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Transcript
EMPRESA SOCIAL
La misión de la empresa social es la de crear
servicios de atención a las personas y
estrategias de empleo para grupos
vulnerables, garantizada por una fuerte
presencia territorial y la red que logra formar
Finalidad de la empresa social:
servir a la comunidad, contribuir al
desarrollo local y a la calidad de vida
¿cómo lograr esta independencia?
• ¿Cómo lograr esta independencia?
–
–
–
–
Evitando la separación entre el elemento social y el elemento económico
Apoyando este proceso a través de los recursos de la asistencia
Cambiando las relaciones Público-Privado
Buscando un Intercambio equitativo y Justicia Social
• ¿Qué tenemos para propiciar este proceso?
– Un aparato legislativo sobre economía solidaria o economía social
– La propuesta metodológica de la empresa social
– Un territorio y sus potencialidades, a partir del mecanismo coordinador
del país y el mecanismo coordinador del municipio que podían anticipar
un posible pacto social y activar sinergias para apoyar el proceso
– La entidad ejecutora
– Algunos recursos del proyecto para el desarrollo de la empresa social
Marco conceptual
• Fenómeno reciente, cerca de 10 años
• Valoriza el concepto de cooperación social
• Hacer empresa entre el Estado y el mercado con
características típicas del tercer sector
• Búsqueda de equilibrio entre aspectos
productivos, empresariales y sistemas de
servicios, de solidaridad y de empoderamiento
de la comunidad local
¿cómo definimos nuestra empresa
social?
“Empresa social, identifica aquel ámbito que,
a través de la autoorganización de
ciudadanos respecto a sus propias
necesidades y de la comunidad local,
intenta producir servicios más adecuados
allí donde la necesidad surge y se expresa”
Por lo tanto, presupone:
• Una organización empresarial diferente
• Un fuerte proceso de motivación
• Reconstrucción de las relaciones de la
ciudadanía activa
• Una nueva forma de interactuar con la
institución pública
• Diferentes sinergias entre público y privado
Lógica de la empresa social
•
•
•
•
•
Intenta conjugar dos términos: empresa y social
Economía y desarrollo local sostenible
Trabajo y subjetividad
Organización, eficiencia y eficacia
Calidad de las relaciones
Economía social o terciario: ámbito en el
cual actúa la empresa social
Procesos básicos de la empresa
social
1.
2.
Servicios a las personas
Acceso al trabajo para las personas más vulnerables o
en situación de riesgo
Todo esto proyectado en una dimensión local en la cual
las relaciones de proximidad juegan un papel
fundamental en la identificación de las necesidades,
de los recursos humanos y productivos disponibles,
de las sinergias que se pueden activar, de la
reconstrucción de un tejido social, participativo. Es
decir, ejercicio de democracia aplicada.
Debate en curso y similitudes con
nuestro contexto
• Dos interpretaciones de la empresa social:
– Restrictiva: cooperativas sociales
– Amplia: según la cual podrían ser consideradas
empresas sociales tipologías organizativas (además
de cooperativas sociales también otros sujetos bajo el
régimen fiscal de organizaciones sin ánimo de lucro,
fundaciones, entes morales, ONGs, organizaciones
de voluntariado y asociaciones de promoción
social…)
No es empresa social:
• Una empresa con un poco de social
• Asistencia con un poco de trabajo
• Lo social como empresa
Para entender plenamente el
concepto de empresa social
• Analizar la evolución del tercer sector
– Representa iniciativas del sociales y económicas que no
pertenecen al sector público ni al sector privado (con ánimo
de lucro)
• Analizar la crisis del estado de bienestar
– Las empresas sociales operan en el ámbito crítico de esta
crisis (desempleo, debilidad políticas sociales tradicionales,
políticas de acceso al trabajo)
• Producción de servicios cualitativos y competitivos
respecto del sector privado y del público
Para entender plenamente el
concepto de empresa social
Algunos analistas hablan de una “alianza” entre
público y privado que puede proponer un nuevo
“welfare mix” en el cual se distribuyen las
responsabilidades sociales entre los diferentes
actores con ánimo de lucro y sin ánimo de lucro.
Implicaciones de esta evolución
• Nuevo sentido de la profesionalidad empresarial
(social)
• Innovación relacionada con la prestación de
servicios
• Innovación que evoluciona con las exigencias de
un contexto determinado para lograr respuestas
más eficaces
Por lo tanto…
Una empresa social es esencialmente una
organización privada, cuyo fin es la utilidad
social, que recurre a diferentes fuentes de
recursos, más allá de los tradicionales de las
empresas sin ánimo de lucro (voluntariado y
donaciones), es decir, involucra también
recursos provenientes de las actividades
comerciales (de los clientes públicos o privados).
