Download forenses -visto "a los"

El “Sistema Humanitario Internacional”
OTAN
PMA
CICR
FICR
donantes
Gobierno
anfitrión
medios
PACIFICADORES
ACNUR
medios
población
OCAH local
Refugiados
-PIDs,
Sitiados
medios
UNICEF
ONGs
nacional/local
medios
PNUD
medios
organizaciones
intergubernamentales
Otras agencias
De la ONU
Media Luna Roja medios
ONGs
internacionales
militares
¿A esto se le puede llamar Sistema?
Incluso la
Guerra
tiene
Una Batalla, una persona ...
límites
 Lucha entre ejércitos
francés-piamontés
contra austriacos
 16 h. de combate
 6.000 muertos y
40.000 heridos
Incluso la
Guerra
Una idea seguida de una acción ...
tiene
límites
Incluso la
Guerra
tiene
límites
La Cruz Roja y el DIH

1863
Comité Internacional de Socorro a los
Militares Heridos (Más tarde CICR)

1864
I Convenio
de Ginebra
Progresiva creación de Sociedades Nacionales
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Incluso la
Guerra
Desarrollo posterior del DIH
tiene
límites
1864
1906
1929
1977
1949
2005
Incluso la
Guerra
tiene
límites
Limitando ciertas
armas
1868:
Declaración de S. Petersburgo para la prohibición del uso
de proyectiles explosivos
1899 y 1907: Convenios de La Haya sobre las leyes y
costumbres de la guerra terrestre, marítima y aérea
1925:
1972:
Protocolo de Ginebra para la prohibición de gases
asfixiantes, tóxicos o similares y medios bactereológicos
Convención sobre la prohibición del desarrollo, la
producción y el almacenamiento de armas
bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su
destrucción.
Incluso la
Guerra
tiene
límites
Limitando ciertas armas
1980: Convención sobre prohibiciones o restricciones de ciertas
armas convencionales
- Protocolo I sobre fragmentos no localizables
- Protocolo II sobre prohibiciones o restricciones de minas,
armas trampa y otros artefactos
- Protocolo III prohibiciones o restricciones de armas
incendiarias
- Protocolo IV sobre armas láser cegadoras (1995)
- Protocolo V sobre residuos explosivos de guerra (2003)
1993: Convención sobre la prohibición del desarrollo, la
producción,el almacenamiento y el empleo de armas
químicas y sobre su destrucción
1997: Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento,
producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su
destrucción
2008: Convención sobre Municiones en Racimo
2013: Tratado sobre Comercio de Armas
El
Emblema
A partir de 1863 surge el
emblema de la Cruz Roja,
con el fin de identificar a
los servicios sanitarios en
tiempo de conflicto.
1879 – Media Luna Roja
1922 – El León y el Sol
Rojos
2007 – El Cristal Rojo
Comfort. 275 m. longitud
1.000 camas. 12 quirófanos
Tripulación: 800
Rompehielos ARA, reconvertido en el buque
hospital "Almirante Irizar”. 260 camas, dos salas
de terapia intensiva, dos quirófanos, un quirófano
maxilofacial, etc
HELICÓPTEROS DE MEDEVAC
ABUSOS EN EL USO DEL EMBLEMA
IMITACION
PERFIDIA
USURPACION
LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
HUMANIDAD
IMPARCIALIDAD
NEUTRALIDAD
INDEPENDENCIA
VOLUNTARIADO
UNIDAD
UNIVERSALIDAD
Derecho de Confidencialidad
•Información obtenida sobre una base de confianza
• El elemento de la confidencialidad es esencial para para el mantenimiento de la
relación entre el CICR y las partes y para el acceso a las víctimas
• Divulgar información, en violación de la regla de la confidencialidad causaría
daños irreparables a la capacidad del CICR para desempeñar las funciones
Decisión TPIY – 1999
• CICR entidad que posee personalidad jurídica internacional
• La protección a las víctimas de la guerra representa un poderoso interés público
• La capacidad de actuación del CICR está condicionada por los principios de impar
cialidad, neutralidad, así como de la norma de confidencialidad
• La ratificación de los CG, el reconocimiento de su papel por la AGNU en las
relaciones internacionales, la práctica histórica y las opiniones oficiales expresadas
por los Estados respecto de la confidencialidad del CICR han configurado una norma
de derecho internacional consuetudinario que confiere al CICR el derecho absoluto a
no divulgar información relativa a su labor
Derecho de Confidencialidad
Corte Penal Internacional
– Reglas de Procedimiento y Prueba –
Regla 73
• La CPI considerará privilegiados ( no sujetos a divulgación) la información, los
documentos u otras pruebas que lleguen a manos del Comité como consecuencia del
desempeño de sus funciones, a menos que:
• No se oponga por escrito a la divulgación o haya renunciado a la
confidencialidad
• La información conste en declaraciones o documentos públicos del CICR
• Lo anterior no se entenderá en perjuicio de la admisibilidad de la misma prueba
obtenida por fuentes distintas y con independencia del CICR.
