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Viernes, 23 de noviembre de 2007
Una visión prospectiva y tecnológica
de la economía y la sociedad
La visión del futuro
de Emilio Fontela
Antonio
Pulido
Una selección de trabajos de referencia de E.F.
Global
Principios del desarrollo sostenible (Fundación Iberdrola 2004, con A.
Pulido)
Los límites a la competitividad (Grupo de Lisboa, 1996)
España
España en la década de los ochenta: un estudio de prospectiva
económica (Instituto Nacional de Prospectiva, 1980)
La tentación proteccionista (Presidencia de Gobierno, 1982)
Regional
La Comunidad de Madrid. Prospectiva 2015 (Consejería de
Economía e Innovación Tecnológica, 2004)
Los círculos del desarrollo
Democracia
Ahorro
Renta
Alta
Subcírculo
Económico
ESTABILIDAD
INVERSIÓN
CÍRCULO
DEL DESARROLLO
Crecimiento
Económico
Subcírculo
Político
Transparencia
EDUCACIÓN
Investigación e
Innovación
Subcírculo
Social
Actitudes
progresivas
Conocimientos
reglados
Libertades
Escenarios para el desarrollo sostenible planetario
El triunfo de los mercados
 Liderazgo: USA
 Formula: liberalismo comercial, desregulación, privatizaciones
 Escuela de pensamiento sobre desarrollo sostenible: secuencial
El nuevo orden internacional
 Liderazgo: UE
 Formula: re-regulación regionalizada
 Escuela de pensamiento sobre desarrollo sostenible: posibilista
Otro mundo es posible
 Liderazgo: Sociedad Civil mundial
 Formula: descentralización, subsidariedad, localismo
 Escuela de pensamiento sobre desarrollo sostenible: armónico
Seis escenarios de globalización. Un enfoque estático
Gobernación según
mecanismos del
mercado
Gobernación mediante
mecanismos mixtos de
cooperación
EB
Escenario de supervivencia
Lógica dominante:
EA
EC
FRAGMENTACIÓN
Escenario del
Escenario de la
Apartheid
pax triadica
EF
ED
Escenario de fidelidad
Escenario global
Lógica dominante
al GATT
integrado y viable
INTEGRACIÓN
EE
Sistema global regionalizado
Prospectiva España (I)
Escenario Mundial 1
Caracterizado por falta de entendimiento, se basa en unas opciones
estratégicas de enfrentamiento dentro de la OCDE, fragmentación
(Norte-Sur) y endurecimiento del régimen soviético.
Sus resultados más probables:
 Una Europa a dos o tres velocidades (L. Tindemans) o una
Europa con geometría variable (versión francesa).
 Iberoamérica, poco vulnerable, con crecimiento fuerte.
 Mediterráneo: aumento notable de la conflictividad.
 En general, una respuesta deficiente a los retos de la década.
...
...
Prospectiva España (I)
Escenario Mundial 2
Caracterizado por una conciencia clara del reto de esta década, se
basa en opciones estratégicas de entendimiento dentro de la OCDE y
de concertación generosa e inteligente (Norte-Sur). Sus principales
consecuencias:
 Pacto energético, con garantías de oferta de petróleo a largo
plazo y ligero aumento de precios en términos reales.
 Integración europea (políticas comunes).
 Fuerte crecimiento en América Latina y en el Mediterráneo.
 En general, mejor respuesta a los retos planteados
Prospectiva España (II)
Escenario Español 1
 Conflictividad permanente elevada
 Confianza en el futuro reducida
 Intervencionismo y dirigismo en disminución
Escenario Español 2
 Conflictividad menos elevada
 Confianza en el futuro algo mayor
 Intervencionismo en disminución pero con mayor protagonismo
activo (dirigismo) de la administración pública
Lista de los problemas
P6:
Dependencia tecnológica; insuficiente capacidad propia de
innovación.
Estructuras financieras deficientes.
Falta de desarrollo competitivo del sector exportador.
Excesiva dependencia energética.
Estructura industrial moderna concentrada en productos no
diferenciados.
Dimensión empresarial inadecuada y poco competitiva.
P7:
Nuevos valores; conflictividad; violencia.
P1:
P2:
P3:
P4:
P5:
...
...
Lista de los problemas
P8:
Disparidades de renta
Rigidez de la estructura productiva frente a los cambios de
P9:
la división internacional del trabajo.
Insuficiencia de los recursos internos en una situación de
P10: escasez y de precios elevados de las materias primas y de la
energía.
Incapacidad de controlar el sistema monetario interior en un
ambiente de desorden monetario internacional.
Incapacidad de los Gobiernos para desarrollar políticas
P12:
microeconómicas de oferta.
P11:
P13: Incapacidad del sistema para generar el pleno empleo.
P14: Crecimiento lento.
Espacio de los futuros posibles
FE 12
Entorno de
oportunidades
y clima
positivo
- 0 +
ENTORNO
- 0 +
FE 11
Entorno de
oportunidades
y clima
depresivo
CLIMA
- 0 +
FE 21
Entorno de
obstáculos y
clima
depresivo
- 0 +
FE 22
Entorno de
obstáculos y
clima
positivo
Modelo de desarrollo de las ventajas competitivas de
la Comunidad de Madrid
Proceso de acumulación de activos tangibles e intangibles
para la inserción en la globalización
Capital
Social
Calidad de
vida
Infraestructuras
para la Sociedad del Conocimiento
Capital
tecnológico
Capital
humano
Viernes, 23 de noviembre de 2007
Una visión prospectiva y tecnológica
de la economía y la sociedad
La visión del futuro
de Emilio Fontela
Antonio
Pulido