Aspectos que diferencian la empresa social de
otras organizaciones del tercer sector
•
•
•
•
•
•
La pertenencia a un territorio específico
Capital social
Finalidades
Los bienes y servicios que produce
Organización y gestión
Estructura de incentivos
Pertenencia a un territorio específico
• Del cual valoriza, a través de una presencia continua y sistemática,
recursos potenciales y relaciones de proximidad.
• Identifica nuevas necesidades, nuevas problemáticas y por lo tanto,
activar las respuestas congruentes.
• Considerando que una de las finalidades más importantes de la
empresa social es la de servir a la comunidad y participar del
desarrollo local, puede:
– Fortalecer las relaciones con lo público
– Participar en la definición y finalidades de política social
– Crear alianzas sinérgicas con otras organizaciones para hacer más eficaz su
intervención
– Ampliar la posibilidad de respuestas y de recursos
– Favorecer el crecimiento y los niveles de participación de la comunidad.
Capital social
• Las empresas sociales se vuelven factibles y competentes gracias
al capital social que logran activar porque:
– El capital social permite reducir costos de transacción derivados
espacialmente de los bajos niveles de confianza y de los comportamientos
oportunistas
– Reduce los costos de producción, porque el capital social se integra como
un factor productivo (voluntarios y usuarios que participan en la
producción, las donaciones de terceros, los empleados que reciben
remuneraciones inferiores pero obtienen otros beneficios no monetarios).
– Su proximidad con la comunidad de pertenencia, facilita la conformación
de redes, activando al mismo tiempo circuitos que promueven el capital
social.
Finalidades
• Las empresas sociales no tienen como objetivo principal el lucro
sino el de servir a la comunidad y por lo tanto, fortalecer
mecanismos de representación democrática.
• El sentido de “servir a la comunidad” se evidencia en el
fortalecimiento de efectos colectivos y en la distribución
igualitaria de los beneficios. En particular:
– En el reforzamiento de los vínculos con las entidades públicas
– El desarrollo de la justicia social en el acceso a los servicios
– La cohesión social y la formación del compromiso civil.
• Tales efectos, son intencionados y claramente direccionados
hacia una comunidad en un territorio específico
Bienes y servicios que produce
• Produce bienes o servicios sociales/bienes y servicios
relacionales.
• Sobre todo, producen bienes cuya demanda es
individual pero que producen utilidad social.
• Los bienes y servicios que produce se relacionan con
las nuevas necesidades. Tradicionalmente las necesidades
eran de naturaleza material pero hoy en día, éstas están
marcadas por un fuerte carácter relacional que permiten
a las personas su pertenencia a la sociedad.
• La prestación de los bienes o servicios trascienden el
ámbito de la “simple prestación” para constituirse en
los medios que facilitan procesos de inclusión social.
Concepto de propiedad
• En la empresa social la estructura de propiedad es de carácter
colectivo, de multistakeholders con diferentes intereses.
• En las empresas tradicionales, sólo quienes aportan el capital de
riesgo, ostentan los derechos de propiedad de la empresa.
• Por el contrario en la empresa social, los derechos de propiedad
se basan en la redistribución del poder y del control (en la
gestión y la toma de decisiones) a los diferentes actores que
participan de la empresa: quienes invierten el capital de riesgo,
los empleados, los usuarios, los voluntarios, los beneficiarios, etc.
• Esto es, una cabeza un voto.
Estructura de incentivos
• A diferencia de otras empresas, no son
fundamentalmente de tipo monetario. Como afirma
Borzaga, existen tres características de la estructura de
incentivos:
– La garantía de la participación directa de los trabajadores en
la gestión de la empresa
– La gestión democrática, garantizando la máxima
representatividad de los diferentes stakeholders (trabajadores,
clientes, donantes, inversionistas, etc.)
– La búsqueda de un ideal distributivo explícito a favor de la
comunidad o de parte de ésta
Características distintivas de la
empresa social
• Capacidad de gestión de los recursos humanos
(formación, voluntariado, motivación, liderazgo social,
emprendimiento)
• Erogación de bienes con alto contenido social y
relacional
• Producción de asociatividad alternativa, de inclusión y
de ciudadanía activa.
• Capacidad de estar dentro del cuasi-mercado, en el
mercado regulado o en el mercado social, mediante
procesos de proyectación.
