%
26%
36%
46%
25%
55%
48%
29%
41%
32%
53%
18%
37%
32%
25%
33%
20%
37%
46%
33%
si
4%
5%
5%
19%
20%
24%
27%
28%
31%
42%
43%
21%
Tiempo dedicado a visitar los museos
INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN
MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE
MUSEO FALLERO
MUSEU D'HISTÒRIA DE VALÈNCIA
MUSEO "GONZÁLEZ MARTÍ"
MUSEU DE PREHISTÒRIA I DE LES CULTURES DE VALÈNCIA
MUSEU SANT PIUS V
Total general
MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES
MUSEO CASA BENLLIURE
MUSEO TAURINO
MUSEO BLASCO IBÁÑEZ
<20"
0,0%
0,0%
0,0%
1,7%
3,3%
5,1%
6,5%
7,3%
11,9%
20,0%
29,7%
38,1%
Entre 20"
y 1:30"
60,0%
25,0%
92,9%
91,5%
90,0%
66,1%
54,3%
67,4%
72,9%
80,0%
70,3%
61,9%
Entre 1:30"
y 3:00
36,7%
66,3%
7,1%
6,8%
6,7%
28,8%
39,1%
23,6%
15,3%
0,0%
0,0%
0,0%
>3
Horas
3,3%
8,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
1,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes… ¿Quiénes son?
Distribución de visitantes museos segun nivel de
estudios. Valencia 2005
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Sin estudios
Estudios
primarios
Estudios
secundarios
Estudios
superiores
medios
Estudios
superiores
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes… ¿Quiénes son?
Tipos
Datos
Cultes Deman.Forma
Entusiastes
IndiferentsJov. CinèLectors Músics Refractaris
Tecnol. Total general
Contar de Num
4,93% 7,92% 9,42% 46,25% 7,07% 6,21% 6,64% 6,85% 4,71% 100,00%
Promedio de 1_Tea
4,2
2,6
4,4
2,8
3,3
4,4
3,3
1,2
3,0
3,1
Promedio de 2_Cin
4,5
3,8
5,0
4,2
5,2
4,2
3,9
3,0
4,1
4,2
Promedio de 3_Cla
3,1
2,1
4,5
2,2
2,2
3,1
3,1
1,1
3,0
2,5
Promedio de 4_Mod
3,7
4,1
4,0
3,6
5,0
3,2
3,8
2,8
4,1
3,8
Promedio de 5_ArtC
3,7
2,3
4,4
2,0
2,7
3,1
3,0
1,1
2,7
2,5
Promedio de 6_ArtM
3,8
2,3
4,2
2,0
2,8
3,4
2,6
1,0
3,2
2,5
Promedio de 7_Fot
3,5
3,0
4,4
2,7
3,5
3,5
3,5
1,2
3,4
3,0
Promedio de 8_Ban
2,7
2,6
4,1
2,8
2,9
2,9
3,5
1,7
3,2
2,9
Promedio de 9_Lit
5,0
3,2
5,0
3,2
3,8
4,4
3,7
1,4
3,5
3,5
Promedio de 10_Cin
16,4
7,6
10,6
10,5
24,8
13,9
7,8
4,4 14,1
11,4
Promedio de 11_Tea
6,3
0,9
2,6
1,2
3,3
6,7
3,1
0,1
1,0
2,1
Promedio de 12_MCl
2,4
0,4
1,4
0,1
1,9
1,2
2,1
0,1
0,9
0,7
Promedio de 13_Mot
4,3
2,1
3,7
2,2
5,5
2,6
4,2
1,0
2,7
2,8
Promedio de 14_Art
8,0
1,2
2,7
0,8
4,4
3,2
4,8
0,2
1,0
2,0
Promedio de 15_Mus
5,6
1,0
2,3
0,7
3,0
2,0
4,3
0,3
1,5
1,6
Promedio de 16_Clib
15,9
3,7
5,8
2,9
4,9
10,8
6,3
0,4 10,5
4,9
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes… ¿Qué visitan?
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.3 Una primera aproximación. Los visitantes… ¿Qué visitan?
