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La inserción laboral de personas en
situación de desventaja:
Las personas inmigrantes,
el autoempleo y los microcréditos
Cruz Roja Española
PUNTO DE PARTIDA
EL PLAN DE EMPLEO DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA
PRETENDE CONTRIBUIR A LA INTEGRACIÓN E
INSERCIÓN DE COLECTIVOS VULNERABLES
EN LOS ESPACIOS LABORALES, PARA
MEJORAR SUS CONDICIONES DE VIDA
A TRAVÉS DE ACCIONES INTEGRADAS
PROGRAMAS DE
INTERVENCIÓN
SOCIAL DE CRE
DIRECTAMENT
E
F. BASICA
MOTIVACIONAL
PROYECTO
PERSONALIZADO
DE INSERCIÓN
LABORAL
ACOMPAÑAMIENTO
HACIA EL EMPLEO
ORIENTACIÓN
INFORMACIÓN
CAPACITACIÓN
PROFESIONAL
OTRAS
ENTIDADES
ACOGIDA Y
ORIENTACIÓN
POR CUENTA
PROPIA
FORMACIÓN
PROFESIONAL
SERVICIOS
SOCIALES
ACCESO AL
EMPLEO
INTERMEDIACIÓN
APOYO A
INICIATIVAS
EMPRESARIALES
POR CUENTA
AJENA
MANTENIMIENTO
EN EL EMPLEO
SEGUIMIENTO Y
APOYO A LA
EMPRESA
CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS
Aquellos que se plantean el autoempleo como alternativa
laboral por encontrarse con múltiples barreras para
incoporarse al mercado de trabajo por cuenta ajena.
Personas con carácter emprendedor que tienen una clara
idea de negocio y están motivados para desarrollar su
proyecto empresarial
Están excluidos financieramente y en riesgo de exclusión
sociolaboral
CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS
Personas desempleadas o con empleo precarios o en la
economía sumergida
Con experiencia previa en su país de origen en negocios
similares pero con requisitos menores
Personas que llevan tiempo en España y quieren progresar
en el mercado de trabajo y dejar de tener trabajos
precarios.
DIFICULTADES PARA EL DESARROLLO DE
INICIATIVAS EMPRENDEDORAS
• No tener las necesidades básicas cubiertas, falta de
apoyos familiares y redes sociales.
• No tener la documentación administrativa en regla y/o
estar en la economía sumergida.
• Falta de contactos (proveedores, clientes….)
• Dificultades con el idioma
• Desconocimiento del mercado laboral local
• Tener que compaginar trabajo por cuenta ajena con su
proyecto de autoempleo que dilata el proceso y lo dejan
• Gestionar el microcrédito, no dar prioridad a lo
importante…
DIFICULTADES PARA EL DESARROLLO DE
INICIATIVAS EMPRENDEDORAS
• No tienen una idea madurada.
• Desconocen el sistema fiscal, legislación, los procesos y
requerimientos administrativos.
• Trabas administrativas en la concesión de permisos
• Miedos en los cambios de permisos por cuenta ajena a
propia y viceversa si sale mal.
• Escasos recursos económicos que complementen el importe
del microcrédito.
• Percepción de que la formación empresarial no es necesaria
y falta de tiempo para ello.
•Surgen imprevistos, el negocio tarda en despegar y
necesitan devolver desde el 1º mes el microcrédito.
BARRERAS DEL ENTORNO
• Mercado imprevisible y contexto socioeconómico muy
competitivo para autoempleo e iniciativas pequeñas. “El
grande se come al chico”
• Baja protección social como autoempleado en relación al
trabajo por cuenta ajena (enfermedad, prestación si sale
mal….)
• Exceso de tramites administrativos en diferentes sitios
para iniciar un negocio
.
• Escasez de subvenciones públicas
• Dificultad en el seguimiento cuando surgen problemas en
el negocio
BARRERAS DEL ENTORNO
• El tiempo de resolución de las solicitudes de ayudas a
fondo perdido es muy largo (algunos casos más de 1 año)
• Solicitud de avales para el alquiler de locales (más de
6.000€), casi el 50% del microcrédito.
