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Las ciudades españolas en las
redes de cooperación europea
Luis Bouza García
USAL / Colegio de Europa
Entes sub-estates ante la UE
• Unas 300 oficinas regionales (y algunas locales)
en Bruselas desde mediados de los años 80
• Representación formal en CdR (ahora mismo
Vigo, Hospitalet y Santander)
– Debilidad de los mecanismos formales  poca
influencia
• Las regiones tienen tendencia a actuar como
lobbies (ejemplo: Ciudades y regiones de
Inglaterra)
– Coaliciones y redes
– Importancia de recursos (expertos) y de la presencia
Los poderes sub-estates en Bruselas:
un actor que no se puede ignorar
Organizaciones de "asuntos públicos"
200
Despachos de abogados
125
Think tanks
51
Regiones y poderes locales
226
Sindicatos
23
ONGs
372
Cámaras de comercio e intereses profesionales
859
Empresas
313
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Actores clave para las ciudades
• La mayor parte de actores y redes están
abiertas por igual a ciudades y regiones
– Ejemplo: Ciudades del arco atlántico, miembro de
CPMR
• Consejo Europeo de Municipios y Regiones
(CEMR), el Consejo de Regiones Periféricas y
Marítimas de Europa (CPMR) o la organización
Eurocities
– Organizaciones influyentes
Presencia en Bruselas
• Casi todas las CCAA han mantenido o
reabierto su sede
• Algunas diputaciones
– Liderazgo histórico de la de Barcelona
– En algún momento las extremeñas
• Presencia a través de numerosas asociaciones
y en el registro de transparencia (inscripción
no obligatoria)
El trabajo en red
• Importancia para la financiación de proyectos
– Consorcios
• Cooperación público / privada
– Grupos de trabajo con representantes de
instituciones europeas y empresas
• Capacidad de influencia
• Competencia y especialidad temática
• Intercambio de prácticas
Una presencia significativa
Actores subestales y redes europeas
Número de actores activos Número de redes en que
participan (promedio)
Ayuntamientos
33
2,27
CCAA + Ceuta y Melilla
19
9,52
Diputaciones
22
1,77
Ciudades gallegas
A Coruña
Vigo
Santiago
Ourense
Número de redes en que participan
3
3
2
1
Redes más relevantes
sector
AREV
Sector vinícola
ERRIN I+D
Investigación e innovación
ACTE
Red
METREX
Regiones y áreas metropolitanas
Arco Atlántico
Regiones y ciudades atlánticas
Arco Latino
Regiones y ciudades mediterráneas
ACR+
Sostenibilidad - reciclaje
Ciudades Educadoras
Educación
ERLAI
Asilo e inmigración
Partenalia
Asuntos sociales e inclusión
Redes por ámbito temático
Ámbito temático
Miembros españoles Número de redes
Número medio de
miembros
4,6
Medio Ambiente sostenibilidad
Cooperación
transfronteriza territorial
I+D+I - Educación
46
10
60
10
6
55
8
6,88
Cultura - deporte
21
5
4,2
Sanidad
14
4
3,5
Asuntos sociales
17
4
4,25
Regiones con poder
legislativo
Regiones industriales
28
3
9,33
11
3
3,66
Transporte
12
2
6
Agricultura
21
2
10,5
Inmigración
7
1
7
Áreas de financiación actual
• Cambio climático
• Innovación
• Cultura: inclusión social e industrias creativas
“Smart cities” – European Innovation
Partnership
• Empleo de nuevas tecnlogías
para combatir el cambio
climático
– Modelo económico, financiero
y compra pública
– Participación ciudadana
– Infraestructuras integradas y
open data
– Regulación y planificación
integrada
– Barrios sostenibles
– Movilidad urbana sostenible
• Iniciativa cerrada pero la web
anuncia que es posible
sumarse a proyectos
existentes
Covenant of Mayors
• Incentivar medidas
voluntarias por parte de
las ciudades para
superar el objetivo del
20% en la reducción de
emisiones
• Oportunidades de
financiación
• Planes de acción de
energía sostenible
• Planes de supervisión
• Ejemplos de acción
excelente (benchmarks)
Culture for cities and regions
• Proyecto de
Eurocities y
Errin financiado
por Creative
Europe
• Proyecto H2020
sobre
patrimonio
cultural y
crecimiento
– Hasta 08/03/16