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Emprendimientos
socioeconómicos asociativos: su
vulnerabilidad y sostenibilidad
(2010)
José Luis Coraggio
Alberto Federico Sabaté
Metodología del estudio
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Investigación Acción Participativa
Reconocimiento y auto reconocimiento de
la economía popular y su potencial
Exploración de las políticas públicas
(estatales y no estatales) que se dirigen a
la economía popular
Desarrollo de una plataforma teóricopolítica que permita comprender y hacer
realidad que es posible construir otra
economía
Concepto de Economía
Social/Solidaria/Popular
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Economía centrada en la reproducción ampliada de la
vida de todos
Economía con mercado y no de mercado
Se observan experiencias con comportamientos
competitivos individualistas y particularistas (ej. sector
informal urbano) y por otro lado, con disposición a la
cooperación y reciprocidad con diversos alcances (ej.
cooperativas, mutuales y asociaciones)
En proceso de transición que es posible con la
construcción, consolidación y fortalecimiento de un
sector orgánico de economía social y solidaria
Se trata de destacar aquellas experiencias en las que el
sentido del trabajo y el ingreso es el sostenimiento y la
mejoría de la calidad de vida de los trabajadores y sus
familias y comunidades
Características y potencialidades de la
Economía Solidaria
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Alto componente de reciprocidad (ej. trabajo
voluntario: minga o mano vuelta)
Generación de comunidades más integradas y
autárquicas
Creación de formas de producción, distribución,
financiamiento, comercio, consumo
Coordinación económica socialmente más
racional, solidaria, justa en la formación de
precios y distribución de resultados
Responsabilidad en la forma de producir y
consumir
Superadora de discriminación de género, étnicas,
generacionales, territoriales
“Las prácticas de economía social
y solidaria no sólo producen y
permiten apropiarse bienes
económicos sino que generan y
son parte de nuevas formas de
sociabilidad”
Bases empíricas de la economía social
1.- grupo de cooperativas (incluidas las empresas
recuperadas), mutuales y asociaciones con alcances
económicos
2.- emprendimientos mercantiles y no mercantiles
(trabajadores de la economía popular autónomos),
redes y extensiones dirigidos a la resolución de
necesidades de sus miembros
3.- comunidades organizadas y asociaciones no
mercantiles de la sociedad civil cuyo objetivo es el
fortalecimiento de 1 y 2
4.- trabajo doméstico de reproducción
5.- organizaciones públicas estatales dedicadas a la
provisión de satisfactores de necesidades de los
trabajadores de la economía social y sus familias y la
promoción, acompañamiento, financiamiento,
asistencia técnica de los emprendimientos anteriores
Eficacia de los emprendimientos
Escala
 Complejidad de las actividades emprendidas
 Asociación intra-emprendimiento y entre
emprendimientos (nivel meso-socioeconómico,
interrelacionando cooperativamente personas,
organizaciones, sus capacidades y recursos para
aumentar:
1.- potencia económica,
2.- calidad de las relaciones de producción
3.- la subjetividad y disposición a otras formas de
cooperación solidaria entre emprendimientos,
grupos y comunidades
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Sostenibilidad de los emprendimientos
La existencia continuada dependerá de:
1.- necesaria: eficiencia a nivel microeconómico
(competitividad en el mercado y obtención de
ingresos netos suficientes)
2.- fundamental: complejo de vinculaciones con el
entorno, a través del mercado, de los lazos
sociales de reciprocidad, del desarrollo de
instituciones y valores propios, sostenibilidad
política de las políticas públicas redistributivas
o Concepto dinámico con cambios de calidad,
desarrollo (proceso dinámico de innovación, de
acción reflexiva y aprendizaje) y complejización
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Clasificación de
emprendimientos
Emprendimientos Asociativos
Mercantiles (EAM)
Características de los Emprendimientos
Asociativos Mercantiles (EAM)
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Formado por un grupo de trabajadores que cooperan:
1.- produciendo conjuntamente para vender también
conjuntamente en el mercado
2.- produciendo individual o familiarmente pero asociándose
como una red con otros emprendimientos para participar
conjuntamente en la venta de sus productos, la compra de
sus insumos, la utilización compartida de equipos,
instalaciones o herramientas, la obtención recurrente de
créditos o servicios a la producción
o
o
Sin fines de acumulación privada de capital
Con ingresos destinados a cubrir los costos, distribuir entre
sus trabajadores, acumularlos en fondos de reserva o apoyar,
sostener y desarrollar otros emprendimientos sociales o
actividades comunitarias
Ejemplos de EAM
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Cooperativas de producción de bienes: producción de
manufacturas, productos agropecuarios, residuos reciclados
Cooperativas y redes de prestación de servicios: producción,
crédito, servicios al turismo, servicios públicos locales (agua,
energía, transporte, te, etc. ), centros educativos y de salud,
servicios personales (guarderías, centros de atención de
ancianos, personas con discapacidad)
Empresas y fábricas de mayor envergadura, recuperadas y
autogestionadas por sus trabajadores, sean cooperativas o no
Cooperativas y redes de comercialización (ferias
autogestionadas, ventas conjuntas) y abastecimiento
Emprendimientos productivos familiares asociados o en
relaciones de cooperación con otros
Emprendimientos productivos unipersonales y/o grupales que
participan en alguna forma de asociación (cadenas
productivas, asociaciones para comprar insumos, compartir
herramientas o maquinarias, venta conjunta, crédito
solidario, pertenencia a una organización que plantea
estrategias para el conjunto, etc. )
Emprendimientos Asociativos No
Mercantiles (EANM)
Características de los EANM
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Asociaciones, instituciones y organizaciones
socioeconómicas que no producen para la venta,
ni cobran un precio por sus servicios a los
beneficiarios
Admiten aportes de los asociados a un fondo
común para cubrir gastos de funcionamiento del
emprendimiento
Deben contribuir a: la resolución directa de
necesidades de sus miembros o de terceros y la
facilitación y mediación del acceso a recursos
para resolver necesidades (donaciones, ocupación
y recuperación de edificios y tierras, crédito,
reconocimiento, etc.)
