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ECONOMÍA POLÍTICA DE LA
GLOBALIZACIÓN.
Prof. Hugo Latorre F.
Curso ”Globalización, economía minera
y nueva economía”.
Universidad de Chile.
NEOLIBERALISMO
Esta corriente de pensamiento económico
social es la que se ha manifestado como la
dominante en el tiempo de la globalización.
Eso no quiere decir que no se sostenga en
lucha con otras ideas como el
poskeynesianismo o el neokeynesianismo;
las corrientes socialdemócratas de la
“Tercera Vía” o los socialismos heterodoxos
de América Latina o Asia.
LA EMPRESA NEOCLÁSICA ES
PEQUEÑA, TOMADORA DE
PRECIOS Y EJECUTORA DE UNA
POLÍTICA DE CANTIDADES Y OPERA
EN UN MERCADO DE
COMPETENCIA PERFECTA
Los modelos clásicos : estudian las
decisiones de los hogares y empresas,
planamente racionales y aceptan la
disciplina que acepta el supuesto que
los precios son completamente
flexibles y vacían instantáneamente los
mercados. Pero el ajuste inmediato de
los precios hace que las políticas
monetarias no tengan efecto real
alguno. Esto es inaceptable para los
Bancos Centrales.
Los clásicos monetaristas dicen que las
políticas monetarias sí tienen ciertos
efectos: dada la información
incompleta, el retraso en las decisiones
y las rigideces de precios y de salarios,
junto a los errores de los datos
agregados. Los clásicos tradicionales no
cuentan estos factores.
El modelo neokeynesiano se aprovecha del vacío
existente en la teoría clasica y si bien toma de ésta
los supuestos de comportamientos racionales de las
empresas y de las personas, supone que los precios
se rigen y abandobnan el concepto de competencia
perfecta y definen a las empresas con capacidad de
ejercer cierto poder de mercado.
Los neokeynesianos presentan modelos de predicción
mucho más real y efectivo, tomando las rigideces y
variables que afectan al sistema. La econometría
bayersiana es la que usan los bancos centrales para
operar habitualmente sobre un sistema que no es
perfecto ni armónico.
Aunque la corriente neokeynesiana se ubica en una
postura crítica ante la corriente clásica, finalmente
ambas corrientes se dirigen a operar en dirección a
un sistema cerrado y en equilibrio.
La Escuela postkeynesiana
es una escuela o enfoque de la economía basada en el
keynesianismo. Difiere en la interpretación de esas
ideas con las que se encuentran en la escuela
neokeynesiana y Nueva Economía Keynesiana en
diversos puntos entre los que podríamos destacar estos
tres:
1.- La importancia de la incertidumbre, del tiempo
histórico o no-ergodicidad del proceso económico.
2.- La idea de que las variables monetarias afectan a la
economía "real" (producción, ocupación...) tanto a corto
como a largo plazo.
3.- Rechazo de los modelos de equilibrio general
neoclásicos.
Postkeynesianismo: elementos
centrales.
• 1.- no neutralidad del
dinero.
• 2.- Incertidumbre y rechazo
del axioma ergódico.
• 3.- La no sustituibilidad
entre activos financieros y
reales.
• 4.- Existen equilibrios con
desempleo involuntario y
niveles de producción
menores al potencial.
• 5.- Los elementos de la
demanda predominan sobre
la oferta.
• 6.- La inversión determina el
ahorro y no al revés.
• 7.- Existe una incertidumbre
fundamental.
OBJETIVOS DE POLÍTICA.
1.- ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA (Intervención
estatal a través de política fiscal y monetaria).
2.- Pleno empleo con ciertas variaciones de precios
y manejo de demanda agregada (Planificación
y programación).
Políticas a adoptar.
•
•
•
•
• Heterodoxia.
Ortodoxia.
• 1.- Incremento del gasto público y
1.- Reducción del déficit
aceptación de un mayor déficit
público para sanear
público.
endeudamiento público. • 2.- A un mayor gasto público
2.- Ganar la confianza del
seguirá una menor relación
mercado para acceder a
DP/PIB, siempre que las tasas de
créditos más baratos..
interés se mantengan bajas.
