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Agenda de la nueva administración:
Crecimiento con inclusión
Luis Miguel Castilla
Ministro de Economía y Finanzas
Octubre, 2011
Agenda de la nueva administración:
Crecimiento con inclusión social
0
China
India
Tajikistan
Kazakhstan
Vietnam
Panama
Singapore
Peru
Bangladesh
Kuwait
Sri Lanka
United Arab Emirates
Malawi
Libya
Zambia
Ghana
Dominican Republic
Indonesia
Argentina
Albania
Egypt
Malaysia
Philippines
Pakistan
Mali
Turkey
Russia
Morocco
Costa Rica
Thailand
Moldova
Tunisia
Botswana
Niger
Hong Kong SAR
Colombia
Honduras
Ecuador
Uruguay
Poland
Korea
Lithuania
Bolivia
Mauritania
Serbia
Algeria
Bulgaria
Brazil
Kenya
Romania
Chile
Bosnia and Herzegovina
Belize
Ukraine
Nepal
Paraguay
South Africa
Saudi Arabia
Israel
Montenegro
Guatemala
Estonia
Burundi
Czech Republic
Latvia
Australia
Former Yugoslav…
Venezuela
Luxembourg
Nicaragua
Slovenia
Croatia
New Zealand
Greece
Ireland
Iceland
Sweden
El Salvador
Mexico
Canada
Spain
Hungary
Switzerland
United States
Finland
Austria
Norway
Dominica
United Kingdom
Netherlands
France
The Bahamas
Jamaica
Germany
Japan
Denmark
Portugal
Italy
En los últimos años, Perú se encuentra entre las
economías de más rápido crecimiento
PBI Mundial 2002-2010 (Var. % acumulada)
150
120
90
Peru, 73.2
60
Argentina, 57.4
Colombia, Ecuador,
44.5
45.2
Brazil,
40.9
30
Fuente: FMI.
3
Chile,
39.5
Mexico, 18.9
Inflación más baja en la región
Inflación promedio en América Latina 2002-2010 ( % )
23,2
10,9
6,7
5,3
Venezuela Argentina
Brasil
4,5
Colombia México
Fuente: FMI.
4
3,2
Chile
2,4
Perú
Perú ha crecido sostenidamente y la pobreza en
general se ha reducido
PBI Per cápita

(Promedio 10 años, var. %)
El PBI se triplicó con respecto al
año 2000.
5
4
3

4,4
Crecimiento del PBI per cápita
más rápido desde los 50’s.
2,5
2,9
2,1
2
0,7
1
0

-1
El PBI per cápita va
recuperándose después de 3
décadas perdidas
-2
-3
-3,2
-4
51-60

La pobreza se redujo de 50% a
30%.
Fuente: BCRP.
5
61-70
71-80
81-90
91-00
01-10
Sin embargo, el reto sigue siendo lograr un
desarrollo de base amplia y más inclusión social
Pobreza total y pobreza extrema 2010: Nacional vs. Rural
(% de la población)
60
Nacional
Rural
50
40
30
54,2
20
31,3
23,3
10
9,8
0
Pobreza Total
Pobreza Extrema
La pobreza rural es el doble del promedio nacional.
Fuente: INEI.
6
Principal reto: Erradicación de la pobreza
Pobreza Total por distritos
(% de la población)
En más de 900 de 1837 distritos
prevalece la pobreza
Fuente: INEI.
7
Reducción de la desnutrición infantil
Desnutrición por distritos
(% de niños< 5 años)
Desnutrición
(% de niños< 5 años)
2000
Nacional
Ambito de residencia
Urbana
Rural
Región natural
Lima Metropolitana
Resto costa
Sierra
Selva
2005
2009
2010
25,4%
22,9
18,3
17,9
13,4%
40,2%
9,9
40,1
9,9
32,8
10,1
31,3
7,3%
16,4%
38,6%
30,2%
5,9
12,8
35,6
23,0
4,8
8,3
30,1
22,2
6,3
10,3
27,6
21,7
Un tercio de los niños en las zonas
rurales sufren de desnutrición.
