Download Slide 1

Alicia Bárcena
Secretaria Ejecutiva, CEPAL
México, 17 de febrero 2010
SOBRE EL ODM 7
_________________________________________
• A través del séptimo Objetivo de Desarrollo, la Declaración
del Milenio incorporó la sostenibilidad ambiental dentro de
las prioridades del desarrollo.
• Su inclusión se dio así en reconocimiento no solo del valor
intrínseco del medio ambiente, sino también de su
importancia para la superación de la pobreza, la salud, la
igualdad de género y los demás componentes del
bienestar humano.
• La sostenibilidad ambiental se refiere al aspecto ambiental,
indisociable pero distinguible, del desarrollo sostenible:
responder a las necesidades humanas presentes sin
comprometer la capacidad del medio ambiente de atender
estas necesidades en el largo plazo.
ODM 7: METAS E INDICADORES OFICIALES
META
INDICADOR
Meta 7A
(i) Incorporar los principios del
desarrollo sostenible en las
políticas y los programas
nacionales y
(ii) reducir la pérdida de recursos
del medio ambiente
7.1 Proporción de la superficie cubierta por bosques
7.2 Emisiones de dióxido de carbono (total, per
cápita y por cada dólar del PIB)
7.3 Consumo de sustancias que agotan la capa de
ozono
7.4 Proporción de poblaciones de peces que están
dentro de límites biológicos seguros
7.5 Proporción del total de recursos hídricos utilizada
Meta 7B
Reducir la pérdida de
biodiversidad, alcanzando, para el
año 2010, una reducción
significativa de la tasa de pérdida
7.6 Proporción de las áreas terrestres y marinas
protegidas
7.7 Proporción de especies en peligro de extinción
Meta 7C
Reducir a la mitad, para el año
2015, el porcentaje de personas
que en 1990 no tenían acceso
sostenible al agua potable y a
servicios básicos de saneamiento
7.8 Proporción de la población con acceso a fuentes
mejoradas de abastecimiento de agua potable
7.9 Proporción de la población con acceso a
servicios de saneamiento mejorados
Meta 7D
Haber mejorado
considerablemente para el 2020
la vida de por lo menos 100 mill de
habitantes de tugurios en el mundo
7.10 Proporción de la población urbana que vive en
tugurios
1990-2009: AVANCES EN EL
CUMPLIMIENTO DEL ODM 7
_________________________________________
• El consumo de sustancias que agotan la capa de
ozono ha disminuido considerablemente
• La superficie total de áreas protegidas ha crecido
en forma sostenida en la última década
• La región ha avanzado en la expansión de la
cobertura de los servicios de agua potable y
saneamiento.
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS
QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO,
1990-2007
________________________________________________________
(En toneladas de potencial agotamiento del ozono (PAO))
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU en base a datos compilados por la Secretaría de
Ozono del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
EVOLUCIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
TERRESTRES Y MARINAS COMO PROPORCIÓN
DEL TERRITORIO, 1990-2008
___________________________________________________
(En porcentajes)
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU, en base a
datos compilados por la World Database on Protected Areas (WDPA).
POBLACIÓN CON ACCESO SOSTENIBLE A
FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE, 1990-2006
____________________________________________________
(En porcentajes de la población total)
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas de agua potable obtenidas del sitio oficial ODM de
la ONU, en base a datos compilados por la OMS-UNICEF.
MÉXICO Y CENTROAMÉRICA: DESIGUALDADES
TERRITORIALES EN MATERIA DE ACCESO
SOSTENIBLE AL AGUA POTABLE, 2000
_____________________________________________________
______
POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS
DE SANEAMIENTO, 1990-2006
____________________________________________________
(En porcentajes de la población total)
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas de agua potable obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU,
en base a datos compilados por la OMS-UNICEF
1990-2009: DESAFÍOS PENDIENTES
___________________________________
•
La superficie cubierta por bosques sigue disminuyendo en
ALC. La tasa de deforestación corresponde al doble de la tasa
mundial (-6.97% vs. -3.07% respectivamente)
•
La emisiones de CO2 por quema de combustibles fósiles y
producción de cemento aumentan de manera sostenida. La
mayor parte de las emisiones de CO2 en la región son
generadas por los cambios en el uso del suelo.
•
Se carece de información específica sobre temas centrales
para la región, como la administración de los recursos
hídricos, las pesquerías y las especies en peligro de extinción.
Se requiere un levantamiento sistemático de información.
•
Si bien el número de personas que vive en tugurios en la
región disminuyó en el período analizado, aún viven más de
100 millones de personas en condiciones inaceptables en la
región.
EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE Y COBERTURA
BOSCOSA DEL TERRITORIO, 1990-2005
______________________________________________________
(En miles de hectáreas y porcentajes)
.
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de CEPALSTAT-BADEIMA en base a cálculo realizado
con la Superficie Nacional de Bosque (FRA 2005) y Superficie Terrestre Nacional (FAOSTAT)
EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2
0,8
1 400 000
0,7
1 200 000
0,6
1 000 000
0,5
Emisiones de CO2 (en miles de toneladas)
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0,0
1999
0
1998
0,1
1997
200 000
1996
0,2
1995
400 000
1994
0,3
1993
600 000
1992
0,4
1991
800 000
Emisiones de CO 2/PIB
1 600 000
1990
Emisiones de CO 2
__________________________________________
Emisiones de CO2 (en miles de toneladas por millón de
dólares del PIB a precios constantes de mercado de 2000)
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas de CO2 obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU en base a datos
compilados por CDIAC; PIB a precios constantes del 2000, obtenidos de la base de datos CEPALSTAT-BADECON).