3.- Alejamiento del Default • 3.- Alentar la inversión.
y retorna a la confianza de • 4.- Subsidio al desempleo.
las bolsas.
• 5.- Incrementar el crédito bancario
estatal.
CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA POSTKEYNESIANA
OPERA EN MERCADOS DE COMPETENCIA IMPERFECTA EN LOS QUE PREDOMINAN
LOS OLIGOPOLIOS
FRECUENTEMENTE, EXISTEN GRANDES EMPRESAS QUE DOMINAN A OTRAS MÁS
PEQUEÑAS
PRESERVAN SUS CUOTAS PARTE DE MERCADO, ATENDIENDO A LA PENETRACIÓN
DE OTRAS GRANDES EMPRESAS RIVALES
PLANIFICAN SUS ACCIONES TENIENDO EN VISTA EL LARGO PLAZO, FIJAN PRECIOS.
ASUMEN PODER BASADO EN LA CUOTA DE MERCADO Y EL TAMAÑO DE LA EMPRESA
LOS PRECIOS NO VACIAN LOS MERCADOS
APARECE LA SEPARACIÓN EN PROPIETARIOS Y GESTIONADORES; AMBOS ESTÁN
PREOCUPADOS POR LA SUPERVIVENCIA DE LA EMPRESA EN EL LARGO PLAZO
PRODUCEN MÁS DE UN BIEN
LAS EMPRESAS MAXIMIZAN CRECIMIENTO Y NO ENFRENTAN DESECONOMÍAS DE
ESCALA
PRINCIPIO DEL RIESGO CRECIENTE
LA HETERODOXIA EN A. L.: EL ESTRUCTURALISMO Y EL P.K.
El estructuralismo tomó en cuenta las aportaciones
postkeynesianas, especialmente
La teoría del crecimiento económico, la importancia de la
demanda efectiva y la distribución de la renta.
Inicialmente, la extensión del paradigma keynesiano al largo
plazo, mediante la visión de Harrod y Domar destacó la importancia
crucial de la inversión;
El doble rol de la inversión como dinamizador de la renta y como
creador de capacidad productiva. de Kaldor, Robinson y Kalecki
Las contribuciones tuvieron una innegable repercusión sobre el
pensamiento latinoamericano.
La problemática del subdesarrollo planteaba el retorno a los
clásicos: enfatizando la acumulación de capital y la distribución de
la renta.
La heterodoxia en América Latina II
Se adujo que el keynesianismo no tenía una respuesta
válida para la problemática de las economías
subdesarrolladas porque:
a) éstas mostraban carencia de capital,
b) “cuellos de botella” en diversos puntos del sistema
productivo,
c) relaciones desventajosas con el exterior,
d) heterogeneidad estructural y limitaciones institucionales.
e) El desempleo existente en muchas economías
subdesarrolladas no podía enfrentarse con las políticas
monetarias y fiscales aconsejadas y aplicadas en las
economías desarrolladas (industrializadas). Se distinguió,
así, al desempleo keynesiano del estructural y se encaró
una teoría ad-hoc para explicarlo.
El poskeynesianismo muestra que es posible reconstruir la
economía política relacionando:
a)la teoría de la demanda efectiva de Keynes, planteada a
corto plazo y en una economía monetaria,
b) con el enfoque de los autores clásicos, que se centraron
en la distribución de la renta y en la acumulación a largo
plazo (M. Lavoie).
DEMANDA AGREGADA Y DEMANDA
EFECTIVA: Poskeynesiano.
El principio de demanda efectiva
plantea que la producción se ajusta a la
demanda (aquí difiere con los neomarxistas
que contemplan escenarios de
sobreproducción.). Es decir, que tanto a
corto como a largo plazo la economía está
dirigida por la demanda no por las
restricciones en la oferta. Este principio está
presente de manera indiscutible en todos los
enfoques postkeynesianos.
