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La Conferencia de París (1919)
El 18 de enero de 1919, los representantes de los países vencedores se reunieron en la Conferencia de
París, bajo la dirección del denominado Comité de los Cuatro: el presidente estadounidense Wilson, el
Premier británico Lloyd George, el primer ministro francés Clemenceau y Orlando, el jefe del ejecutivo
italiano. Son los tres primeros, sin embargo, los que realmente dirigieron unas negociaciones a las que los
países derrotados se les prohibió asistir.
El 4 de octubre de 1918, los alemanes habían pedido un armisticio basado en las propuestas recogidas
en los "Catorce puntos" de Wilson. Sin embargo, la realidad fue mucho más dura. Los países vencedores
llegaron a París con ideas diferentes y compromisos, a veces secretos, adquiridos durante la guerra.
Pactos firmados por las potencias de la Entente durante la guerra:
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Tratado secreto de Londres (1915) Italia se incorpora al conflicto junto a la Entente tras serle
prometido por Francia y Gran Bretaña diversas anexiones: Trentino, Alto Adigio, Istria, la mayor
parte de Dalmacia, Libia, Eritrea, Somalia y concesiones en Asia Menor (Anatolia turca)
Acuerdo Sykes-Picot (1916) Francia y Gran Bretaña acuerdan el reparto de las posesiones del
Imperio Turco. Italia recibe vagas promesas sobre Anatolia.
Declaración Balfour (1917) Gran Bretaña promete a las organizaciones sionistas la cesión de
parte de Palestina. Aqui nos encontramos con el origen del futuro conflicto arabe-israelí.
Las posturas divergentes de los vencedores
REINO UNIDO - Lloyd George
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No tenía reivindicaciones territoriales en Europa. Aspiraba, sin embargo, a ganancias coloniales
en África y Asia a costa de los imperios alemán y turco.
Destrucción del poderío naval alemán.
Siguiendo su tradicional política de equilibrio europeo, Gran Bretaña no deseaba hundir a
Alemania, para no fortalecer en exceso la posición de Francia en el continente.
Una de sus preocupaciones clave fue impedir la extensión de la agitación revolucionaria
bolchevique a la Europa central y, especialmente, a Alemania.
Indemnizaciones de guerra
ESTADOS UNIDOS - Wilson
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Creación de la Sociedad de Naciones para garantizar la paz en el futuro.
Aplicación del principio de las nacionalidades en el diseño de las nuevas fronteras europeas.
Esta postura implicó, desde mayo de 1918, la destrucción de Austria-Hungría.
Indemnizaciones de guerra.
FRANCIA - Clemenceau
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Recuperación de Alsacia-Lorena.
Ocupación militar de la zona occidental del Rin y posible creación en Renania de un estado
independiente. Esta última aspiración encontró la oposición de Gran Bretaña y EE.UU. En el
primer caso, porque alteraba el equilibrio europeo, en el segundo, por que iba en contra del
principio de las nacionalidades.
Explotación económica de la región del Sarre.
Debilitar militarmente de forma definitiva a Alemania.
Oposición al Anschluss (unión de Alemania y Austria).
Ganancias territoriales a costa de los imperios turco y alemán.
Indemnizaciones de guerra.
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ITALIA - Orlando
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Aplicación del Tratado de Londres: anexión del Trentino, el Alto Adigio, Trieste y partes
importantes de Istria y Dalmacia. Esta aspiración italiana encontró la oposición de EE.UU. ya que
la anexión de territorios poblados por eslavos (Dalmacia) iba contra el principio de las
nacionalidades. Wilson defiende a la recién creada Yugoslavia frente al expansionismo italiano
en el Adriático.
Ganancias coloniales en Oriente Medio y África.
Indemnizaciones de guerra.
En definitiva, podríamos hablar, simplificando, de que Clemenceau personificó la postura de mayor dureza
con Alemania ("Alemania pagará"), los países anglosajones, sin querer dejar de castigar a Alemania,
optaron por una actitud más conciliadora, e Italia, infructuosamente, aspiró a compensaciones territoriales
que finalmente no consiguió.
Los representantes de los derrotados no fueron invitados a la conferencia de paz. Los acuerdos,
duramente negociados entre los vencedores y concretados en los diversos tratados de paz, les fueron
presentados como un hecho consumado al que simplemente debieron plegarse. Los alemanes,
representantes de la recién nacida república de Weimar, firmaron el 28 de junio de 1919 tras ser
amenazados con una invasión total de su país. En Alemania se hablaba del "diktat", de la imposición, de
Versalles.
Los tratados de paz
Los países vencedores fueron firmando diversos tratados de paz con cada una de las naciones
derrotadas. Alemania, Austria, Hungría, Bulgaria y Turquía fueron forzadas a firmar unos tratados en los
que no se les había dado voz.
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El Tratado de Versalles, firmado con Alemania
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Cláusulas
territoriales
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Cláusulas
militares
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Reparaciones
de guerra
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Otras cláusulas
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Francia recupera Alsacia y Lorena
Eupen y Malmedy pasan a manos de Bélgica
El pasillo polaco (Posnania y otras regiones) y el sur de la
Alta Silesia se anexionan a la recién nacida Polonia. Esto
significaba el aislamiento territorial del resto de Prusia
Oriental.
Danzig y Memel, poblaciones germanas del Báltico, fueron
declaradas ciudades libres
Dinamarca se anexiona el norte de Schleswig-Holstein.
