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Transcript
SEMINARIO NACIONAL
PRINCIPIOS Y DERECHOS
FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
La Declaración y la situación mundial
Eduardo Rodríguez Calderón
Especialista Regional en
Educación Obrera
ACTRAV/OIT
Lima, Perú, 30 de marzo de 2004.
LA AGENDA SOCIAL GLOBAL
Cumbre mundial sobre desarrollo social. 1995 … 2000
Conferencia Mundial sobre la mujer. Plataforma de acción.
1995… 2000*
Declaración de OIT sobre los PyDF en el Trabajo 1998
Corte Penal Internacional 1998
El Global Compac de 1999
La Declaración del Milenio de combate a la pobreza 2000
Conferencia Mundial contra el racismo, la discriminación, la
xenofobia y las formas conexas de intolerancia. 2001
Cumbre mundial de desarrollo sostenible. 1992 ….2002
La lucha por una dimensión social y democrática de la
globalización o mundialización
Contexto de la Declaración de Principios y
Derechos Fundamentales en el Trabajo
 Los Estados Miembros de la OIT reconocen
la existencia de 4 graves injusticias
sociolaborales:
* Restricciones al ejercicio de la libertad
sindical y de negociación colectiva
* Trabajo forzoso
* Explotación laboral infantil
* Discriminación laboral
Declaración de Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo
Reafirma el compromiso político de los Estados
miembros a esforzarse por lograr los objetivos
de la OIT y los principios y derechos
fundamentales
Reconoce la obligación de la OIT de ayudar a
sus miembros, para alcanzar los objetivos y
principios, comprometiendo para ello sus
recursos y la movilización de la cooperación
técnica.
Seguimiento: Expertos consejeros
Examen anual – Informe Global
Contexto de la Declaración de Principios y
Derechos Fundamentales en el Trabajo
 Mundialización:
Competencia
Liberalización comercial
Integración económica
 3ra. Revolución
Científico tecnológica
 Transnacionalización
Empresarial
De procesos productivos
 Políticas de ajuste
 Caída del Muro
Contexto de la Declaración de Principios y
Derechos Fundamentales en el Trabajo
I M PACTO S
SOCIETALES
SOCIOLABORALES
Múltiples y
Reestructuración
diferenciados por
empresarial
país, región, sector…
Reestructuración del
Mercado de Trabajo
Ritmos diferenciados
Crecimiento con
desempleo
Interdependencia:
Desafíos sindicales
inclusión y
Redefinición de las
marginación mundial
relaciones laborales
Contexto de la Declaración de Principios y
Derechos Fundamentales en el Trabajo
Derechos Humanos
Corrupción
Impunidad
Pobreza
Su voz en el trabajo 2000
Informe global: Su voz en el trabajo
Indivisibilidad de la Libertad Sindical y la
Libertad de Empresa.
“DEFICIT EN LA REPRESENTACIÓN”
* Economía informal: AL 53.5%°, África
57.2%, Asia y Pacífico 32.8; y, Europa
12%
* Subcontratación y flexibilización laboral
* Maquiladoras y zonas francas
* Exclusiones: rural, doméstico, público …
Informe global: Su voz en el trabajo
Restricciones al ejercicio de la libertad sindical, según las quejas presentadas
al Comité de Libertad Sindical
Der. de Huelga
Creción de
organizaciones
8%
9%
9%
Negación de derechos
civiles
Legislación restrictiva
23%
QUEJAS EXAMINADAS POR CATEGORÍA DE AGRAVIO
(REGIONAL) 1990 - noviembre 2003
Negociación colectiva
Injerencia
Discriminación
antisindical
4%
11%
30%
8%
18%
11%
7%
5%
6%
Estatutos, lecciones y
actividades
5%
3%
36%
Quejas examinadas 1995 – enero 2000.