• La CPI en supuestos especiales celebrará consultas con el CICR para recabar su
cooperación, teniendo presente las circunstancias del caso, la gravedad, los
intereses de la justicia y de las víctimas.
Componentes
del
Movimiento
Sociedades Nacionales
Federación Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y
de la Media Luna Roja
CICR
ESTADOS PARTES
DE LOS CONVENIOS
DE GINEBRA
CICR
COMITÉ
INTERNACIONAL
DE LA CRUZ
ROJA
CONFERENCIA
INTERNACIONAL DE LA
CRUZ ROJA Y DE LA
MEDIA LUNA ROJA
COMISION PERMANENTE
CONSEJO DE DELEGADOS
FEDERACION
INTERNACIONAL DE
SOCIEDADES DE LA
CRUZ ROJA Y DE LA
MEDIA LUNA ROJA
Ginebra, fundada en
1919
Ginebra, Fundado
en 1863
SOCIEDADES
NACIONALES DE LA CRUZ
ROJA O DE LA MEDIA
LUNA ROJA
MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA
CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA
ENTIDAD PRIVADA
DERECHO CIVIL SUIZO
¿ PERSONALIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL ?
NATURALEZA
JURÍDICA
• CICR sujeto de cometidos internacionales Tratados DIH
• Estatuto de observador de UN, Res 45/6 de la AG (16.10.90)
• CICR se reúne mensualmente con el Pte. CS. El Pte. CICR
anualmente con el CS en pleno.
• Reglas de Procedimiento y Prueba de Estatuto de Roma,
(exención testimonial – basada en el respeto de los cometidos
internacionales que le asigna el DIH)
• Mantenimiento de relaciones diplomáticas con Estados y
organismos internacionales en un plano de coordinación más
que de subordinación. (Ejem. Acuerdo Suiza – CICR – 1993)
• Acuerdos de Sede (Inmunidades y privilegios diplomáticos)
Cuáles son las bases jurídicas del
CICR?
Las hay de 2 tipos:
Cometido
del CICR
Bases convencionales
Bases estatutarias
Las bases Estatutarias:
Cometido
del CICR
En otras situaciones
de violencia que no
alcanzan la intensidad
de un conflicto
armado
particularmente en el
caso de disturbios el
CICR fundamenta su
acción en los
Estatutos del
Movimiento, en los
que se reconoce un
derecho de iniciativa
humanitaria.
Las actividades del CICR
tienen una finalidad de:
Actividades
del CICR
Protección
Asistencia
Prevención
PROTECCIÓN
Visitas a
personas
privadas de
Actividades
libertad
del CICR
Evita
desapariciones,
lucha contra la
tortura y los malos
tratos.
Mejora las
condiciones de
detención.
PROTECCIÓN
Agencia Central
de Búsquedas
Actividades
del CICR
Recaba información
sobre las víctimas,
localiza a prisioneros
e informa a los
familiares sobre la
suerte que corren sus
allegados.
Restablece y mantiene
el contacto entre las
personas separadas a
causa del conflicto.
IDENTIFICACIÓN FORENSE DE RESTOS HUMANOS
El CICR cuenta con un servicio
forense que presta asesoramiento
y colabora con las autoridades en
el proceso
identificación
• todo
Investigación
dede
antecedentes
forense de restos humanos:
• Recuperación de restos
• Análisis de laboratorio y
conciliación de datos (DAM –
DPM)
El CICR, en cosulta con
expertos de distintos países
del mundo, ha elaborado
un formulario de
Recopilación de Datos Ante
Mortem (DAM), disponible
en sus Servicios Forenses
PROTECCIÓN DE LOS
PERIODISTAS
Situaciones en las que la hot line puede
ponerse en marcha
La hot line puede ponerse en marcha cuando,
en el ejercicio de su profesión, un periodista:
desaparece
es capturado o detenido
¿Quién debe/puede advertir al CICR?
la familia del periodista
la Redacción del medio informativo
la asociación profesional nacional concernida
las asociaciones profesionales zonales
o mundiales concernidas
¿Cómo advertir al CICR?