Características distintivas de la
empresa social
• Capacidad de ponerse en red con el mundo de las
empresas mediante pactos territoriales o proyectos de
desarrollo.
• Asunción de una cultura con sentido de lo público
• Finalidad de interés colectivo
• Creación de consorcios, estructuras de segundo y
tercer nivel en grado de ser certificadas en su calidad
• Valoración económica-cuantitativa y social cualitativa
Características distintivas de la
empresa social
• Objetivos orientados a la lucha contra la exclusión social, al
desarrollo local, a la construcción de bienestar local
• Dimensión salarial asumida como vínculo a respetar y no como
variable a maximizar
• Estimulación de prácticas de “autogestión” y de “autoayuda”
(emancipación del cliente del servicio que se le ofrece)
• Reproducción por germinación / clonación (estrategia de
desarrollo por multiplicación)
• Importancia al consenso de los interlocutores sociales
• Orientación a la autogestión, jerarquías planas, responsabilidad
compartida
Principios de la empresa social
• Finalidad de servir a los socios y a la comunidad,
más que generar ganancias
• Una gestión y un management independientes
• Un proceso decisional democrático
• La prioridad sobre las personas y el trabajo más
que al capital y la distribución de la renta
Elementos para la creación de las ES
Formas
organizativas con
vocación de
empresarialidad
social
Empresas
Productivas
diferentes
sectores según
condición
territorial
Actores referentes para
la implementación de la
empresarialidad social
Instituciones Territoriales
que puedan apoyar el
proceso con capitales o
gestión de servicios
(socioculturales, de salud,
atención a las personas)
Organizaciones
comunitarias
formales e
informales
Fases para la creación de una
empresa social
1. Mapeo del territorio y del contexto social
2. La creación de la empresa
3. La puesta en funcionamiento y su seguimiento
La creación de la empresa
• Definición de la forma y figura jurídica más
conveniente (se sugieren las cooperativas)
• Definición del grupo inicial que conformará la empresa
• Elaboración del plan estratégico (misión, visión,
objetivos de desarrollo, bienes y servicios a producir)
• Plan Operativo (donde se precisan las actividades,
tiempos, responsabilidades y recursos)
• Plan financiero
La creación de la empresa
• Por su naturaleza, en sus primeras fases de
desarrollo, la empresa social no presupone un
alto grado de formalidad pero si de claridad y
responsabilidad de los participantes en el
cumplimiento de sus roles
¿Qué se debe hacer para transformarse en
empresas sociales?
• Premisas iniciales
– Detenerse sobre las motivaciones del grupo
empresarial
– Desarrollar la idea empresarial y verificar su
viabilidad
¿Qué se debe hacer para transformarse en
empresas sociales?
• Conjugar lo económico y lo social
– La dimensión económica es funcional a la
consecución del objetivo social de la empresa
– La investigación sobre un equilibrio entre económico
y social no es una opción de valor sino una práctica
cotidiana que reconoce los tiempos y los modos
diversos en los cuales se presentan estas dimensiones
¿Qué se debe hacer para transformarse en
empresas sociales?
• Reconocer el principio del trabajo
– Modalidad a través de la cual la empresa social crea
ocupación
– A través del trabajo la ES busca dar respuesta a la
necesidad de ciertos grupos de población para
reducir la marginalidad social
– No sólo crea nuevos puestos de trabajo, sino
puestos de trabajo de diversa naturaleza (nuevos
modos de trabajar)
¿Qué se debe hacer para transformarse en
empresas sociales?
• El grupo emprendedor
– Asumir la responsabilidad derivada de la decisión
sobre la orientación estratégica de la empresa
– El grupo, debe ser la expresión de un territorio y
por lo tanto capaz de leer las necesidades e
identificar las respuestas en términos de actividades
Condiciones para la creación de una empresa social
El grupo
Acogida/legitimación de los intereses, capacidades y
potencialidades diversas
Estilos y culturas
Dinámica de grupo de trabajo
Influencia y liderazgo
Continuidad / ruptura con las experiencias precedentes
Composición
societaria
Código Ético, Valores
Leyes, Estatuto, Reglamentos
Vínculos
El proyecto de
empresa
Orientación estratégica de fondo
Visión, misión
Plan de empresa (acciones, recursos, plan de mercado, plan
económico y financiero)
El La estructura de
Gestión
Estructura
Organización
Sistema de gobernanza
Sistema de información
La red de empresas
Participación societaria
Aliados
Participantes
Administración pública