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La Red Udalsarea 21 y los Compromisos de Aalborg Una apuesta decidida por la sostenibilidad local con resultados Sevilla, 22 de marzo de 2007 Alberto Jimenez de Aberasturi Director Planificación, Evaluación y Control Ambiental Eusko Jaurlaritza / Gobierno Vasco Situación: Basque Country Bizkaia Gipuzkoa Araba Índice: • Udalsarea 21, una Red comprometida con la sostenibilidad. • ¿Cómo conocer la contribución de Udalsarea 21 y de sus municipios a los Compromisos de Aalborg? Nuestro método. • Resultados: nuestra contribución como Red a los Compromisos de Aalborg. • Evaluamos nuestro grado de avance en el desarrollo de los Compromisos de Aalborg: logros, retos y reflexiones a compartir. Evolución: 2000-2006 (2000) 80% Inquietud 12% 7% Interés Diseño AL21 1% Planes Acción Evolución: 2002 WEB Udala (2002) 50% 30% 17% 3% Guías y Manuales Inquietud Interés Diseño AL21 Planes Acción Evolución: 2005006) 2006 As te Berdea Municipal Promoción imagen municipal WEB Udala 8% 18% 60% Semana Movilidad Sostenible 14% Guías y Manuales Talleres Trabajo AL21 2003-2004 Inquietud Interés Diseño AL21 Planes Acción Udalsarea 21 es la Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad. Paso a paso • La Red Udalsarea 21 es un foro de encuentro, de trabajo en red, de coordinación y de cooperación entre Administraciones. • La Red está compuesta por todos los niveles del entramado interinstitucional del País Vasco. • Los 180 municipios vascos más avanzados en Agenda Local 21. • El Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco. • Las Diputaciones Forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa. • La Asociación de Municipios Vascos EUDEL. • La Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE como Secretaría Técnica. Udalsarea 21 es la Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad. Paso a paso • Además, Udalsarea 21 quiere ser... Nuestra visión es: Una Red comprometida con la sostenibilidad. Paso a paso • Desde la ratificación de los Compromisos de Aalborg en junio de 2004, Udalsarea 21 ha encaminado su planificación y acción a dar respuesta a los compromisos suscritos. 1. Hemos establecido nuestros objetivos de sostenibilidad como Red, de forma participada y tomando como referencia los Compromisos de Aalborg. 2. Hemos planificado nuestra acción a partir de la definición de los Planes Estratégicos de Udalsarea 21 para los periodos 2003-2005 y 2006-2009. 3. Hemos priorizado y desarrollado las actuaciones de Udalsarea 21 en el marco de los Compromisos de Aalborg. 4. Hemos analizado y evaluado nuestra contribución a los Compromisos de Aalborg. ¿Cómo conocer la contribución de Udalsarea 21 y de sus municipios a los Compromisos de Aalborg? Nuestro método. Un método de trabajo propio. Contribución a los Compromisos de Aalborg Contribución de Udalsarea 21 y los municipios a los Compromisos de Aalborg: nuestro método de trabajo I. Análisis e interrelación: Compromisos de Aalborg-áreas temáticas de Agenda Local 21 II. Como Red Udalsarea 21 III. Como grupo de municipios Análisis del Plan Estratégico 2003-2005 Análisis del Plan Estratégico 2006-2009 De los 180 municipios que forman parte de Udalsarea 21, selección de 11 municipios Análisis de los proyectos desarrollados -total o parcialmente- en el periodo 2003-2006 por la Red Análisis del grado de ejecución de cada Plan de Acción Contribución de la acción desarrollada por Udalsarea 21 a los Compromisos de Aalborg Análisis de los proyectos desarrollados por cada uno de los 11 municipios Análisis de resultados y evaluación Contribución de la acción sostenible de los municipios a los Compromisos de Aalborg Análisis de resultados y evaluación IV. Evaluación conjunta de la contribución de la Red Udalsarea 21 y la selección de municipios a los Compromisos de Aalborg V. Retos de futuro de Udalsarea 21 y aportaciones a la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles VI. Observatorio de Sostenibilidad Local del País Vasco Selección, cálculo y análisis del resultado de Indicadores de Sostenibilidad asociados a Compromisos de Aalborg, como herramienta para conocer el impacto de la acción sostenible y de los proyectos desarrollados Un método de trabajo propio. • Hemos realizado un análisis cualitativo de un total de 1.679 proyectos ejecutados por Udalsarea 21 como Red y por una muestra de 11 municipios, hasta finales de 2006. • Los municipios seleccionados son: Amurrio Areatza Asparrena Bilbao-Bilbo Donostia-San Sebastián Legazpi Maruri-Jatabe Mungia Tolosa Vitoria-Gasteiz Zarautz Resultados: nuestra contribución como Udalsarea 21 y como municipios a los Compromisos de Aalborg. La contribución de Udalsarea 21 a los Compromisos de Aalborg: • Desde 2003, el esfuerzo planificador y de acción sostenible de Udalsarea 21 contribuye de manera efectiva a los Compromisos de Aalborg. 