Download Diálogo Social... teoría pluralista y conflictos

Diálogo Social...a modo de inicio
• Teoría pluralista
Reconocimiento de intereses diferentes y en conflicto; la
negociación como forma de regulación y el Estado como
encargado de cierto equilibrio de poder dentro de la
sociedad. (Escuela de Oxford)
• Conflicto
Para Freud, el conflicto surge “cuando las respuestas de
comportamiento, necesarias para satisfacer una motivación,
no son compatibles con las requeridas para satisfacer otra”
Para Stoner, “Desacuerdo en cuanto a la asignación de
recursos, choque de metas, status, valores, percepciones o
personalidades”
- Lego (juntar) – diá (atravesar, caminar)
Dialogo Social - Definiciones
• “Diversidad de relaciones entre sindicatos, empresarios y
poderes públicos, bajo la forma de encuentros y contacos
que no tienen necesariamente que llegar a actos jurídicos
concretos” (Rodriguez-Piñeiro, 1998)
• “Todo tipo de negociaciones y consultas entre
representantes de los gobiernos, los empleadores y los
trabajadores sobre temas de interés común relativos a las
políticas económicas y sociales” (OIT)
• “Conjunto de relaciones formales e informales, que se
desarrollan entre las partes sociales, las instituciones
comunitarias y los gobiernos. Estas relaciones cubren las
mas diversas funciones desde la meramente preparatoria,
informativa o de discución, hasta la directamente
normativa” (Babace, 1998)
• Todas las formas de relación entre los actores, distintas al
conflicto abierto (Ermida Uriarte, 2001)
Dialogo Social - Clases
• Formas: información y consulta, negociación colectiva,
concertación social, participación y medios voluntarios y
participativos de solución de conflictos.
• Modalidades: normas jurídicas, iniciativas espontáneas o no
regladas.
• Ambito: Orgánicas o institucionales, inorgánicas o al
margen de las instituciones.
• Dimesión temporal: Permanente, intermitente o accidental
(esporádico)
• Niveles: internacional, centralizado o alto nivel (nacional),
nivel medio (rama o sector de actividad), descentralizado
(nivel de empresa)
Diálogo Social – ámbitos y presupuestos
• Ambitos:
–
–
–
–
Que (funcional)
Como (procesal)
Quienes (subjetivo)
Donde (espacial)
• Presupuestos:
–
–
–
–
libertad sindical, autonomía colectiva y autotutela
negociar de buena fé
conveniencia o necesidad de dialogar
visión conjunta de desarrollo
Diálogo Social – experiencia internacional
• OIT – (Unico organismo mundial con estructura tripartita)
Declaración de principios, CIT 144, Recomendación 113,
objetivos estratégicos desde 2001
• UE – Programa de acción social - ámbitos políticos,
sociales y civiles (organizaciones no lucrativas y ONGs
– Organos: Comité Económico y social, Comites
consultivos interprofesionales
• Mercosur – Declaración Sociolaboral (art. 13...leer)
- Foro Consultivo Económico y Social
- Subgrupo de trabajo No. 10
- Comisión Sociolaboral del Mercosur
Diálogo Social – experiencia uruguaya
• Organos: Directorio del Banco de Previsión Social, Junae, Comisiones
del Mercosur, Consejos de salarios.
• "Compromiso Nacional para el Empleo, los Ingresos y las
Responsabilidades"
– Fundamentación (lectura)
• Agenda de trabajo
– Políticas macroeconómicas, monetarias y cambiarias, fiscales
– Políticas de empleo
– Reforma del Estado
– Legislación laboral
– Reforma tributaria y finaciera
– Prioridades del gasto público
– Clima de inversión
– Políticas de inserción internacional
Diálogo Social ... a modo de cierre
• Concepto aún en formación que trasciende las fronteras del
mundo del trabajo
• Carencia de indicadores para su medición cuantitativa
• No constituye un fin en sí mismo
• Componente de la democracia pluralista
• Espacio voluntario de participación
• Necesidad de fortaleza, libertad y autonomía de las partes
• Mercosur como ejemplo para los países miembros
• Práctica colectiva y compleja en continuo proceso
• Nuevo espacio de distribución del poder normativo
• Constructor de gobernabilidad y perfeccionador de la
democracia
• Hacia un nuevo contrato social
Diálogo Social ... referencias
• Diálogo Social en Uruguay – Boletín 156 y 157 - Cinterfor Montevideo, OIT
– Los sujetos del DS – Graziela Giuzio
– Las nuevas dimensiones del DS-Mariela Quiñones
– DS: teoría y práctica – Oscar Ermida Uriarte
– El DS: fundamentos y alternativas – Roberto Otero Campodónico
– Declaración sociolaboral del Mercosur
– "Compromiso Nacional para el Empleo, los Ingresos y las Responsabilidades"