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Ordenanza Municipal 2009 ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL ACCESO A LOS SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO (MAYORES Y DISCAPACITADOS), CENTROS DE DÍA Y CENTROS RESIDENCIALES ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Julio 2009 Ordenanza Municipal 2009 RAZONES: • Necesidad de elaboración de una norma que estableciese un procedimiento único para el acceso a las prestaciones, garantizando igualdad de trato para todos los ciudadanos. • Regulación de la atención social a las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad social, pero no son beneficiarias de la Ley de Dependencia. ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Ordenanza Municipal 2009 Servicios que regula la Ordenanza • Ayuda a Domicilio –SAD- para personas mayores y/o con discapacidad, en la modalidad de atención personal y atención domiciliaria. • Centros de Día y Centros Residenciales para mayores ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Ordenanza Municipal 2009 LA ORDENANZA GARANTIZA • La igualdad y la objetividad mediante un procedimiento único de concesión de estos servicios para todos los ciudadanos de Madrid con independencia del distrito donde residan. • Dar a conocer a todos los ciudadanos los criterios para acceder a estos servicios. • Los mismos niveles de protección que marca la Ley de Dependencia. • Un plazo máximo de 3 meses para resolver las solicitudes. • La atención a las situaciones de urgencia de forma inmediata. ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Ordenanza Municipal 2009 Evolución datos de Atención Personas atendidas en Ayuda a Domicilio 60000 52845 50000 40000 30000 24110 20000 10000 0 Año 2003 ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Año 2008 Ordenanza Municipal 2009 Datos de atención -2Plazas en Centros de Día 5000 4508 4000 3000 2000 1630 1000 0 Año 2003 ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Año 2008 Ordenanza Municipal 2009 Datos de atención-3- Plazas en Centros Residenciales 184 200 150 115 100 50 0 Año 2003 ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Año 2008 Ordenanza Municipal 2009 Datos de atención -4SAD Personas con Discapacidad 3000 2531 2500 2000 1500 1000 610 500 0 Año 2003 ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Año 2008 Ordenanza Municipal 2009 EVOLUCIÓN PRESUPUESTO 2003-2009 160.000.000 136.748.857 140.000.000 124.317.143 120.000.000 112.398.170 SAD 100.000.000 86.602.943 Centros de Día y Centros Residenciales SAD Personas con discapacidad 80.000.000 64.150.554 57.531.965 60.000.000 42.115.562 37.451.731 40.000.000 30.012.435 14.841.301 20.000.000 0 43.990.416 8.100.000 16.761.526 10.313.169 1.556.106 2003 3.586.308 2004 4.266.719 2005 ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES 8.564.964 6.505.932 2006 2007 10.146.803 2008 10.502.100 2009 Ordenanza Municipal 2009 Estructura Ordenanza: • • • • • Tres Títulos Veintiocho artículos Dos disposiciones adicionales Dos disposiciones transitorias Dos disposiciones finales – Alegaciones recibidas: del Colegio de Diplomados en Trabajo Social, el CERMI,.. Que han mejorado el texto. ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Ordenanza Municipal 2009 Valoración de la Situación de Necesidad (BSN) • El BSN que se aprueba analiza la situación de necesidad del solicitante, desde un punto de vista funcional y social, por lo que se estructura en dos tipos de cuestionarios: – Cuestionario para la valoración de la situación física y/o psíquica, que identifica necesidades en función de la capacidad para realización de actividades básicas vida diaria. Determina idoneidad del servicio solicitado y su intensidad de acuerdo con puntuación. • Si la puntuación es superior a 25 puntos el solicitante es susceptible ser declarado en situación de dependencia (Ley 39/2006) ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Ordenanza Municipal 2009 BSN -2• Cuestionario para la valoración de la situación social. Permite identificar las necesidades teniendo en cuenta la situación de convivencia familiar, económica, de vivienda y de relaciones sociales. Su finalidad es graduar la intensidad del servicio. – El orden de prelación en el acceso a los servicios vendrá determinado por la suma de los dos cuestionarios, y a igualdad de puntuación tendrán prioridad los que tengan mayor puntuación en el cuestionario social. ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES Ordenanza Municipal 2009 TRATAMIENTO A APLICAR A LOS USUARIOS ACTUALES • Los servicios adjudicados con anterioridad a la Ordenanza se mantendrán con la misma intensidad si son más favorables que el que hubiese correspondido tras la aplicación del BSN. • Quienes en la fecha de entrada en vigor de la Ordenanza tengan reconocido por el Ayuntamiento algún servicio a los que se refiere la Ordenanza y después les reconozcan una situación de dependencia y les hayan realizado el PIA, mantendrán con carácter complementario los servicios municipales según criterios establecidos. ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES