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Transcript
european capacity building initiative
initiative européenne de renforcement des capacités
ecbi
Temas de Equidad
Simon Anderson
Por el desarrollo sostenido de la capacidad en las negociaciones de cambio
climático
Equidad & La CMNUCC
• La proporción de las emisiones de los países en
desarrollo tiende a crecer y los países desarrollados
tienen que tomar medidas urgentes (preámbulo)
• Prevenir peligrosas interferencias antropogenas con el
sistema climático (Art.2)
• Las partes del Anexo I se comprometen a adoptar
medidas de mitigación, bien como a reporta-las y
revisar-las (Art.4 para.2)
• Las partes de países desarrollados deben fornecer
recursos financieros nuevos y adicionales (Art.4 para.3)
• Promover y financiar la transferencia de tecnología
(Art.4 para.5)
• Comunicar la implementación (Art.12)
• Adoptar el Protocolo de Kyoto
Art.3 de la Convencion
• Las Partes, en las medidas que adopten para lograr el
objetivo de la Convención y aplicar sus disposiciones, se
guiarán, entre otras cosas, por lo siguiente:
• Las Partes deberían proteger el sistema climático en
beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre
la base de la equidad y de conformidad con sus
responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus
respectivas capacidades
El preámbulo de la Convención
reconoce
• "que la naturaleza mundial del cambio
climático requiere la cooperación más
amplia posible de todos los países y su
participación en una respuesta
internacional efectiva y apropiada, de
conformidad con sus responsabilidades
comunes pero diferenciadas y
capacidades respectivas y sus
consecuencias sociales y económicas
condiciones "
Artículo 3 (1) de la Convención
• agrega la función de liderazgo que los
países desarrollados deberían tomar, y
después de reafirmar el principio de
responsabilidad común pero diferenciada,
que establece que "las Partes que son
países desarrollados deberían tomar la
iniciativa en la lucha contra el cambio
climático y sus efectos adversos”
Escenarios de Estabilización del
IPCC
Concentración de Aumento medio
gases
de Temperatura
invernaderos
Global (°C)
(ppm CO2-e)
% cambio de
emisiones
globales de CO2
entre 2000-2050
I
445 – 490
2.0 – 2.4
-85 to -50
II
490 – 535
2.4 – 2.8
-60 to -30
III
535 – 590
2.8 – 3.2
-30 to +5
IV
590 – 710
3.2 – 4.0
+10 to +60
V
710 – 855
4.0 – 4.9
+25 to +85
VI
855 – 1130
4.9 – 6.1
+90 to +140
0°C
Comida
Agua
Global temperature change (relative to pre-industrial)
1°C
2°C
3°C
4°C
5°C
Baja en la productividad agrícola en muchas regiones,
particularmente aquellas en desarrollo
Baja en la de productividad
Posible aumento de productividad
en regiones desarrolladas
en algunas regiones mas altas
Pequeños glaciares
desaparecen, el acceso
al agua es amenazado
en varias regiones
Significante reducción en la
disponibilidad del agua en muchas
aéreas como el Mediterráneo y el
Sur del continente africano
El aumento del nivel
del mar amenaza a
varias grandes
ciudades
Ecosistemas
Graves daños a las
barreras de coral
Aumento del numero de especies en extinción
Eventos
Mayor intensidad de tormentas, incendios forestales,, sequías y
Climáticos
inundaciones y ondas de calor
Extremos
Risco de cambios
Mayor riesgo de dangerous feedbacks y
abruptos y
grandes y abruptas mudanzas del sistema
inevitables
climático
Son indispensables reducciones
drásticas
Compromisos del Anexo I
Annex I parties
2020 emissions relative to 1990
Australia
-3 to -24%
Belarus
-5 to -10%
Canada
+24%
Croatia
-20 to -30%
EU
-20 to -30%
Islandia
-15%
Japon
-7 to -15%
Nueva Zelandia
Noruega
-30%
Russia
Suisa
-20 to -30%
Ukrania
-20%
USA
0 to -7%
Responsabilidad Historica
Aumentando la deuda de
emisión
• Los países desarrollados buscan apropiar-se de
una parte desproporcionada del espacio
atmosférico remaneciente.
• Basar las metas futuras en las emisiones
históricas es una manera de mejor demonstrar
la deuda de emisión de los países
industrializados
• La minoría abastada continuará a ocupar un
espacio exagerado hasta 2050, impidiendo el
acceso a un recurso común a la mayoría pobre.
Mitigación y Adaptación
• Los países desarrollados son los principales
contribuidores al cambio climático
• Ellos deberían comprometer-se con cortes mayores en
sus emisiones para crear un espacio para el desarrollo
de los otros países
• Los países desarrollados deberían fornecer nuevos y
adicionales recursos financieros, tecnológicos y de
capacidad para cubrir los costos de mitigación en los
países en desarrollo.
• Los países en desarrollo son las principales victimas de
los efectos adversos del cambio climático y deberían
recibir el apoyo necesario para que puedan adaptar-se.
Mercados y Equidad
• Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
Cuotas y incentivos perversos
• Transferencia de Tecnología
Financiación publica v. privada
Propiedad Intelectual
• REDD
Esfuerzos específicos v. Tasas de deforestación
Pueblos indígenas y comunidades locales