8
Mejorar la calidad de la educación pública
Resultados prueba PISA1 2009
Perú: Resultados prueba PISA 20093
(Resultado promedio2)
(% de los estudiantes evaluados)
< Nivel 1 PEOR
460
440
100
439
Nivel 1
Nivel 2
Niveles 3 to 6 MEJOR
14
427
420
80
420
401
400
399
396
60
48
35
51
33
380
369
360
20
340
0
320
Chile
Uruguay
México
Brasil
Colombia Argentina Panamá
26
40
368
Perú
22
17
22
13
10
10
Lectura
Matemáticas
Ciencias
La mala calidad de la educación pública en el Perú se refleja en los resultados de la
evaluación PISA.
1/ Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA).
2/ Promedio de todos los estudiantes , puntaje promedio en matemáticas, lenguaje y ciencias.
3/ En la escala de 6 es la mejor y menos de 1 es lo peor. El nivel mínimo aceptable es de 2.
Fuente: OECD, Pisa 2009.
9
Cerrar la brecha de los servicios básicos entre las
zonas urbanas y rurales
Brecha en el acceso a servicios 2010
(% de la población)
70
Rural
Nacional
60
50
40
30
20
10
59,1
56,0
40,4
26,8
27,0
14,9
0
Electricidad
Servicios Higiénicos
Agua Potable
Las brechas en el acceso al agua potable,
saneamiento y electricidad son mayores en
las zonas rurales.
Fuente: INEI
10
Administración 2011-2016: Cuatro Horizontes
1. Crecimiento con inclusión social en democracia.
2. Igualdad de derechos, oportunidades y metas sociales en línea
con las Metas de Desarrollo del Milenio de la ONU.
3. Construir un consenso social y económico al nivel nacional,
regional y local.
4. Reconciliación histórica con el Perú rural.
11
Principales Lineamientos de Política Económica
1.
Inclusión social y reducción de la pobreza.
2.
Crecimiento con estabilidad macroeconómica.
3.
Crecimiento de la productividad y mejora de la competitividad
para mantener el crecimiento del PBI por encima del 6%.
4.
Reforma tributaria (neutralidad, simplicidad, eficiencia).
5.
Mayor eficiencia del gasto público a través del presupuesto por
resultados y transparencia en las compras del Estado.
6.
Desconcentración del gobierno nacional para permitir la
formación de capacidades de los gobiernos locales.
7.
Prudente administración de la deuda pública.
12
Riesgo a la baja en las proyecciones de
crecimiento de largo plazo
1. Escenario externo complejo e incierto.
2. Entre el 2011-2014 la economía crecerá en torno del 6% y la
inflación se ubicará en 2,3%.
3. De materializarse un mayor deterioro del entorno internacional,
el crecimiento del país también sería menor.
4. Ante un entorno internacional tan incierto es imprescindible
mantener la prudencia fiscal de modo que de materializarse un
mayor deterioro del contexto internacional se pueda adoptar un
oportuno estímulo fiscal transitorio.
13
Perú puede crecer a tasas sostenidas en torno del
6% anual …
PBI América Latina 2012-2014
Inflación América Latina 2012-2014
(Var. % anual promedio)
(Fin de periodo, Var. % anual promedio)
7
6,0
30
6
5
4,6
4,5
27,8
25
4,3
4,0
4
20
3,7
3
15
2,6
11,0
2
10
1
5
0
0
Perú
Chile
Colombia Argentina
Brasil
México
Venezuela
Fuente: Proyecciones MEF, FMI.
14
2,3
3,0
3,0
3,1
Peru
Mexico
Colombia
Chile
4,5
Brazil
Argentina Venezuela
Para crecer en torno del 6% se requiere que la
inversión privada mantenga su dinamismo
Inversión y expectativas de Inversión1
(Var. % annual, %)
70
40
60
30
50
20
40
10
30
0
20
-10
10
-20
0
Crecimiento luego que Inversión
alcanzará 25% del PBI
(Var. % anual)
-30
I-07
IV-07
III-08
II-09
Expectativas
I-10
IV-10
III-11
Año en que Crec. Prom. 5 Crec. Mundial Prom.
lo alcanzó años posteriores 5 años posteriores
País
Chile
1991
8,3
3,0
Taiwan
1991
7,2
3,0
India
1995
6,5
3,8
Perú
2012-2014
6,0
3,8
I-12
Inversión Privada (Eje Der.)