8,5% 0,9% 27,8% 1,9% 0,5% Compromiso 1. Formas de gobierno Compromiso 2. Gestión municipal hacia sostenibilidad 7,1% Compromiso 3. Recursos naturales comunes Compromiso 4. Consumo responsable 5,2% Compromiso 5. Planeamiento y diseño urbano 2,8% Compromiso 6. Mejor movilidad y reducción del tráfico Compromiso 7. Acción local para la salud Compromiso 8. Economía local viva y sostenible 8,5% Compromiso 9. Equidad y justicia social Compromiso 10. De lo local a lo global 36,8% • Nota: Además, del total de proyectos desarrollados por Udalsarea 21, aproximadamente un 30% son cíclicos, se repiten cada cierto tiempo. Por ejemplo, con una periodicidad anual. La contribución de municipios de la Red a los Compromisos de Aalborg: • La contribución de los 11 municipios es más diversa, su acción incide en la gestión directa de la sostenibilidad en el territorio. 5,0% 6,7% 2,9% 16,4% Compromiso 1. Formas de gobierno Compromiso 2. Gestión municipal hacia sostenibilidad 24,7% Compromiso 3. Recursos naturales comunes Compromiso 4. Consumo responsable Compromiso 5. Planeamiento y diseño urbano 7,3% Compromiso 6. Mejor movilidad y reducción del tráfico Compromiso 7. Acción local para la salud Compromiso 8. Economía local viva y sostenible 6,1% Compromiso 9. Equidad y justicia social 14,9% 10,3% Compromiso 10. De lo local a lo global 5,7% • Nota: A ello añadir que, del total de proyectos desarrollados por los municipios analizados, aproximadamente un 42% son cíclicos, se repiten cada cierto tiempo. Por ejemplo, con una periodicidad anual. De forma conjunta... • Nuestra contribución a los Compromisos de Aalborg como Red es más completa. 5,4% 9,4% 14,4% 7,2% Compromiso 1. Formas de gobierno Compromiso 2. Gestión municipal hacia sostenibilidad Compromiso 3. Recursos naturales comunes Compromiso 4. Consumo responsable 6,6% 22,7% Compromiso 5. Planeamiento y diseño urbano Compromiso 6. Mejor movilidad y reducción del tráfico Compromiso 7. Acción local para la salud 5,4% Compromiso 8. Economía local viva y sostenible Compromiso 9. Equidad y justicia social 9,9% Compromiso 10. De lo local a lo global 5,7% 13,3% • Nota: Además, aproximadamente un 40% de los 1.697 proyectos analizados son cíclicos, se repiten en el tiempo. Por ejemplo, con una periodicidad anual. ¿Cómo valoramos nuestra contribución a los Compromisos de Aalborg? Nuestro grado de avance en el desarrollo de los Compromisos de Aalborg: Paso a paso Contribución a los Compromisos por: Compromisos de Aalborg Grado de avance: Udalsarea 21 Municipios seleccionados Valoración globalconjunta 1. Formas de gobierno 2. Gestión municipal hacia la sostenibilidad 4. Consumo responsable y elección de modos de vida 5. Planeamiento y diseño urbanístico 6. Mejor movilidad y reducción del tráfico 7. Acción local para la salud 8. Economía local viva y sostenible 9. Equidad y justicia social 10. De lo local a lo global 3. Recursos naturales comunes Son logros de nuestro trabajo conjunto como Red: • Nuestra contribución a los Compromisos de Aalborg es más integral. La actividad de Udalsarea 21 se complementa con la acción sostenible de los municipios de la red; como resultado, la contribución conjunta a los Compromisos de Aalborg es más completa e integral, incidiendo en las diferentes dimensiones de la sostenibilidad (gestión, ambiental, territorial, económica, social y global). • Nuestra acción sostenible se complementa y tiene efecto multiplicador. La acción de Udalsarea 21 refuerza y apoya la acción sostenible de los municipios. A su vez, la contribución de Udalsarea 21 a los Compromisos de Aalborg sólo es posible gracias al trabajo, participación y esfuerzo de los municipios y entidades que la conforman. • Nuestra especialización en la acción por parte de Udalsarea 21 y sus municipios. Udalsarea 21 se ha especializado en apoyar la gestión local hacia la sostenibilidad a partir de los Compromisos 1. y 2.; los municipios, por su parte han derivado sus esfuerzos hacia el desarrollo de acciones más concretas relacionadas con la gestión directa de la sostenibilidad en el territorio. Nos surgen nuevos retos a futuro: • Sobre el método de trabajo, nuestro próximo paso es relacionar la efectividad de la acción sostenible y su contribución cualitativa a los Compromisos de Aalborg con el resultado y evolución de los Indicadores de Sostenibilidad (a partir del Observatorio de Sostenibilidad Local del País Vasco). • En relación con la actuación futura, precisamos avanzar más en el desarrollo de algunos Compromisos, como: Compromiso 5. Planeamiento y diseño urbanístico, Compromiso 8. Economía local viva y sostenible. • Atendiendo al lema de la Conferencia, necesitamos llevar los Compromisos a las calles del País Vasco, adaptarlos para su comunicación a la población y como herramientas de educación para la sostenibilidad. Y algunas reflexiones a compartir con otras redes y municipios: Paso a paso • Necesitamos definir un método estandarizado para conocer, valorar y evaluar el grado de desarrollo de los Compromisos de Aalborg en nuestros municipios y redes de trabajo. • Tras la experiencia acumulada desde 2004, consideramos importante trabajar en la revisión y actualización de los Compromisos de Aalborg 7. Acción Local para la salud y 10. De lo local a lo global así como introducir un nuevo compromiso sobre la educación para la sostenibilidad. • Para llevar los Compromisos a nuestras calles, proponemos elaborar un documento o decálogo de compromiso a diferentes niveles: individual, como empresas, como ayuntamientos,... Para más información: www.udalsarea21.net Eskerrik asko!! ¡Muchas gracias! Thank you!! Sevilla, 22 de marzo de 2007