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El papel de los empleadores costarricenses en
la administración y gestión del
Instituto Nacional de Aprendizaje
¿Qué es el INA?
El Instituto Nacional de Aprendizaje es el ente
rector de la capacitación y formación profesional
en Costa Rica. Es una entidad autónoma creada
por la Ley N. 3506 del 21 de mayo de 1965 y
reformada por su Ley Orgánica N. 6868 del 6 de
mayo de 1983. La dirección y administración
superior del INA están a cargo de la Junta
Directiva,
Presidencia
Ejecutiva
y
las
Subgerencias Técnica y Administrativa.
INA: Misión
Misión: Elevar la productividad de los
trabajadores en todos los sectores de la
economía mediante la formación, capacitación,
certificación y acreditación para el trabajo
productivo, sostenible, equitativo, de alta
calidad y competitividad.
INA: Visión
Visión: Promover y desarrollar la capacitación
y formación profesional de los trabajadores en
todos los sectores de la economía, para
impulsar el desarrollo económico y contribuir al
mejoramiento de las condiciones de vida y
trabajo del pueblo costarricense. (art. 2 Ley
Orgánica del INA)
INA: Estructura Organizativa
La dirección y administración superior
están a cargo de la Junta Directiva que es
tripartita y está a la cabeza del
organigrama de la empresa.
INA: Conformación de la
Junta Directiva
 Tres representantes del Poder Ejecutivo:
 Presidente Ejecutivo
 Ministro de Educación
 Ministro de Trabajo y Seguridad Social
 Tres miembros del sector de trabajadores:
 Sindicatos
 Cooperativas
 Asociaciones Solidaristas
 Tres representantes del sector de los empleadores:
 Industrial
 Comercial
 Agropecuario
Atribuciones de la Junta Directiva:
Determinar la política general
Aprobar el plan anual de actividades
Dictar el presupuesto y las normas de gasto e
inversión
Aprobar la organización funcional
Dictar los reglamentos internos
Aprobar la creación, integración y supresión
de unidades regionales y centros de
formación profesional.
Atribuciones de la Junta Directiva:
Aprobar la creación de comisiones asesoras y
de comités consultivos de enlace y
reglamentar
su
organización
y
funcionamiento
Aprobar los planes de construcción
Aprobar las licitaciones públicas
Conocer el informe anual del Presidente
Ejecutivo
Conocer otros asuntos que señalen la ley y
los reglamentos
Comités de Enlace
Para lograr una participación efectiva en
la sociedad civil el INA cuenta con los
comités de enlace que son instancias
asesoras y coordinadoras en la fijación
de las políticas y conducción de las
tareas institucionales.
Los comités de enlace
están integrados por:
1- Comités de Cúpula
2- Comités por Subsectores Económicos
3- Comités Regionales
Comités de Cúpula
Son tres y representan a cada uno de
los sectores de la economía del país:
Agropecuario, Industrial y Comercio.
Los Comités de Cúpula constituyen los
organismos de asesoría de más alto
rango en la institución
Objetivos de los
Comités de Cúpula o Sectoriales
1) Mantener un diálogo permanente
entre las organizaciones y el Instituto,
permitiendo a éste orientar o modificar
con mayor acierto sus políticas y
programas educativos en estrecha
relación con las necesidades de cada
sector.
Objetivos de los
Comités de Cúpula o Sectoriales
2) Participar en las tareas de definición
de
necesidades
de
formación
profesional y colaborar con la
orientación, programación, ejecución,
actualización y evaluación de los
cursos y programas que ofrece el
Instituto.
Integración de los
Comités de Cúpula
Existe un Comité de Cúpula en cada sector
económico (Industria, Comercio, Agricultura),
integrado por representantes empresariales
del respectivo sector y por representantes de
los trabajadores.
Están integrados por un
mínimo de tres miembros y un máximo de
siete. El Presidente Ejecutivo o su delegado
será miembro de todos los comités de cúpula.
