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Gestión Integral Riesgo / Japón
Noviembre de 2011
Arq. Elkin Raúl Gómez C
Japón
Terremoto/ Tsunami /Japón / Marzo 2011
Japón
Japón
Haití
Terremoto / Haití / Puerto Príncipe.3 millones de damnificados. Aprox
Ola invernal / Colombia / mas 3 millones de damnificados. Aprox
Japón
Terremoto/ Tsunami /Japón / Marzo 2011 / 28.000 damnificados Aprox
Reflexión
Las consecuencias generadas por el evento principal (terremoto) fueron
eficientemente gestionadas y mitigadas por las autoridades niponas. Prevención,
educación, orden, estructura edilicia acorde a lugar, disciplina, información clara y
precisa. En la práctica casi todo funcionó tal como la teoría indicaba.
Japón
Recuperación del espacio publico
La previsión del Banco Mundial
El desastre del 11 de marzo –que mató a más de 18 mil personas y devastó el
nororiente de Japón– con toda seguridad reducirá el crecimiento económico del
país de este año hasta 0,5 puntos porcentuales, dijo el Banco en un reporte.
El Banco citó cálculos aproximados del daño entre 123 mil millones y 235
mil millones de dólares y un costo para las aseguradoras privadas de entre 14
mil millones y 33 mil millones de dólares. Además, dijo que el Gobierno invertirá en
la reconstrucción 12 mil millones de dólares del presupuesto nacional actual y
"mucho más" del siguiente.
Japón
En 6 días, el Gobierno reconstruyó una autovía clave para la reactivación del
comercio y el abastecimiento de las zonas afectadas por el terremoto del 11 de
marzo.
Japón
Recuperación de ciudades japonesas
Reflexión
Cuando las empresas o gobiernos gestionan sus riesgos consideran la
combinación de: 1) alta probabilidad de ocurrencia y 2) el impacto, de una serie de
eventos negativos que podría afectarlos. En estos casos hay que decididamente
establecer controles, excepto que sus máximos responsables decidan tolerar
dichos riesgos.
Pero la tolerancia al riesgo no debe ser voluntarista. Tiene que aplicarse a la luz de
la legislación vigente, la ética y la responsabilidad socio-ambiental.
Colombia / Mapa de riesgos
Colombia / Mapa de riesgos
Lineamientos
La propuesta se enfoca hacia el
mejoramiento de la calidad de vida de la
población y está basada en replantear y
encontrar el sentido de vínculo y del
límite,
manteniendo
nuestras
semejanzas y diferencias, en una
consonancia
reciproca
con
los
elementos del medio natural. Para ello,
se tienen cuenta las amenazas naturales
y las presiones del territorio, como base
de las transformaciones antrópicas que
se producen sobre un área determinada
y
que
generan
desequilibrios
multidimensionales
Presiones del territorio y escenarios de riesgo
Presiones del territorio y escenarios de riesgo
Fuente: Autores
Componentes para la gestión integral del riesgo
COMPONENTE
DESCRIPCIÓN
APLICACIÓN
Planimetría básica Estrategias
de intervención Participación y
empoderamiento de la
comunidad
Territorial Urbanístico
Circulación, espacio público y áreas
verdes, equipamiento, parámetros
de ocupación, agrupación y diseño
de vivienda acorde a las estructuras
y dimensiones de la familia
Elementos estructurales,
ambientales y estudios de
mitigación del riesgo
Planimetría básica
Participación de la comunidad,
gestión de proyectos, derechos de
los afectados, costumbres y
tradiciones.
Planimetría básica
Actividades económicas
desarrolladas y efectos que la
variabilidad climática podría generar
sobre el territorio.