Ejemplos de EANM
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Asambleas barriales
Asociaciones de comercio justo, comercio equitativo (promotoras de mercados
regulados, diferenciados por valores morales)
Asociaciones de consumidores y usuarios (consumo responsable, solidario, lucha por
tarifas sociales)
Asociaciones de abastecimiento
Asociaciones de microcrédito no mercantil
Asociaciones de productores
Asociaciones de promoción y desarrollo cultural local
Asociaciones profesionales y estudiantiles
Centros de jubilados
Centros de salud comunitaria
Nodos y redes de trueque
Clubes sociales y deportivos
Comedores comunitarios
Consejos consultivos y otros espacios de gestión pública participativa
Cooperadoras escolares
Corporaciones empresariales
Dependencias municipales, provinciales o nacionales
Escuelas
Experiencias de organización de intercambios por medio de trueque o con moneda
social
Ferias
Huertas comunitarias
Iglesias/ asociaciones confesionales
Ejemplos de Zonas grises en la
clasificación
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Mercantil: Comercializadora que cobra un precio
fijo a sus clientes y que presta servicios (uso de
puesto en la feria, uso de camión, publicidad,
etc.)
No Mercantil: asociación para la comercialización
que cubre costos comunes (transporte,
impuestos) con un fondo formado por tasas o
aportes de sus asociados
No son emprendimientos de economía social:
trabajadores individuales por cuenta propia,
microempresas con patrón y trabajadores
asalariados, “falsas” cooperativas (empresas que
subcontratan mano de obra eludiendo las
regulaciones laborales)
Algunas conclusiones sobre la
vulnerabilidad y sostenibilidad de los EAM
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Aparece como variable significativa la capacidad de generar
ingresos netos adecuados de manera continua: escasos
El principal problema identificado: inestabilidad e incertidumbre
Actividades productivas de baja complejidad: producción textil,
alimentos, artesanías y otros bienes
Baja inversión inicial
Producciones intensivas en “trabajo poco calificado” aprendido
generalmente en el trabajo
Bajas barreras de entrada de nuevos productores
El espacio de producción generalmente es el doméstico
Existe un desfasaje entre la dotación del equipo de producción y
las instalaciones necesarias para su buen funcionamiento
La necesidad de adquirir medios de producción aparece más
valorada que la de capacitación, asistencia técnica y
financiamiento
En la organización interna predomina: relaciones no jerárquicas,
forma de trabajo flexible, poco especializadas con combinación de
actividades productivas, comerciales y administrativas
Producción de bienes destinados al consumo final, dirigidos a
consumidores de sus propios barrios
Más conclusiones …
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Deben competir con empresas con mayor proporción de capital por
trabajador, costos bajos y mayor productividad por trabajador, con
mayores márgenes de ganancias y precios competitivos (grandes
empresas, cadenas de supermercados)
Compran a intermediarios a precios para consumidores finales
Pagan al contado y a “precio de mercado”
Funcionan por fuera de los marcos legales vigentes (actualmente se
les ofrece inscribirse al régimen de Monotributo Social)
El nivel educativo de los emprendedores alcanza primaria o
secundaria
Algunos inician con estas experiencias la carrera laboral o la retoma
después de muchos años de desocupación
Consideran al trabajo como el factor fundamental de “inclusión social”
La existencia de políticas que impulsan el desarrollo de la economía
social hacen que se creen y mantengan expectativas,
comportamientos y valores consistentes el proyecto de economía
solidaria
Alta valoración de los aspectos no materiales de la experiencia:
disposición a asociarse más, apropiación de sus EAM y de “su trabajo”
Contabilización precaria del propio trabajo
Y más conclusiones…
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Las redes autogestionadas son una condición para
atender y entender los malos momentos de los EAM
Necesidad de regular los vínculos con las empresas de
capital
Las ferias y redes inciden sobre la calidad de los
productos admitidos en esos canales
Se sugiere considerar formas de construcción de
mercados solidarios y planificar la producción de
conjunto (monedas sociales, coordinación entre
necesidades y capacidades locales)
No es suficiente el microcrédito para paliar la
vulnerabilidad de los EAM, se necesita mejorar la
cantidad, plazos, condiciones de acceso, costos y
calidad de servicios financieros (actualmente existe un
proyecto presentado por las cooperativas)
Finalmente …
“La propuesta de una economía social y
solidaria no consiste en lograr el
sostenimiento de los emprendimientos
como paliativo al empobrecimiento y la
exclusión, sino como forma alternativa
–autogestionada y cooperativa- al
empleo asalariado”
Algunas preguntas …
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¿Por qué los EAM se dedican a
producir bienes que nos les
permiten generar ingresos
adecuados a sus necesidades y
expectativas?
¿Cuáles son las razones por las que
los EAM producen este tipo de
bienes y no otros?
Algunas respuestas …
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Pueden poner en práctica los
conocimientos que traen de sus propias
casas (ej. producción de alimentos,
confección de indumentaria)
Realizan la producción en las propias
casas con instrumentos utilizados a la vez
para el autoconsumo
Como sus clientes son sus propios
vecinos, tienen en cuenta las necesidades
básicas (comer, vestirse)
Necesitan generar ingresos en el corto
plazo
Otras experiencias de economía social
(otras líneas de investigación)
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Presupuesto participativo
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