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La Política Económica: introducción Curso 2009 Marco T. Cajas Contenido • • • • Ciencias Económicas El Estado ¿Qué es la política económica? Marco de la política económica: los sistemas económicos • Objetivos de la política económica http://www.auladeeconomia.com El Estado • La sociedad somos todos • Las fronteras porosas del Estado • El Estado es la máxima construcción racional (Hegel) • El Estado como estructura (gobierno) • El Estado como actor http://www.auladeeconomia.com El Estado y el Gobierno • Expresión concreta • Conjunto de organizaciones • Gobierno y Administración Pública http://www.auladeeconomia.com Legitimidad del Estado 1. Proteger a la comunidad Legitimidad del Estado 2. Promover el Bienestar Legitimidad del Estado 3. Promover la justicia Legitimidad del Estado 4. Promover la verdad ¿Qué es la política económica? • Se puede definir como el ejercicio deliberado de los poderes legítimos del Estado mediante la manipulación de diversos instrumentos, con el fin de alcanzar objetivos socio-económicos previamente establecidos http://www.auladeeconomia.com ¿Qué es la política económica? • Existen tres elementos básicos de la política económica: • Gobierno: entidad que lleva a cabo la política económica • Instrumentos: medios o formas de actuar del gobierno • Objetivos: fines que se desea alcanzar http://www.auladeeconomia.com Marco de la política económica • ¿Qué es un sistema económico? • Es un conjunto de principios, instituciones y normas que traducen el carácter de la organización económica de una determinada sociedad http://www.auladeeconomia.com La economía de mercado • Elementos básicos de una economía de mercado – Principios institucionales básicos: – Derecho a la propiedad individual – Derecho a contratar e intercambiar libremente – Libertad en la prestación de trabajo – Libertad de emprender y correr riesgos http://www.auladeeconomia.com Características básicas de la economía de mercado • Factores de producción son de propiedad privada y la producción se da por iniciativa privada • Los ingresos se obtienen en forma de dinero • Los agentes tienen libertad de elección con respecto a lo que desean consumir, invertir, ahorrar o emplear http://www.auladeeconomia.com Ventajas del sistema de mercado • Los recursos se asignan con más eficiencia • Los mercados libres son eficientes • Los costos de información y transacción más bajos • Se respeta la libertad del individuo • Rápida introducción de innovaciones y cambios técnicos • Los desequilibrios tienden a ser sólo temporales http://www.auladeeconomia.com Los fallos del mercado • Inexistencia de mercados competitivos • • • • Deficiente o nula valoración de bienes públicos Existencia de rendimientos a escala crecientes Mala o insatisfactoria distribución del ingreso Fallos en solucionar los desequilibrios y el crecimiento de la economía • Necesidades preferentes e indeseables • Derivaciones insolidarias en la conducta social http://www.auladeeconomia.com La función económica del Estado • Punto de vista Tradicional: Tres funciones principales: – Proveer bienes públicos – Intervenir en casos de virtual monopolio natural – Intervenir en casos de divergencias entre costos y beneficios sociales y privados (externalidades) http://www.auladeeconomia.com La función económica del Estado • Punto de vista Moderno: Tres funciones principales: – Asignación de recursos – Estabilización de la actividad económica – Distribución del ingreso http://www.auladeeconomia.com Principales objetivos de la Política Económica • • • • • Crecimiento económico Pleno empleo Estabilidad de precios Distribución de la renta y la riqueza Equilibrio de la balanza de pagos http://www.auladeeconomia.com Principales objetivos de la Política Económica • Crecimiento económico • Lograr tasas de crecimiento de la producción satisfactorias, incluyendo cambios estructurales continuos en el tejido productivo. • Se mide por: Tasa media anual de crecimiento del PIB o de la tasa de crecimiento del PIB per cápita http://www.auladeeconomia.com Principales objetivos de la Política Económica • Pleno empleo • Garantizar la creación neta de puestos de trabajo para proporcionar a un nivel de vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral disponible • Indicadores: tasa de desempleo, distribución del empleo/desempleo por edades, por sexos, por regiones, etc. http://www.auladeeconomia.com Principales objetivos de la Política Económica • Estabilidad de precios • Mantenimiento del nivel general de precios, o una tasa de inflación reducida. • Indicadores: índice de precios al consumo, índice de precios al por mayor y otros índice de precios http://www.auladeeconomia.com Principales objetivos de la Política Económica • Distribución del ingreso y la riqueza • Reducción progresiva de las diferencias entre los niveles de ingresos personales, la concentración de la riqueza y la provisión de bienes públicos. • Medición: la distribución del total de la renta disponible acumulando los percentiles de familias de acuerdo con la renta familiar total, coeficiente de Gini, etc. http://www.auladeeconomia.com Principales objetivos de la Política Económica • Equilibrio de la balanza de pagos • Reducir el déficit exterior a medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al exterior. • Indicadores: saldo de la balanza por cuenta corriente, evolución de la balanza comercial, evolución del tipo de cambio http://www.auladeeconomia.com Próxima clase 14 Julio • Evolución del papel del Estado en la regulación de la economia. Consultar el blog del curso en http://economica09.wordpress.com http://www.auladeeconomia.com