Por teléfono (servicio ininterrumpido las 24 horas del día): ++41 79 217 32 85
Por correo electrónico (e-mail): [email protected]
Por fax: ++4122 734.60.01
Por correo postal: Comité Internacional de la Cruz Roja
División de prensa. Hot line. 19, avenue de la Paix. 1202 Ginebra (Suiza)
Informaciones que deben facilitarse al CICR
identidad y domicilio de la persona que se dirige a él
identidad y domicilio del periodista, a saber:
nombre y apellidos completos
nombre y apellidos completos de su padre
fecha y lugar de nacimiento y nacionalidad
medios habitualmente utilizados para contactar al periodista en misión, y domicilio
nombre, apellidos y domicilio de su familia y de la persona que ha de contactarse.
Circunstancias y lugar del incidente
tipo de incidente (desaparición, detención, etc.)
gestiones ya realizadas y por quién
cualquier otra información de utilidad
Lo que el CICR puede hacer
Efectuar indagaciones en caso de desaparición (eventuales
gestiones ante las partes en conflicto o cualquier otra posible
fuente de información).
Tan pronto como la autoridad detenedora (sea
gubernamental o no) confirme la captura, la detención o la
muerte del periodista, transmitir las informaciones obtenidas a
los familiares y, con el acuerdo de ésta, a las autoridades y
asociaciones profesionales concernidas.
En caso de cautiverio o detención, solicitar que un
delegado suyo pueda visitar al prisionero/detenido,
acompañado, si es necesario, de un médico.
Facilitar el intercambio de noticias entre el
prisionero/detenido y su familia; eventualmente por medio de
mensajes de Cruz Roja, que el CICR se encargará de recoger
del expedidor y de transmitir al destinatario.
Repatriar al prisionero/detenido, tras su liberación.
Asistencia
Actividades de
Socorro
Actividades
del CICR
•Suministros
alimentarios.
•Construcción de
refugios,
distribución de
tiendas de
campaña, ropa, etc.
•Asistencia agrícola
y veterinaria de
urgencia.
Asistencia
Actividades
Sanitarias
Actividades
del CICR
•Asistencia a
heridos de guerra.
•Apoyo a servicios
sanitarios
existentes.
•Agua y
saneamiento.
•Nutrición.
Asistencia
Prótesis
Actividades
del CICR
•Tratamiento
médico y
quirúrgico.
•Ortopedia.
•Colocación de
aparatos a
amputados.
•Talleres de
prótesis.
Incluso la
Guerra
tiene
límites
MUNICIONES EN RACIMO
DIFUSIÓN
Es dar a
conocer el
Actividades Derecho
del CICR Internacional
Humanitario, la
labor del
Movimiento
Internacional
LAS 10 OPERACIONES MÁS IMPORTANTES EN 2013
EN TÉRMINOS DE GASTOS
Qué es la
Federación?
Es asimismo
Es el
una
componente
del
organización
Movimiento
humanitaria,
que reúne a
independiente,
todas las
sin carácter
Sociedades
gubernamental
Nacionales
político,
parasocial
o confesional.
representarlas
en el ámbito
Internacional
Actividades
de la
Federación
Ayuda y fortalece a las
Sociedades Nacionales en
la preparación de socorros
en previsión de desastres y
en la organización de sus
acciones de socorro, así
como en sus actividades
de desarrollo comunitario
Coordina las acciones
internacionales de socorro,
en el marco del Movimiento
Internacional
PROCESO DE SOCORRO
INTERVENCIÓN
Asistencia
Socorro
Catástrofe
país X
Efectivo, Especie,
Servicios
Sociedad
Nacional
País X
Información y
Acción Inmediata
Secretaría
de la
Federación
Llamamiento
preliminar
Efectivo
Red de
Sociedades
Nacionales
Llamamientos
LLAMAMIENTOS
Cruz Roja Española
EMERGENCY
RESPONSE UNITS
•¿QUE SON LAS ERUS?
•PROGRAMA DE LA IFRC.
•UNIDADES MATERIALES Y FORMACIÓN ESTANDAR.
•EN RESPUESTA A GRANDES DESASTRES.
•MOVILIZACION EN 48- 72 HORAS, AUTÓNOMA DE 1 A TRES MESES.
•PROCEDIMIENTOS. NECESIDAD DE ESTANDARIZAR LA
RESPUESTA ANTE DESASTRES.