Fuera de la economía postkeynesiana, muchos
economistas reconocen también este principio,
especialemente en el corto plazo. Sin embargo en el
largo plazo, tanto la mayoría de economistas
neokeynesianos como la mayoría de los economistas
marxistas presuponen que la economía está dirigida
por las restricciones en la oferta. En los modelos
neoclásicos, se presupone que la oferta global tanto a
corto plazo como a largo plazo es totalmente
inelástica y por eso se representa la oferta por una
recta vertical que es la que acaba limitando el resto de
valores de equilibrio, a diferencia de lo que
presuponen los economistas postkeynesianos.
Los postkeynesianos asignan una gran
importancia a las expectativas como responsables
del nivel de inversión y utilizan la distribución de la
renta como una variable que explícitamente afecta
a la demanda efectiva. El fundamento de esta idea
radica en las distintas actitudes hacia el consumo
que tienen los perceptores de salarios y de
beneficios. En general, la mayor parte de las
rentas recibidas como salarios se dedican al
consumo, mientras que una buena parte de las
derivadas de los beneficios, al tener más que
cubiertas las necesidades elementales, se
canalizan hacia el ahorro.
Distribución y crisis.
Son muchos los economístas que opinan que la
raíz de la crisis está en la polarización de las
rentas, esto es, mayor incremento de las rentas
del capital (concentración) a costa de la
disminución de las rentas del trabajo
(distribución). Así, una redistribución de la renta a
favor de los salarios tenderá a estimular la
demanda efectiva por el incremento de consumo,
y cuando hablamos de redistribución de la renta
hablamos de impuestos y subvenciones.
Los postkeynesianos: difieren del resto de
las escuelas en la configuración de la curva
de oferta agregada. Para ellos, en una
economía occidental desarrollada aparecen
claramente diferenciados dos sectores, uno
competitivo y otro oligopolístico. El sector
competitivo, que normalmente produce
materias primas y productos alimenticios
sin elaborar, se comporta de acuerdo con
los postulados neoclásicos.
Sin embargo es el sector oligopolístico,
responsable de la mayor parte de la
producción de bienes y servicios
finales, el fundamental. Este sector
oligopolístico es capaz de fijar precios y
de reaccionar frente a los cambios en
la demanda con variaciones en la
producción hasta llegar a utilizar la
totalidad de la capacidad instalada.
El concepto de incertidumbre radical
está estrechamente vinculado con el de tiempo
histórico. Usando términos de la física, el mundo e
no ergódico. Es decir, no se pueden realizar
predicciones del futuro en base al análisis
estadístico y estudios econométricos del pasado.
Elaborar modelos que reflejen la realidad al
nivel en que nuestras observaciones empíricas
nos permiten, es una de las tareas científicas
más importantes.
Y precisamente, abordar el estudio de la
Sociedad y su evolución en el futuro es, por hoy,
una tarea que desborda cualquier posibilidad de
modelización matemática y de ahí, la tendencia
de los economistas más actuales a hablar de la
Incertidumbre a la hora de cualquier pronóstico.
Esto explicaría la dificultad para prever una crisis
económica como la que surgió a partir de 2007,
así como la práctica imposibilidad para saber
como iba a evolucionar y sus posibles salidas.
La flexibilidad de precios:
tiene efectos nefastos sobre la economía ya
que actúan como factor desestabilizador. La
flexibilidad de los salarios reales reducirá la
demanda efectiva al disminuir el poder de
compra de los trabajadores. La escuela
postkeynesiana, contrariamente a la
escuela neoclásica, considera que el efecto
renta predomina sobre el efecto sustitución.
Un aumento de inversión:
significaría entonces la generación de tres
tendencias: sobre la demanda agregada se
notará el efecto expansivo de la inversión, así
como el efecto contractivo que una redistribución
a favor de beneficios tiene sobre el consumo. La
postura postkeynesiana en esto es radical: la
producción y el empleo vienen determinados por
la demanda efectiva, mientras que los precios
son el resultado de los costes y la distribución.
La escuela neokeynesiana o
neokeynesianismo o síntesis neoclásica término introducido por Paul Samuelson para
referirse al proyecto de integrar las visiones
neoclásicas con la keynesianas- fue uno de los
paradigmas más visibles de la economía en la
segunda mitad del siglo XX. El enfoque
neokeynesiano surge de la síntesis entre las
primeras ideas de John Maynard Keynes
( Keynesianismo) e ideas procedentes de la
escuela neoclásica. Esta escuela de
pensamiento económico constituyó la ortodoxia
económica hasta la década del 80 de ese siglo..