Discriminación antisindical
Huelga
Injerencia
Restricciones legislativas
Domicilio Sindical
Libertad de expresión
2% 3%
2%
Seguridad e integridad de las personas
Negociación colectiva
Organización y afiliación sindical
Administración y patrimonio sindical
otros
Informe global: Su voz en el trabajo
Prohibición – falta de reconocimiento
Arabia Saudita
Emiratos Arabes Unidos
Omán
Bahrein
Qatar
Guinea Ecuatorial
Libertad sindical y DDHH CyP
Camerún – Colombia
Marruecos - Myanmar – Nigeria
Panamá - Swazilandia
Sanciones penales por huelga
Argelia – Azerbaiyán – Barbados
Ecuador – Filipinas – Guatemala
Lituania – Pakistan – Rumanía
República Arabe Siria – Swazilandia
Zambia
Control político
Cuba - China
Iraq - Rep. Arabe
Siria - Viet Nam
Monopolio sindical
Brasil - Nigeria
Requisitos excesivos
El Salvador - El Líbano
Exclusión: trabajadores rurales
Emiratos Arabes Unidos
Estados Unidos - Filipinas
Honduras – India - Jordania
Liberia – Pakistán - Paraguay
República Arabe Siria - Swazilandia
Reemplazo de huelgistas
Burkina Faso, Cabo Verde, Rep. CentroAfricana, Djibout, Estados Unidos,
Madagascar y Nigeria.
Alto al trabajo forzoso 2001
Alto al trabajo forzoso
Sí, a finales del siglo XX y hasta hoy en día
existen múltiples practicas de la negación
de la libertad, de sometimiento
socioeconómico y explotación laboral.
* Esclavitud y secuestro
* Servidumbre por deudas
* Tráfico y trata de personas
* Trabajo forzoso doméstico, en cárceles,
obras públicas, como sanción política …
Alto al trabajo forzoso
Servidumbre por deudas
Secuestro y esclavitud T. F. exigido por militares
Myanmar
en actividades rurales
Liberia
Guatemala – México - Perú
Mauritania
Bolivia – Malí - Burkina Faso
Sudan
Benin – Togo – Rep. Dominicana
Brasil – India – Pakistan- Nepal
T.F. en obras publicas
Y servicios comunitarios
T.F. penitenciario
Myanmar - Viet Nam
Estados Unidos - Malasia
Camboya – Kenya
Alemania – Australia
Rep. Centroafricana
Francia – Nueva Zelandia
Sierra Leona - Tanzania
China - Madagascar
Swazilandia
Trata de personas c/s fines de explotación sexual
Albania – Hungria – Nigeria – Tailandia
Rep. Dominicana Rep. Democrática Popular
Lao – Nepal Ghana – Nigeria – Polonia – Belarús
Ucrania – Rep. De Moldova – Rumania – Yugoslavia
China – Rep. Checa – México – Honduras – Brasil …
Alto al trabajo forzoso
Grupos poblacionales con mayor exposición a las practicas de trabajo forzoso
MIGRANTES
MUJERES
INDIGENAS
MENORES
POBRES - POBRES - POBRES - POBRES
¿Por qué es más sancionado el trafico de drogas que el trafico de personas?
Un futuro sin trabajo infantil 2002
Un futuro sin trabajo infantil 2002
• El trabajo infantil es la peor aberración de la explotación humana;
es un grave obstáculo al desarrollo y porvenir global.
• El trabajo infantil está presente en la mayoría de los Estados
Miembros de la OIT, por ello, debe convertirse el compromiso
Político en cambios concretos de política.
• La OIT estima que en el mundo existen 250 millones de infantes
cuyo trabajo es incompatible con su desarrollo humano, 180
millones de ellos están realizando labores consideradas como
peores formas y por ello intolerables.
• El trabajo infantil es un resultado multifactorial e interdependiente
de causas económicas, sociales, culturales, políticas, etc.
Un futuro sin trabajo infantil 2002
El informe global indica que conforme a los C. 138 y 182, tres
Son las categorías de trabajo infantil que deben abolirse:
1. El realizado por un menor cuya edad es inferior a la edad mínima
legal fijada para ese tipo de trabajo
2. El que sea perjudicial para el bienestar del menor, es decir, el
trabajo peligroso.
