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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
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CURSO DE VERANO
UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO, FEDERACIÓN DE CAJAS DE AHORROS VASCONAVARRAS
SAN SEBASTIÁN, Sept. 1999
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Pere Riera
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Universitat Autònoma de Barcelona
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http://go.to/pere
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
RECURSOS
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
DEVOLUCIÓN
DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
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Recursos renovables
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Recursos no renovables.
DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
ECONOMÍA POSITIVA
 ECONOMÍA NORMATIVA
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ANÁLISIS ECONÓMICO AMBIENTAL
 POLÍTICA ECONÓMICA AMBIENTAL.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
PROBLEMAS
EXTERNALIDADES
 BIENES PÚBLICOS
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SOLUCIONES
IMPUESTOS O SUBVENCIONES
 AMPLIACIÓN DEL MERCADO
 OTROS.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
Impuestos
 Subsidios
 Depósito, devolución y retorno
 Asignación de derechos de propiedad
 Creación de mercados
 Multas y penalizaciones
 Mejora de la información
 Imposición de otros costes.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Impuestos
Emisiones en aguas continentales
 Emisiones en aguas de mar
 Saneamiento de aguas
 Ocupación de costas
 Utilización de recursos hidráulicos
 Vertidos de aceites
 Modos de transporte
 Hidrocarburos.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Subsidios (I)
Aceite usado
 Plantas de tratamiento de aceite usado
 Gestión y ahorro energético
 Investigación en reducir polución atmosférica
 Regularizar de vertidos en aguas continentales
 Control de vertidos en aguas continentales
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Subsidios (II)
Animales en peligro de extinción
 Agricultura ecológica
 Agricultura ecológica cerca de Parques Nacionales
 Agricultura extensiva
 Tecnologías limpias
 Créditos blandos para reducir polución atmosférica
 Créditos blandos para reducir emisiones
contaminantes en aguas.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Depósito, devolución y
retorno
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Envases.
DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Asignación de los derechos de propiedad
Recursos hidráulicos a la Administración
Central
 Áreas reservadas de caza
 Áreas reservadas de pesca
 Dominio público de la franja de costa.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Creación de mercados
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Creación obligatoria de comunidades de
regantes.
DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Multas y penalizaciones
Uso ilegal de aguas continentales
 Uso ilegal de recursos costeros
 Daños en áreas naturales protegidas
 Mala gestión de residuos peligrosos
 Emisiones de contaminantes atmosféricos
 Vertido ilegal de residuos.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Mejora de la información
Etiquetas ecológicas
 Etiquetaje de productos de agricultura ecológica
 Etiquetas de nivel de ruido de aparatos del
hogar
 Etiquetas para pinturas
 Etiquetas para productos peligrosos
 Etiquetas para detergentes y jabones
 Etiquetas para aceites.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Imposición de otros costes
Obligación de envasar y etiquetar residuos
peligrosos
 Obligación de envasar aceites usados
 Obligación de devolver aceites usados.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Conclusiones sobre instrumentos
El sector del agua es el más regulado
 Predominan los subsidios y los impuestos
 A veces los subsidios no siguen el PPP
 Más instrumentos a partir de 1986
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Mejora de la educación ambiental.
DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Actitud de las empresas
Todas hacen control de emisiones a aguas
 Pocas hacen control de emisiones al aire
 Ninguna hace control de emisiones al suelo
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El control y cumplimiento disminuye con el
tamaño de la empresa
 Conocen mejor la legislación que les afecta, que
las externalidades que provocan
 Opinión unánime sobre el exceso en regulación
ambiental de las empresas.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Actitud de las empresas
Casi todas tienen un departamento de medio
ambiente
 La mayoría de empresas medianas emplean 2
personas cualificadas para control ambiental
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La profesión dominate es ingeniero industrial
 Dedican una parte muy baja (2% del
presupuesto ambietnal) a formación continua
de los empleados.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Costes para las empresas
Mucha diferencia de presupuestos ambientales
entre empresas
 Una media de unos 100 millones en 1997
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Depuración de aguas
 Gestión de residuos
 Sueldos.
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
Elasticidad renta de la demanda ambiental
Bien básico, no de lujo
 A mayor renta, más “consumo” ambiental, pero
menos que proporcional a la renta.
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