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
4.4 Otros aspectos a evaluar
·
Criterios de Evaluación:
• Economía. (que los recursos financieros, materiales y humanos sean utilizados en la
implementación de la política de la manera “mas barata”, a la calidad prestablecida y en el tiempo
adecuado)
• Eficiencia.
• Eficacia.
• Equidad.
(Análisis de la relación entre inputs y outputs)
(Análisis de los resultado conseguidos frente a los previstos)
(en qué grado otorga accesos iguales a los ciudadanos de distintos grupos económicos y
sociales)
• Efectividad
(análisis de la cantidad de impactos sobre distintos individuos)
• Excelencia.
• Evolución sostenible
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satsifactorio desde la lógica de la acción pública …..
aquella institución, que a partir de una escala de valores
determinada, que cuenta con un elevado consenso en la
sociedad o en la comunidad en que se inserta, pretende
proveer un conjunto de productos y servicios
financiados total o parcialmente con recursos colectivos,
que por sus características no pueden ser provistos de
manera adecuada por los mecanismos de asignación de
mercado. Dichos productos y servicios definidos alrededor de
la custodia, conservación estudio y difusión de cualquier
referencia material o inmaterial que interese a los mujeres y
hombres, deben entenderse como instrumentos para
conseguir
efectos
psicológicos,
sociales,
materiales,
cognitivos, estéticos o lúdicos que finalmente mejoren la
utilidad, el bienestar o la felicidad de la comunidad que
los financia
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satisfactorio desde la lógica de la acción pública …..
La correlación entre los efectos del museo y los
objetivos finales.
El Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía (MNCARS) es un Organismo autónomo
dependiente del Ministerio de Cultura.
Su objetivo básico es promover el conocimiento, el acceso y la formación del público
en relación con el arte moderno y contemporáneo en sus diversas manifestaciones y
favorecer la comunicación social de las artes plásticas.
U(museo) > U-(impuestos)
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satisfactorio desde la lógica de la acción pública …..
Evaluación de la eficacia. ¿Estamos consiguiendo el
efecto?
De nuevo a modo de ejemplo podríamos ilustrar con el caso
global de la Comunidad Valenciana en el que desde los
inicios de la definición de la política cultural hay una apuesta
diferenciada (frente a otras Comunidades Autónomas) en
términos de atención presupuestaria hacia el ámbito de los
museos (Rausell, 2002), sin embargo el conjunto de los
ciudadanos valencianos muestra un interés menor por los
museos que la media nacional y además asiste también
menos que la media nacional
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satisfactorio desde la lógica de la acción pública …..
Evaluación de la eficacia. ¿Estamos consiguiendo el
efecto?
Personas según el grado de interés por los museos (escala 1=poco, 10=mucho)
10-9 8-7 6-5 4-3 2-1 NS/NC Media
Total España
% 11,8 25,5 29,3 11,7 21,6
0,1
5,2
Comunidad Valenciana % 14,5 23,6 23,8 7,6 30,0
0,4
4,9
Fuente: Encuestas de Prácticas y Hábitos culturales en España. 2002-2003 (MCU)
Total España
Comunidad Valenciana
Total
De dos a
suelen Más de tres tres veces Una vez al Con menos Nunca o
visitar veces al año al año
año
frecuencia casi nunca NS/NC
% 37,1
9,7
9,9
7,8
9,7
62,7
0,3
%
28
7,7
7,8
6,1
6,4
71,8
0,2
Fuente: Encuestas de Prácticas y Hábitos culturales en España. 2002-2003 (MCU)
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satisfactorio desde la lógica de la acción pública …..
Evaluación de la eficacia. ¿Estamos consiguiendo el
efecto?
Los museos se han de convertir
en demandantes proactivos de
investigación, ya que realmente
“Hacer por hacer”
desde las Ciencias Sociales
sabemos, cada vez más, pero
+
aún muy poco, sobre el
comportamiento de los individuos
frente al hecho cultural, y sobre
sensación de
las relaciones causales entre
legítima
cultura y economía, cultura y
“inescrutabilidad”
bienestar individual, cultura y
en la articulación
relaciones sociales, etc...Si
de las políticas
queremos aprovechar las
culturales
posibilidades del tiempo de la
cultura hay que ahondar mucho
más en el conocimiento.