Planimetría básica
Técnico-ambiental
Socio-cultural
Económico
Estrategias de intervención
Gestión de proyectos
sostenibles
Estrategias de intervención
Procesos comunitarios
Proyectos asociativos
socioculturales
Estrategias de intervención
Proyectos asociativos de
competitividad a escala
humana
Fuente: Mosquera y Gómez, 2011
Aspectos metodológicos para el análisis de la
información
COMPONENTES
VARIABLES
SUBVARIABLES
COMPONENTE TERRITORIAL URBANÍSTICO
Sub Variable Altura
VARIABLE VIVIENDA
Sub Variable número de viviendas por
predio
Sub Variable grados de consolidación
Sub Variable terrazas y solares
VARIABLE INFRAESTRUCTURA
Sub Variable accesibilidad y movilidad
Sub Variable equipamiento
Sub Variable espacios sin construir
Sub Variable redes
COMPONENTE TÉCNICO-AMBIENTAL
VARIABLE CLIMA
Sub variable Temperatura
Sub variable humedad
VARIABLE RELIEVE
Sub variable pendiente
VARIABLE PRECIPITACIONES
Sub variable isoyetas
COMPONENTE SOCIO-CULTURAL
VARIABLE SOCIAL
Sub variable cartografía social
Sub variable hacinamiento
Sub variable histórica-memoria urbana
VARIABLE CULTURAL
Sub variable costumbres-tradiciones
COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO
VARIABLE INGRESOS
VARIABLE
Sub variable estratificación
Sub variable formalidad
Fuente: Mosquera y Gómez, 2011
Lineamientos gestión integral del riesgo
LINEAMIENTOS
COMPONENTES
PRINCIPIOS
ASPECTOS ESTRUCTURALES
Político normativos
Territorial urbanístico
Urbanísticos
Política urbana rural
Ambientales
Técnico-ambiental
Ambientales
Política ambiental
Socio culturales
Histórico-cultural y Social
Socioculturales
Política socio cultural
Económicos
Socio-Económico
Socioeconómicos
Política económica
Fuente: Mosquera y Gómez, 2011
Lineamientos político normativos
Lineamientos político normativos
Promover una gestión pública dinámica, equitativa, participativa y transparente que vele
por la articulación del suelo rural con el entorno urbano y regional en términos de
prestación de servicios ambientales, seguridad alimentaria y productividad; por un
desarrollo sostenible que responda a las dinámicas campesinas y las potencialidades
reales del suelo rural.
Lineamientos Ambientales
Direccionar los esfuerzos a la consolidación de escenarios de protección de áreas
estratégicas, aplicación del ordenamiento de las cuencas como elemento estructural
articulador de sistemas interconectados de regulación hídrica natural con los sistemas
urbanos existentes y hacia la evolución de los procesos educativos hacia la cultura del
riesgo y la gestión integral del riesgo.
Lineamientos Socio culturales
Velar por el cumplimiento de los derecho humanos, como “producto de las
circunstancias económicas, políticas, sociales
y culturales imperantes en una
comunidad” (cantor, 2007:2) “…dentro de unas coordenadas espaciales y temporales
determinadas” (Carbonell, 2001:12 y 19). Al respecto, no debe confundirse la
clasificación de los Derechos Humanos con un criterio favorable a una categorización
jerarquizada de ellos, pues todos tienen una naturaleza igual, aunque puedan tener
caracteres diferentes y distintos sistemas de protección (Gros Espiell, 1995).
Lineamientos Económicos
Planificar y asegurar la especialización y complementariedad de la producción de los
centros urbanos para la configuración de redes policéntricas urbanas y sistemas
heterárquicos y asimétricos, dotados de alta flexibilidad y adaptabilidad en torno a los
renglones estratégicos productivos que responden a las especificidades de cada
contexto.
Bibliografía
Banco Mundial (BM). Desarrollo con menos carbono. Respuesta latinoamericana
al desafío del cambio climático, Banco Mundial, Washington, 2009. Pág. 65-66
Barragán Solís Martha Patricia. Principios y lineamientos de políticas públicas
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Desarrollo y Gestión Municipal, Artículos de opinión, México. 2000. En línea
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Boisier Sergio. Territorio, Estado y Sociedad. Editorial Pehuén, Santiago de Chile.
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1994.
Cantor Ernesto y Rodríguez María Carolina. 2007. Las generaciones de los
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Carbonell Miguel. Los derechos humanos en la actualidad, una visión desde
México. Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita, Bogotá,
2001, págs. 12 y 19.
Bibliografía
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Compiladores Pérez Mario, Rojas Johnny y Ordoñez Camilo. 1ª edición, Editorial
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Escobar, A. El final de lo Salvaje. Naturaleza, cultura y política en la antropología
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Gang, Philip Snow. Rethinking Education. A new look at educational philosophy in the
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Giraldo Fabio, García Jon, Ferrari Cesar y Bateman Alfredo Urbanización para el
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Gómez Elkin. Hábitat y reasentamiento de la oblación ubicada en las regiones de Zava
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Pamplona, Colombia. 2010. 81 p.
Bibliografía
Gros Espiell, Héctor. “El derecho a vivir y el derecho a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado”, en Derechos Humanos y Vida Internacional, México,
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Lulia. (2006): el poder de la cartografía social en las prácticas contrahegemonicas
o la cartografía social como estrategia para diagnosticar nuestro territorio.
Extraído el 1 de diciembre de 2007:
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a_social
Haeckel Ernst. Generelle Morphologie der Organismen [Morfología general de los
organismos], Berlín, Georg Reimer, 1866, vol. 1, p. 300
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt,
Colombia. Página oficial http://www.humboldt.org.co/sina/ [Consulta en línea del
2011.07.13].
Jaque, Andrés. Arquitectura Parlamento: marca de calidad política para objetos
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