Cruz Roja Española
DIFERENTES ERUS
ERU
OBJETIVOS
CAPACIDAD
*Servir de unidad de referencia
médica de primer nivel cuando
los sistemas locales son
P.R. 150.000
insuficientes o han sido
150 camas
destruidos
Cuidados
*Proporcionar cuidados básicos,
Básicos Salud curativos y preventivos de salud P.R. 30.000
comunitaria en situaciones de
20 camas
emergencia
Producción
Depuración de agua
C.A. 400.000 l/día
Masiva de Agua
C.M. 600.000 l/día
PERSONAL
Hospital de
Referencia
Producción
Proporcionar agua de máxima
Especializada de pureza para instalaciones
Agua
sanitarias, dispensarios,
etc.
Logística
Telecom.
120.000 l/día
15
5
5
4
TAREAS
Cirugía y trauma.
Medicina Interna
Obstetricia,Gineco.
Pediatría
Consultas externas
Consultas externas
Prevención
Educación
Val. Estadonutricional
Tratamiento químico del agua
Transporte
Distribución
Tratamiento químico y mecánico
Almacenaje
Distribución
.
Formación
Recepción
Facilitar y salvaguardar la
recepción almacenaje y
distribución de los envíos de
socorro.
Almacenaje
Distribución
Proporcionar sistemas de
telecomunicaciones en el área de
desastre y con Ginebra
2
Informes
Establece sistemas de
Telecom.
VHF, SAT, HF, PACTOR, etc.
3
Problemas Comunes: Entrada y Operaciones
•
•
•
•
•
•
•
•
Inicio
Visas
Aduanas
Impuestos
Cuentas
bancarias
Contratación
local
Responsabildad
Corrupción
Problemas Comunes: Calidad y Coordinación
• Artículos y
actividades de
socorro
inapropiados
• Personal no
entrenado o no
calificado
• Falta de respeto
por las
autoridades
locales y los
actores de
socorro
• Falta de respeto a
los beneficiarios
• Fallos en
coordinación
Facilidades legales propuestas por las Directrices
•
Personal
–
–
–
–
•
Visas
Permisos de trabajo
Calificaciones profesionales
Libertad de movimiento
Bienes y equipo
– Trámites de aduanas y deberes
– Alimentos, vehículos, telecom., y medicinas
•
•
Transporte
Estatus legal nacional
– Poder de abrir cuentas bancarias, contratar,
etc.
•
•
•
Impuestos
Seguridad
etc ..
Qué son las
Sociedades
Nacionales?
Actualmente hay
alrededor del mundo
189 Sociedades
Nacionales
Actividades
de las
Sociedades
Nacionales
Al principio las
Sociedades
Nacionales
fueron fundadas
para atender con
los servicios de
sanidad militares
a los soldados
heridos o
enfermos
Actividades
Sanitarias
Intervención en desastres
Actividades
de las
Sociedades
Nacionales
Programas de
intervención social
dirigidos a colectivos
vulnerables
Voluntariado y Formación
Cooperación Internacional
Difusión del DIH
Responsabilidades del organismo director
Operaciones internacionales de socorro
desastre SN receptora
organismo
organismodirector:
director:
natural o
tecnológico
Federación organismo director
Federación
tiene la capacidad operacional
necesaria para satisfacer las
necesidades de las víctimas:
 tiene la capacidad de manejar
operaciones internacionales de
socorro
 tiene estructuras de organización
y de gestión según las características
de una SN que funciona bien
sujeto al acuerdo de la
Federación
Dirección y coordinación de las operaciones
internacionales de socorro
resultados directos
del conflicto
armado, disturbios
internos fuera del
territorio
concernido o
después
organismo
director:
SN receptora
organismo
director:
del
restablecimiento
general de la paz
SN receptora
Responsabilidades del organismo director
Operaciones internacionales de socorro
CICR
necesidad de una institución
y un intermediario
específicamente neutral e
independiente con una
capacidad y competencias
adicionales:
 relaciones y contactos
 marco de seguridad
conflicto armado
con desastre
natural o
tecnológico
 uso del emblema
 declaraciones públicas
CICR
organismo
organismodirector:
director:  responsabilidad última
 tiene la capacidad
SN receptora organismo director:
operacional necesaria para
satisfacer las necesidades de
las víctimas
 sujeto al acuerdo del CICR
+
Dirección y coordinación de las operaciones
internacionales de socorro
conflicto armado,
disturbios internos
en el territorio
CICR
organsimo
organismodirector:
director:
concernido hasta
el restablecimiento
general de la paz
SN receptora