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satisfactorio desde la lógica de la acción pública …..
Evaluación de la eficiencia. ¿Conseguimos los
productos y servicios con la mejor
combinación de factores y al mejor precio?.
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Un museo es satisfactorio desde la lógica de la acción pública …..
3.5 Evaluación de la equidad. ¿Es justa la redistribución
de recursos que implica la provisión pública de
museos? .
Total
Sin completar escolarización básica
Escolarización básica sin título
Escolarización básica con título
Bachillerato
Formación profesional
Enseñanza universitaria
% De la población que ha
ido en el último trimestre
a un museo
11,8
1,9
5,8
7,8
16,7
14,6
32,2
Fuente: Encuesta de prácticas y hábitos culturales 2002-2003. MCU
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
Transparencia, participación, debate y responsabilidad
política.
Ley de Museos en el
Parlamento Vasco en la
que “se obliga” a
La caja opaca de los museos
informar anualmente el
precio de las obras
adquiridas con dinero
público para sus
colecciones
Buenas Prácticas en Museos y Centros de
Arte, refrendada por el Ministerio de
Cultura y los “profesionales del sector de
las artes”, donde se plantea la necesidad
de apertura de los Patronatos al conjunto
de la sociedad civil, instando la
incorporación de los usuarios en los
órganos de gestión de los museos de arte
públicos
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. La evaluación de los museos.
En definitiva se trata de profundizar en el calado democrático
de las instituciones museísticas sobre aspectos que tienen
que ver y pueden afectar, como hemos comprobado en los
puntos anteriores, a aspectos fundamentales de la vida de los
ciudadanos y que como cualquier intervención pública tienen
efectos en términos de equidad. Si incorporamos los museos
en mayor medida en la centralidad de las estrategias de
transformación de los espacios también hemos de ser
más escrupulosos en la dimensión democráticos de los
mismos.
Los museos españoles, sufren en estos momentos de una
profunda insuficiencia democrática.
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. Conclusiones
•La evaluación, valoración de proyectos museísticos es un ejercicio
difícil y que requiere de mucha creatividad. Hay que tener muy claro
son los objetivos para tratar de analizar la eficacia, la eficiencia y la
equidad (desde la lógica de la acción pública)
•La estrategia de comunicación es un elemento esencial en el diseño
ya que finalmente estamos proponiendo valores, experiencias y
emociones.
•Las técnicas de valoración mas cuantitativas no son certificados de
idoneidad sino instrumentos que deben nutrir la comunicación entre
patrocinadores, promotores, usuarios y ciudadanos.
•Hay que jugar con el hecho de que los museos son depósitos de
prestigio y reputación.
•El consuelo es que la experiencia nos indica que no existen museos
inviables
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. Conclusiones
La nueva centralidad de los museos, derivada de una
aproximación integral al fenómeno cultural, es la que otorga
una mayor responsabilidad, y exige una mayor precisión y
certeza a todos aquellos agentes que actúan, reflexionan o
teorizan sobre los museos. Desde esta perspectiva ya no valen
sólo declaraciones grandilocuentes, lugares comunes y
consenso vacíos de contenido.
La escasez de investigación en los ámbitos de los impactos, la
eficacia o la eficiencia de los museos, vislumbra la oportunidad
de que la Economía como Ciencia, aporte su corpus teórico y
sus marcos instrumentales al conocimiento de los museos
Sesión: La evaluación de los museos desde la lógica de la acción
pública..
4. Conclusiones
En el ámbito social y ligado a los elementos anteriores, se
requiere mucha más participación y debate que el que se ha
producido hasta ahora. Las políticas culturales tienen efectos
relevantes sobre la realidad social, y los ciudadanos, los
colectivos sociales, deben posicionarse con mayor precisión
sobre sus dimensiones de eficacia, eficiencia y equidad. Para
que esto sea posible no nos cabe ninguna duda que un de los
requisitos es la existencia de información y transparencia.
Jornadas como la presente son un primer escalón en ese
proceso.