El conjunto de las pérdidas territoriales de Alemania
ascendió a 76.000 kilómetros cuadrados (13% de su
territorio), donde vivían 6.5 millones de habitantes (10% de
su población)
La cuenca carbonífera del Sarre pasa a ser administrada por
la Sociedad de Naciones y explotada económicamente por
Francia durante 15 años
Alemania pierde todas sus colonias, que son repartidas
como mandatos de la Sociedad de Naciones entre el
Imperio Británico y Francia. Bélgica y Japón se anexionaron
territorios muy pequeños.
Drástica limitación de la Armada (el grueso de la Armada de
guerra fue confiscado y confinado en la base británica de
Scapa Flow) y el Ejército (100.000 efectivos, no tanques,
aviones, artillería pesada...)
Desmilitarización de Renania (zona occidental y franja de 50
km. al este del Rin)
Ocupación temporal de la orilla occidental del Rin. Las
tropas aliadas se retirarían escalonadamente en plazos que
concluirían en 1935.
Como responsable de una guerra iniciada por su agresión,
Alemania quedó obligada a pagar reparaciones o
indemnizaciones de guerra a los vencedores.
Conferencia de Spa (1920) fija el porcentaje que recibiría
cada país del total: Francia 52%, Gran Bretaña 22%, Italia
10%, Bélgica 8%
En la Conferencia de Londres (1920) se fija el monto total de
las reparaciones: 140.000 millones de marcos-oro, una
enorme cantidad.
Alemania reconoce su responsabilidad por la guerra y todos
los daños que trajo consigo. Fue la agresión alemana la que
desencadenó el conflicto.
Prohibición de ingreso en la Sociedad de Naciones.
Prohibición del Anschluss (unión Alemania y Austria)
Establecimiento del Pacto de la Sociedad de Naciones,
como un anexo al Tratado.
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El Tratado de Saint Germain, firmado con Austria
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Fin del Imperio Austro-Húngaro, de su ruptura nacen nuevos estados como Austria,
Hungría y Checoslovaquia, a lo que se une cesiones de territorio a Italia y a las recién
nacidas Polonia y Yugoslavia.
Pago de reparaciones.
Limitaciones en el ejército.
Prohibición del Anschluss con Alemania.
El Tratado de Trianon, firmado con Hungría
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Fin del Imperio Austro-Húngaro, dee su ruptura nacen nuevos estados como
Austria, Hungría y Checoslovaquia, a lo que se une cesiones de territorio a
Italia y a las recién nacidas Polonia y Yugoslavia.
Pago de reparaciones
Limitaciones en el ejército
Importantes minorías húngaras (3 millones, un tercio de la población total)
quedan fuera del estado húngaro, en Eslovaquia, Rumanía (Transilvania) y
Yugoslavia.
El Tratado de Neuilly, firmado con Bulgaria
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Pérdidas territoriales en beneficio de Rumanía, Grecia y Yugoslavia
Pago de reparaciones
Limitaciones en el ejército
El Tratado de Sèvres, con Turquía
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Reparto de las posesiones del Oriente Medio entre Francia (Siria, Líbano) y
Gran Bretaña (Palestina, Irak) en la forma de mandatos de la Sociedad de
Naciones.
Las fuertes pérdidas territoriales en Anatolia y Tracia estipuladas en Sèvres
son anuladas en el tratado de Lausana (1923) tras la victoria turca en su
guerra contra Grecia (1919-1922). Turquía quedó reducida a la península de
Anatolia en Asia y a la región en torno a Estambul en Europa.
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El problema soviético
La Paz de Brest-Litovsk (marzo 1918) supuso la salida de la guerra de la Rusia soviética y la pérdida de
gran cantidad de territorios en beneficio de los Imperios Centrales. Lenin se apresuró a firmar una paz tan
dura para centrar al Ejército Rojo en la guerra civil iniciada en Rusia.
Los países de la Entente apoyaron, primero con tropas y luego con armas y dinero, al Ejército Blanco en
su lucha contra el gobierno bolchevique.
Aprovechando la situación creada por la revolución, la derrota ante los Imperios Centrales, la guerra civil
rusa, y la posterior victoria de la Entente , diversos territorios del antiguo imperio ruso zarista alcanzaron
su independencia: Finlandia, en diciembre de 1917 y los países bálticos, Estonia, Letonia y Lituania, a lo
largo de 1918
Polonia y la Rusia soviética se enfrentaron en una guerra que concluyó con el Tratado de Riga (marzo
1921). Este tratado supuso importantes pérdidas territoriales en beneficio del nuevo estado polaco.
Finalmente, Rumanía se anexionó Besarabia.
El aislamiento de los Estados Unidos
Wilson puso toda su influencia en la constitución de la Sociedad de Naciones. Un elemento clave de la
nueva sociedad era el principio de la seguridad colectiva, por el cual EE.UU. y los demás países
miembros quedaban comprometidos en la defensa de la seguridad de los demás miembros de la
Sociedad.
Wilson, presidente del partido demócrata, se encontró con un Senado, que debía ratificar los tratados de
paz y el pacto de la Sociedad de Naciones, dominado por el partido republicano. Los republicanos optaron
por introducir importantes enmiendas al Pacto de la Sociedad de Naciones, esencialmente dirigidas a
limitar el principio de la seguridad colectiva. La negativa de Wilson a negociar llevo a que el problema se
solucionara en las elecciones de 1920.
La derrota de Wilson y el triunfo del republicano Harding precipitó que EE.UU. no firmara ni los Tratados
de Paz ni el Pacto de la Sociedad de Naciones. Posteriormente, en 1921, firmó tratados por separado con
Alemania, Austria y Hungría.