Inversión Privada y Pública
(% del PBI)
24,7
21,9
20,3
4,5
16,7
3,8
25,5
27,3
28,1
6,1
6,3
5,9
26,5
5,2
5,6
19,5
19,9
20,6
21,2
21,8
08-10
2011
2012
2013
2014
18,9
2,9
3,6
17,4
16,5
16,0
93-97
98-02
03-07
13,1
88-92
1/ Porcentaje de empresarios que planean acelerar sus proyectos de inversión en los próximos 6 meses.
Fuente: MEF, BCRP, MINEN, Apoyo Consultoría.
15
Continuar promoviendo la inversión privada
como motor de crecimiento
Anuncios de Proyectos de Inversión Privada en
los próximos 3 años (Miles de millones de US$)
Proyectos de Inversión Privada 2011–2013
(Millones de US$)
48
27 757
47
40
7 310
7 010
2 537
Dic-10
Dec-2010
Jun-11
Jun-11
Ago-11
Aug-2011
Minería
Fuente: BCRP.
16
Electricidad
Industria
3 079
Inf raestructura Otros sectores
Integración internacional con el resto del mundo
fomenta el comercio e inversión
Tratados de Libre Comercio (TLC)
Fuente: PROINVERSION, MINCETUR , MEF
17
Amplio espacio para seguir creciendo e invertir
Producción de Cobre 2010
Llegada de Turistas
Exportaciones 2010
(Miles de Toneladas Métricas Finas)
(Millones de personas)
(Miles de millones de US$)
6 000
5
5 520
5 000
Agrícolas
10
4,3
4
8,7
9
7
2,8
3
3 000
2,1
2,1
4
5
3
4
2 000
3,2
2
3
1,0
1
1 000
4,9
6
2
1 247
Madera y Papel
5
8
4 000
6
2
1
0,4
1
0
0
Perú
Ecuador
Colombia
Chile
Argentina
Venta de vehículos nuevos 2010
(% del PBI)
(Vehículos por cada 1 000 habitantes)
72
60
48
50
40
18
16,3
14
700
12
600
10
500
10
0
5,1
300
4
200
2
100
0
Chile
Colombia
Ecuador
(m2 por habitante)
60
50
50
40
30
20
197
10
Chile
7
0
0
Peru
Chile
400
6,6
4,1
847
900
800
6
20
Brazil
Peru
Chile
Superficie de Venta en Tiendas por
Departamento 2009
16
8
25
Peru
Peru
(Miles de m2)
70
30
Peru
Créditos del Sistema Bancario 2010
80
0
0
Chile
Peru
Chile
Peru
Fuente: SUNAT, UNWTO, Geological Service of USA, AEADE, ARAPER, ASBANC, FELABAN, CAVEM, ASOPARTES, CCL, Ripley FELABAN, SBS Superintendencia de Bancos (Chile).
18
Chile
Amplio espacio para mejoras en productividad
Perú: nivel de productividad relativa, 2009
Índice de Productividad: EE.UU. = 100
100%
EE.UU.
Potencial
del Perú
para
mejorar
Minería
Construcción
Industria
25% Chile
Comercio
16% Perú
Servicios
Agricultura
% empleados
Fuente: McKinsey (2010). Beyond the Global crises: What´s next for Peru?
19
Perú debe continuar con senda de crecimiento de
largo plazo e inclusión social
PBI per capita
Tasa de Pobreza
(US$)
(% de la Población Total)
55
12 000
50
10 000
45
8 000
40
35
6 000
30
4 000
25
20
2 000
15
0
10
2000
2005
2010
2015e
2020e
2000
Fuente: MEF.
20
2005
2010
2015e
2020e
Agenda de la nueva administración:
Crecimiento con inclusión social
Luis Miguel Castilla
Ministro de Economía y Finanzas
Octubre, 2011