PROPORCIÓN DE POBLACIONES DE PECES QUE
ESTÁN DENTRO DE LÍMITES BIOLÓGICOS
SEGUROS
____________________________________________________
Chile, Brasil, México y Perú:
Volumen de extracción anual de las principales pesquerías
(En miles de toneladas)
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de CEPALSTAT-BADEIMA
EXTRACCIÓN SECTORIAL
DE AGUA COMO PROPORCIÓN DEL AGUA
RENOVABLE
_____________________________________________________
(En porcentajes)
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de AQUASTAT, FAO
DISPONIBILIDAD DEL AGUA: EL CASO DE MÉXICO
____________________________________________________
2007
2030
Fuente: Estadísticas del agua en México, Edición 2008. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).
SEMARNAT.
PROPORCIÓN DE ESPECIES EN PELIGRO DE
EXTINCIÓN, 2008
____________________________________________________
Índice de la lista roja
1 = todas las especies clasificadas como de “Preocupación Menor”
0 = todas las especies clasificadas como “Extintas”
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas de la Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza (IUCN) - Red List of Threatened Species.
PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA QUE
VIVE EN TUGURIOS, 1990-2005
_____________________________________________________
Población urbana que vive en tugurios
Proporción de la población que vive en
tugurios
Población que vive en tugurios, millones de
personas
1990
2005
Tasa de cambio
(%) 1990-2005
35.80%
24.67%
-31.09%
110.4
105.7
-4.26%
Fuente: Elaborado por CEPAL con estadísticas obtenidas del sitio oficial ODM de la ONU, en base a datos
compilados por UN-HABITAT
Si bien entre 1990 y 2005 hubo una reducción de 4.7 millones de personas que
viven en tugurios, los gobiernos de la región tendrán que incrementar sus esfuerzos
para alcanzar la meta establecida para el 2020 (que para ALC se ha estimado en
una reducción de 13,8 millones de personas que viven en tugurios). Aún viven más
de 100 millones de personas en condiciones inaceptables en América Latina y el
Caribe.
EL NUEVO ESCENARIO DEL CAMBIO CLIMÁTICO
___________________________________________________
•
La región ha contribuido poco a generar las emisiones de gases
efecto invernadero, pero sufre – y sufrirá a futuro –
desproporcionadamente los efectos del cambio climático. Ya existe
evidencia de las manifestaciones del fenómeno en la región:
retracción de glaciares, descoloramiento de arrecifes de coral, mayor
frecuencia de eventos extremos y cambios en la productividad de
algunos cultivos.
•
Las relaciones entre el cambio climático y el ODM7 son de doble vía.
Por una parte, el cambio climático es un factor obstaculizador para el
avance en los indicadores del ODM7 por su incidencia en salud,
pesca, recursos hídricos y biodiversidad. Por otra parte, los avances
(o retrocesos) en los indicadores del ODM7 – especialmente en los
indicadores sobre cobertura boscosa y emisiones de CO2 –
contribuyen a (o dificultan) la mitigación y adaptación al cambio
climático.
•
El cambio climático, por la transversalidad de sus efectos y su
estrecha relación con la base energética de las economías regionales,
refuerza la importancia del desafío institucional puesto por la meta
7A: la integración de los principios del desarrollo en las políticas
sectoriales. Se hace evidente que el tema climático, como otros
problemas ambientales, no puede ser tratado exclusivamente dentro
de la institucionalidad ambiental, por el contrario, requiere ser
considerado en las agendas de desarrollo productivo, social y de
infraestructura.
MENSAJES PRINCIPALES
___________________________
•
Los rezagos en materia de cumplimiento de las metas del ODM7
confirman que el modelo de desarrollo que ha prevalecido hasta la
fecha no ha logrado superar los problemas de pobreza y exclusión
social de la región, ni ha logrado detener los procesos de deterioro
ambiental. Esta realidad llama a hacer ajustes orientados a crear un
modelo de desarrollo distinto, que asegure el bienestar a largo plazo de
los habitantes de la región y el equilibrio ecológico local y global.
•
La reacción de la comunidad internacional ante el doble desafío de la
crisis del capitalismo contemporáneo y el cambio climático apunta en
esa dirección, y se comienza a hablar de un “crecimiento verde”. La
región deberá adoptar una visión proactiva en este proceso y moverse
hacia nuevas fronteras de crecimiento menos intensivas en recursos
naturales, con mayor valor agregado y más innovación.
•
Si bien el ajuste del modelo de desarrollo depende de la perseverancia
de los distintos actores involucrados, sean públicos, privados o de la
sociedad civil, el Estado desempeña un rol importante y único en
cuanto al establecimiento de las condiciones que permitan y promuevan
este ajuste.
•
Para lograr una evaluación más precisa de la situación regional que
permita políticas públicas correctas, se requiere un esfuerzo de
levantamineto sistemático de información relevante que tenga en
cuenta la internalización de los costos ambientales
Se agradece la colaboración de los equipos
técnicos de los siguientes organismos de las
Naciones Unidas:
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
(ONU-HABITAT),
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF),
Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP),
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (OACNUDH),
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
(ONUSIDA),
Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la
alimentación (FAO),
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO),
Organización Internacional del Trabajo (OIT),
Organización Panamericana de la Salud (OPS),
Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas (UNOPS).