• Discriminación para el alquiler por ser inmigrantes
• Criterios administrativos diferentes para tener el permiso
por cuenta propia, aunque exista compatibilidad en el
reglamento.
•La sociedad Española no es “emprendedora” se prefiere
trabajos por cuenta ajena. Pocos modelos exitosos de
autoempleo
RESPUESTA COMO ORGANIZACIÓN SOCIAL
EL PROYECTO IMPULS@: APOYO AL AUTOEMPLEO
Y MICROCRÉDITOS
PRETENDE CONTRIBUIR A QUE PERSONAS CON
ESPECIALES DIFICULTADES DE INSERCIÓN LABORAL,
ESPECIALMENTE INMIGRANTES, Y QUE CUENTAN CON UNA
IDEA DE NEGOCIO, PUEDAN TENER OPORTUNIDADES Y
APOYO PARA INCORPORARSE AL MERCADO DE TRABAJO
POR CUENTA PROPIA A TRAVES DE LA PUESTA EN MARCHA
Y EL DESARROLLO DE SUS PROYECTOS EMPRESARIALES
RESPUESTAS DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA
• Información y asesoramiento inicial
• Apoyo en la elaboración del Plan de Viabilidad
técnica y económica
• Derivación a cursos de formación en gestión
• Información sobre aspectos jurídicos y
administrativos
• Gestión de la solicitud de microcréditos
• Mediación con las entidades financieras
• Seguimiento del proyecto empresarial
• Apoyo económico y en la gestión de ayudas
RED DE COOPERACIÓN
Cruz Roja Española
Fundación UN SOL MON – Caixa Catalunya
Ayuntamientos
Asociaciones de inmigrantes
REFLEXIONES DESDE LA INTERVENCIÓN
• Cuidado si el autoempleo es una alternativa al desempleo,
cuando su interés es trabajar por cuenta ajena.
• Es preciso que la persona tenga apoyos de su entorno para
poner en marcha la iniciativa que le cubra las necesidades básicas
o que tenga ahorros
• Tiene que haber complicidad entre la E.Social y la E.Financiera
• Se necesita tiempo para ver los pros y contras con la persona
para el desarrollo de la idea de negocio
• Impotancia de los seguimientos en la puesta en marcha
• Establecer una relación de confianza permanente
• No hay fracaso, hay aprendizaje: experiencia laboral, contactos.
• Progresan laboralmente y tiene un impacto inmediato en su
situación social, laboral y familiar.
ALGUNOS DATOS DE REFERENCIA
Información y orientación a 1.540 personas
Asesoramiento en la elaboración de 220 planes de
viabilidades
189 Proyectos empresariales puestos en marcha
Nº de créditos solicitados:145
Nº de créditos concedidos: 76
Seguimiento a 120 de los proyectos empresariales
PROPUESTA PARA PROMOVER LA INICIATIVA
EMPRENDEDORA
• Agilizar los cambios de permisos de trabajo
• Poder compatibilizar permisos por cuenta ajena y propia
• Promover un sistema fiscal más permisivo los 1º años
• Aplazamientos en las cuotas de la S.Social y el IVA
• Mayor protección social para la forma jurídica de autónomos
• Aumentar las lineas de financiación para apoyar el trabajo de
las entidades sociales
• Desarrollar programas de formación “in situ” flexible, rápida y
adaptada antes y a lo largo del microcrédito.
• Flexibilizar la gestión del microcrédito
PROPUESTA PARA PROMOVER LA INICIATIVA
EMPRENDEDORA
• Agilizar la resoluciones de ayudas a fondo perdido y no
condicionarlas a sectores económicos
•Desarrollar formación en el lugar de trabajo
• Sensibilizar a las administraciones públicas sobre la
importancia de apoyar el autoempleo y microcréditos a
personas en dificultad social
• Tener presente la perspectiva de género porque las
mujeres inmigrantes lo tienen más dificil
• Incentivar la formación de los beneficiarios
• Comprometer a toda la comunidad en la promoción del
autoempleo de personas con dificultad.