3. Las peores e incuestionables formas, tales como: la esclavitud, el
trafico de menores, la servidumbre por deudas, el reclutamiento
forzoso para utilizarlos en los conflictos armados, la prostitución
la pornografía y las actividades ilícitas
Un futuro sin trabajo infantil 2002
Los menores más expuestos se encuentran laborando en:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
La agricultura
La economía informal
Servicio doméstico
La pesca
La construcción
La minería artesanal
La manufactura
El turismo
Los trabajos son ilícitos frecuentemente, algunos son poco
visibles, en ciertos casos cuentan con la tolerancia de actores
interesados y la impunidad
Un futuro sin trabajo infantil 2002
La OIT ha planteado una visión holística y promueve una acción
integral orientada a:
1. El fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados
y con ellos de sus actores sociales
2. Desarrollar en forma asociada acciones específicas de:
* Investigación - Documentación - Sensibilización - Formación
* Articulación interinstitucional - Movilización - Visibilización
* Adecuación normativa - Otras formas de asistencia y cooperación
3. Para la prevención, el rescate y la rehabilitación de menores, a la
vez que promueve alternativas sostenibles de mejoras en el ingreso
familiar y en los servicios sociales
La hora de la igualdad 2003
La hora de la igualdad 2003
La discriminación afecta a miles de millones de personas en el mundo.
Es una expresión de la intolerancia y un déficit de la democracia.
Las practicas discriminatorias son una negación de la libertad, de la y
igualdad de oportunidades y la dignidad de las personas. Por ello, son
un grave obstáculo a la justicia social que pone en peligro la paz y el
Desarrollo humano.
El trabajo es para la OIT el punto privilegiado de entrada para librar a
La sociedad de la discriminación.
El desarrollo de la igualdad social, es piedra angular de la estategía
para combatir la pobreza y la exclusión
La hora de la igualdad 2003
Combatir la discriminación en todas sus formas, es una responsabilidad
de todos y todas que debe ser deliberado y congruente.
El libre mercado, no es un corrector de las desigualdades sociales, más
bien puede agravar la desigualdad
Existen múltiples formas de discriminación directa e indirectas:
Por raza
Por sexo
Por origen
Por color
Por religión
Por filiación
La hora de la igualdad 2003
Algunos elementos tradicionales de la cultura de los pueblos no
facilitan observar las practicas discriminatorias, al considerarlas
como normales, un ejemplo de ello es la desigualdad por género.
El proceso discriminatorio se da en todas las fases del trabajo y
del empleo, por ejemplo:
Al definir los criterios de selección
Al contratar
Al fijar las remuneraciones y otras condiciones de trabajo
Al definir quien debe ascender
Al considerar quien debe capacitarse en forma preferencial
Al ejercer el poder disciplinario
Al despedir
La hora de la igualdad 2003
La desigualdad está en las raíces mismas de las propias estructuras
productivas, asociativas, institucionales, etc. es un fenómeno
transversal y universal.
La lucha contra la desigualdad es social, económica, política,
jurídica y también sindical.
El combate a la desigualdad y las practicas discriminatorias, es un
imperativos de todos y todas. Exige de los Estados una visión
integral y holística, pero además de acciones positivas, los mismos
imperativos son propios a la vida orgánica, laboral y sociopolítica
de los demás actores sociales.
Informes globales: Directrices
Lineamientos del programa
de acción:
* Información
* Investigación
* Documentación
* Difusión
* Promoción
* Formación
* Asistencia técnica
* Movilización internacional
¿QUÉ HACER?
Ser intolerante con las practivas y vestigios de restricciones a la
libertad sindical, de cualquier forma de trabajo forzoso,
discriminación y trabajo infantil.
Construir una cultura de respeto y promoción a los DDHH
Promover y ser participe de la movilización social
Fortalecer a las instituciones multilaterales
Practicar la solidaridad humanista
Participar sociopolíticamente
Practicar el diálogo social
como herramienta
para el consenso
del cambio