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Transcript
CONFEDERACION DE EMPRESARIOS PRIVADOS
DE BOLIVIA
ANALISIS DEL IMPUESTO
COMPLEMENTARIO AL IMPUESTO
A LA PROPIEDAD DE BIENES
INMUEBLES
ASPECTOS TECNICOS


El impuesto propuesto se aplica sobre los
activos muebles, tanto de las personas
naturales como de las personas Jurídicas.
La anterior propuesta gravaba solo a
personas naturales, no jurídicas
(empresas).
Las empresas tendrán que pagar sobre la
propiedad de los predios (terreno y obras
civiles) en los que funcionan las fábricas,
oficinas, etc.
ASPECTOS TECNICOS

El impuesto propuesto fija una base
imponible de US$ 50,000 en la
propiedad de bienes inmuebles,
excepto los rurales. La propuesta
anterior gravaba también la propiedad
rural. Los empresarios de Oriente se
ven favorecidos por la salida de la
propiedad rural.
ASPECTOS TECNICOS

Los vehículos, aeronaves y otros
bienes de similar naturaleza que
estaban gravados en la anterior
propuesta ya no son objeto del
impuesto.
ASPECTOS TECNICOS


El impuesto propuesto excluye de la base
de calculo la tenencia de activos
financieros de renta fija y variable, mismos
que eran incorporados en la versión
anterior.
En contraparte, no existe la posibilidad de
descontar deudas como en el caso de la
versión anterior.
ASPECTOS TECNICOS

En la anterior versión de impuesto
patrimonial, en la base de calculo se
sumaban
todos
los
valores
que
conformaban el activo. En la propuesta
nueva, el límite de Bs. 400,000 aplica a
cada bien inmueble de manera individual.
Eso significa que una persona natural o
jurídica que tiene varios inmuebles cada
uno con valores inferiores al límite, podría
quedar exenta del pago del impuesto.
ASPECTOS TECNICOS

El principal problema que persiste con el
impuesto es el referido a la carencia de
correspondencia entre el ingreso (flujo) y el
hecho generador que esta más bien
asociado a una medida de acumulación
pasada (stock). Esto esta asociado al
hecho que tanto las personas naturales
como jurídicas no tienen hoy capacidad de
pago. Esta capacidad de restituirá
logrando hacer crecer la economía.
ASPECTOS TECNICOS



El otro problema esta referido a la alícuota
de 1.5% propuesta.
En los impuestos municipales, se tiene
para La Paz una tasa de 0.7%, Cbba 1.3%,
Scrz 0.8%, El Alto 0.8%, Sucre 0.5%,
Potosí 0.4%, Oruro 1%, Tarija 0.6%,
Trinidad 0.5% y Pando 1.2%.
El riesgo es que el contribuyente no pueda
pagar ni el impuesto municipal ni el
impuesto propuesto.
ASPECTOS TECNICOS


El impuesto esta dirigido a un
segmento de clase media y alta
minoritario y deja totalmente exento al
resto. No es Universal ni progresivo.
Afecta la propiedad de bienes
productivos (plantas y predios
empresariales).
ASPECTOS TECNICOS


Respecto a la anterior propuesta, las
personas naturales a quienes se
dirige el impuesto son más afectadas
(no descuentan deudas).
Respecto a la anterior propuesta, las
empresas son afectadas, por las
plantas y predios productivos, que no
eran parte de la base imponible
previa.
ASPECTOS POLITICOS


Parecen existir más sectores en
rechazo, respecto a la propuesta
previa, aún cuando el límite de Bs.
400 mil se mantiene como en el caso
anterior. El MAS, la COB, Los
Municipios, rechazan la propuesta.
Los empresarios de Oriente
mostraron en principio apoyo, pero
siguen analizando la propuesta.
ASPECTOS POLITICOS


Puede darse mayor rechazo en la
clase media, que en esta propuesta
no puede descontar deudas, como
sucedía en el caso de patrimonio.
Los Choferes al no ser afectados,
podrían tomar posición más neutra
que en el caso anterior.
ASPECTOS POLITICOS

Las empresas son afectadas más
que en el caso anterior. Pueden darse
presiones de sectores empresariales
sobre la CEPB, para que se rechace
la propuesta.
Existen percepciones que señalan
que si no se apoya esta propuesta el
Gobierno se debilitaría seriamente.
ASPECTOS POLITICOS
PARA DEFINIR POSICIÓN ES NECESARIO RESPONDER LO
SIGUIENTE:
Aceptaríamos un impuesto único,
progresivo, de amplia base de
contribuyentes, que cobre poco a muchos
(no mucho a pocos)? Si la respuesta es si,
esto implica negociar y buscar este tipo de
resultado con posibles enfrentamientos
con los hoy exentos del impuesto.
Alternativamente, la posición es NO
impuestos mientras no exista reactivación
y mayor ingreso personal y empresarial?
Como resolver el problema de tiempo,
hasta que la economía crezca?
ASPECTOS POLITICOS

Recientemente la CEPB suscribió un
acuerdo para revisar los proyectos y
temas concretos en el ellos.

Esta nueva propuesta no es producto
de la participación nuestra en tales
comisiones.