Funciones de los
Comités de Cúpula
 Recibir información del INA sobre las polítcas
institucionales y nacionales.
 Emitir opinión sobre los asuntos que el INA someta a
su conocimiento.
 Ayudar a establecer las políticas institucionales para
el respectivo sector.
 Servir de enlace entre el INA y el respectivo sector.
 Brindar información al INA sobre las necesidades de
formación y capacitación profesional del sector o
actividad y de la introducción de nuevas tecnologías
de producción en las empresas.
Comités por Subsectores
Económicos
Constituyen organismos de asesoría en las
áreas específicas de cada subsector
económico. Actualmente están integrados los
siguientes:
Automotriz
Construcción
Industria Alimentaría
Industria Gráfica
Náutico Pesquero
Turismo
Cámara de Avicultura
Eléctrico
Industria del Plástico
Metal Mecánica
Textil
Integración de los
Comités Subsectoriales
Están integrados por representantes de las
organizaciones empresariales y laborales
del respectivo subsector y por un
representante del INA designado por la
Presidencia Ejecutiva.
Contarán con un mínimo de seis miembros y
un máximo de nueve.
Funciones de los
Comités Subsectoriales
 Recibir información sobre los programas de formación
y capacitación profesional del INA.
 Opinar sobre los contenidos programáticos de las
acciones formativas.
 Proponer acciones y programas de formación y
capacitación profesional.
 Colaborar y servir de enlace entre el INA y el
respectivo subsector.
 Brindar información al INA sobre las necesidades de
capacitación y formación profesional del subsector.
Comités Regionales
Fueron creados por el INA para coordinar con la
sociedad civil de las diferentes regiones las
necesidades de capacitación y promover
acciones formativas. Se han consolidado
comités en las siguientes regiones:
Central Occidental
Huetar Atlántica
Huetar Norte
Pacífico Central
Brunca
Chorotega
Subregión Sarapiquí
Financiamiento del INA
(recursos ordinarios)
 El 2% sobre el monto total de las planillas de salarios
pagadas mensualmente por los patronos particulares de
todos los sectores económicos (excepto sector
agropecuario) cuando ocupen por los menos a cinco
trabajadores en forma permanente.
 Los patronos del sector agropecuario pagarán el 0.5%
del monto total de las planillas, cuando ocupen por los
menos a cinco trabajadores en forma permanente.
 El 1% de los ingresos generados por el impuesto sobre la
renta, hasta 20 millones de colones (US$60.000).
Adicionalmente, el sector
empleador contribuye
directamente a la formación, por
medio de los siguientes
programas:
Asesoría técnica a la empresa
El INA
utiliza los equipos, materiales,
herramientas y planta física de las empresas.
Generalmente el Instituto aporta el personal
docente y la tecnología pero puede ser la
misma empresa la que ofrezca la
capacitación, asesorada y supervisada por
instructores del INA.
Formación Dual
El objetivo de este programa es preparar
mano de obra calificada, sustentado en el
trabajo conjunto entre el INA y el sector
empresarial en una acción concertada con
períodos y horarios determinados.
La formación práctica se realiza en las
empresas bajo la responsabilidad del Maestro
Taller, el cual es capacitado técnica y
metodológicamente por el INA.
En resumen, los empleadores
en el INA:
1) Participan en la administración de la
institución por medio de su participación en
la Junta Directiva de la institución.
2) Actúan como informantes calificados de las
necesidades de capacitación del recurso
humano en función de los requerimientos
del sector productivo (por medio de los
comités de enlace).
En resumen, los empleadores
en el INA:
3) Contribuyen a su financiamiento por
medio del aporte de un porcentaje
sobre los salarios que pagan a los
trabajadores.
4) Contribuyen
directamente
a
la
formación profesional por medio de
los programas de asesoría técnica a la
empresa y formación dual.
Muchas Gracias