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LA CONSTRUCCIÓN DEL
ESTADO CONSTITUCIONAL
EN ESPAÑA.
CARACTERÍSTICAS
GENERALES



Pluralidad de Constituciones: constitucionalismo quebrado
 Ausencia de sentimiento constitucional ---> grandes períodos de vacío constitucional
(monarquía absoluta de Fernando VII, Dictadura de Primo de Rivera y dictadura franquista).
 Las constituciones como imposición y no como fruto de un consenso entre las fuerzas
políticas
Inobservancia de los textos constitucionales
 Causa:
 Constituciones decimonónicas = pactos políticos, o normas de rango legal
políticamente cualificadas
 Ausencia de una judicialización de la Constitución
 Manifestaciones:
 Confusión entre orden constitucional y orden político
 Excesivo protagonismo del monarca
Predominio del constitucionalimo conservador
 Por su mayor vigencia temporal
 Por el consenso entre el constitucionalismo conservador y el progresista en torno al modelo
de Estado constitucional a construir (Estado no democrático ni social, Estado unitario,
derechos liberales exclusivamente)
 Por la efímera (CE 1869, CE 1931) vigencia del constitucionalismo democrático
CONSTITUCIONALISMO
PROGRESISTA

Constitucionalismo progresista (liberal y
democrático) ---> Constituciones de 1812, 1837,
1869, proyecto de Constitución de 1873 y
Constitución de 1931
Soberanía: nacional
 Concepto racional-normativo de Constitución
 Primacía de las Cortes como representante de la
Nación

CONSTITUCIONALISMO
CONSERVADOR

Constitucionalismo conservador (liberal y
reaccionario) ---> Constituciones de 1834, 1845
y 1876
Soberanía compartida: Rey-Cortes
 Concepto histórico-material de Constitución: La
constitución histórica heredada de las Leyes
Fundamentales
 Relevancia y preeminencia de las funciones regias

CE DE 1978:
CONSTITUCIONALISMO
HISTÓRICO Y COMPARADO




Reforma constitucional y no proceso constituyente

Reforma de las Leyes Fundamentales franquistas

Activa participación del órgano constituyente-constituido “Cuerpo Electoral”

Fruto de un consenso entre las fuerzas políticas ---> elevada legitimidad
Constitucionalismo democrático

justicia constitucional

parlamentarismo racionalizado

valores superiores del ordenamiento: valor jurídico

principios estructurales: Estado democrático y social de derecho, Estado autonómico, Monarquía
parlamentaria
Influencias de las Constituciones históricas precedentes: Principalmente de la Constitución de 1931

principios estructurales

justicia constitucional

derechos fundamentales
Influencias del constitucionalismo comparado

Italiano: Estado autonómico, justicia constitucional

Alemán: justicia constitucional, parlamentarismo

Inglés: parlamentarismo

Francés: ley orgánica, legislación de urgencia

Portugués. normas programáticas y derechos sociales
LAS NORMAS
CONSTITUCIONALES



Igual valor normativo de las normas constitucionales ---> modulación de los efectos
de eficacia directa de cada norma constitucional
Tipos de normas constitucionales:
 normas orgánicas/ normas dogmáticas: Valor académico de la distinción --->
Carece de efectos jurídicos, y es poco operativa desde un punto de vista teórico
 Normas condicionales/principiales/finalistas/garantías institucionales/mandatos
al legislador
 Normas orgánicas:
 Normas de principio (v. gr. Art. 1, Art. 2, Art. 9.3 CE
 Normas sobre órganos constitucionales y otros órganos o instituciones
auxiliares
 Normas dogmáticas:
 Valores superiores del O.J. (Art. 1.1 y 10.1 CE)
 Derechos fundamentales (Capítulo II del Título I CE)
 Garantías institucionales (v. gr. Art. 6, Art. 33 CE)
 Principios rectores de la política social y económica y cláusula general del Art.
9.2 CE ---> prescripciones finalistas
Estructura de la Constitución  Importancia de la estructuración por Títulos