Economistas nepkeynesianos.
La primera generación de economistas que
siguio a Keynes se concentró en combinar
sus ideas con las del paradigma dominante
en esa época, el neoclasicismo,
específicamente las percepciones de Alfred
Marshall, Léon Walras y Arthur Pigou. Entre
los neokeynesianos se destacaron John
Hicks, Franco Modigliani; James Tobin y
Paul Samuelson.
Importancia y obras de los neokeynesianos.
Entre esos desarrollos se destacan el
famoso Modelo IS-LM de Hicks y el libro
"Foundations of Economic Analysis" de
Samuelson, que constituyeron la base de la
educación de generaciones de
economistas. A nivel más avanzado, se
destaca las modificaciones que Samuelson,
Modigilani y otros introdujeron a la
Economía del bienestar.
EL CUESTIONAMIENTO DE LOS 70.
En los setenta se desbordó una serie de
desarrollos económicos que sacudieron la teoría
neokeynesiana, particularmente la existencia de
la estanflación. El resultado fue una serie de
nuevas ideas para proporcionar herramientas al
análisis keynesiano que fueran capaces de
explicar esos eventos económicos, dándole al
pensamiento macroeconómico una base
microeconómica. El primer manifiesto de la teoría
neokeynesiana fue la colección New Keynesian
Economics en 1991 de Gregory Mankiw y David
Romer, entre otros.
La Nueva economía keynesiana o Nuevo
keynesianismo es una escuela del
pensamiento económico que busca proveer
fundaciones microeconómicas a la
economía keynesiana. Se desarrolló como
respuestas a las críticas a la
macroeconomía keynesiana realizada por
los seguidores de la llamada Nueva
Macroeconomía Clásica.[
Teóricos: (Mankiw y Romer)
Nueva economía keynesiana.
Al igual que el nuevo clasicismo, asume que tanto los hogares
como las empresas se comportan de acuerdo con la teoría de las
expectativas racionales (de Muth y Lucas), pero el análisis nuevo
keynesiano asume que las fallas de mercado existen y tienen
consecuencias reales. Entre esas fallas esta la pegosidad,
inercia o rigidez de tanto precios como salarios. En otras
palabras, que ni precios ni salarios responden inmediatamente a
cambios en el mercado.
Esa pegosidad de precios y salarios y las otras fallas presentes
en el modelo implican que la economía puede fallar en obtener
pleno empleo. Consecuentemente -se alega- la implementación
de políticas de estabilización por parte de los gobiernos y bancos
centrales - políticas fiscales y políticas monetarias- llevara a
resultados macroeconómicos mas eficientes de acuerdo con
Pareto que políticas del laissez faire.
Mientras los nuevos clásicos sugieren que
los ajustes de precios y salarios pueden obtener
una situación de pleno empleo estable en el corto
plazo, los nuevos keynesianos sugieren que
ese equilibrio solo es obtenible -dado la
pegosidad de sueldos y precios- en el largo plazo
y a través de la acción de autoridades fiscales y
monetarias.
La percepción nuevo keynesiana del largo plazo
es que puede ser un periodo realmente largo,
quizás inalcanzable en la practica (en la medida
que fluctuaciones previas modificaran
continuamente la situación).
La Nueva economía clásica o Nueva macroeconomía clásica
es una escuela del pensamiento macroeconómico que se basa
principalmente en el análisis de la vertiente monetarista de la
Economía neoclásica, especialmente tal como ese monetarismo
fue interpretado por la llamada Escuela de Chicago.
El análisis del nuevo clasicismo se caracteriza por basarse en el
estudio del comportamiento de los individuos a fin de entender los
fenómenos económicos generales a largo plazo. Otra manera de
decir eso es que el nuevo clasicismo se esfuerza en producir
bases microeconómicas a las propuestas generales acerca de la
macroeconomía. Los modelos macroeconómicos del nuevo
clasicismo se fundan en generalizaciones a partir del
comportamiento de individuos observado al nivel
microeconómico.[