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Asociación Bidesari de Pastoral Penitenciaria
“Intervención socioeducativa y exclusión social”
Roberto Vidal Failde. Educador social
24 de noviembre de 2009
Quiero compartir con vosotr@s...
 Quienes somos la Asociación Bidesari.
 Una afirmación para empezar.
 Algunos datos sobre la situación de las cárceles y las personas
presas.
 Valoraciones extraídas del informe del Ararteko 2008 sobre las
prisiones del País Vasco.
 Consecuencias del encerramiento (institución total) sobre las
personas: prisionización.
 Perfil representativo con el que se trabaja
 Intervención de Bidesari
Quienes somos
Asociación Bidesari.
BIDESARI es una asociación que nace de la Pastoral Penitenciaria de la Diócesis de Bilbao en 1994
tratando de responder a las necesidades cambiantes de las personas presas.
Ponemos especial atención a las personas presas drogodependientes e inmigrantes, en la
medida en que, en la actualidad, configuran los colectivos más numerosos de los que constituyen la
población penitenciaria y los que presentan mayores carencias a todos los niveles.
Es un equipo plural de personas voluntarias y profesionales (16 trabajadores y 50 voluntari@s) que trabaja
por la incorporación social de las personas presas a través de diferentes proyectos
educativos.
Nuestra Misión es acompañar el proceso de desarrollo integral de cada persona presa potenciando las
mayores cuotas de autonomía en un horizonte de búsqueda de sentido, facilitar herramientas que les
ayuden a afrontar las situaciones de la vida y compartir valores que permitan el enriquecimiento personal.
Además, trabajamos por facilitar las estructuras adecuadas tanto en el interior como en el exterior del
Centro Penitenciario a los efectos de apoyar la recuperación personal de las personas presas.
Una afirmación para empezar
hecha desde la experiencia.
 La cárcel bajo nuestro punto de vista se ceba en las
personas en una situación de mayor vulnerabilidad
social, dicho de otro modo, la persona presa
llega a estar doblemente excluido, porque a la
situación de exclusión en la que se encuentra de
partida se le suma otra exclusión más al apartarle
de la comunidad, de la red de recursos, de su
familia, amigos…
Nadie que conozca mínimamente la realidad
penitenciaria de nuestro país puede ignorar que las
cárceles están llenas de pobres, tanto españoles
como extranjeros (casi ya el 36%), de personas con
procesos de socialización absolutamente carenciales.
El 50% son drogodependientes y delinquen para
conseguir droga; otro elevado porcentaje de gente
trae droga a España o trapichea con ella como única
forma de sustento. No se trata de justificar el delito,
sino de comprenderlo en sus raíces profundas, para
poder intervenir positiva y eficazmente.
Abogado. Profesor de Derecho Penal en la Universidad Pontificia
Comillas (ICADE). Madrid. <[email protected]>LA JUSTICIA
PENAL VISTA DESDE SUS CONSECUENCIAS, pg 699
Ed. Sal Terrae.
Algunos datos sobre el numero de
personas presas y la situación de las
cárceles.
DATOS ESTADÍSTICOS
Romero, J. (2006). Nuestros presos. Sevilla: EOS.
2007
MUNDO
5.000.000
EEUU
2.000.000
EUROPA
700.00
EXTRANJEROS 30 %
DROGODEPENDIENTES 70%
ESPAÑA
62.000
67.000
 El incremento del número de penados desde la entrada en
vigor de estas leyes es desproporcionado respecto de los
últimos cinco años. A 2 de junio de 2009, hay 76.000
reclusos en España: una tasa de 166 por cada100.000
habitantes; es el país de Europa con más número de
personas presas. Ello no se debe tanto a los nuevos
ingresos cuanto a las dificultades para salir de prisión. Éstas
son las consecuencias del modelo de «tolerancia-cero»
importado de los EE.UU., que basa su existencia y
expansión en el miedo.
Abogado. Profesor de Derecho Penal en la Universidad Pontificia Comillas (ICADE).
Madrid. <[email protected]>LA JUSTICIA PENAL VISTA DESDE SUS
CONSECUENCIAS, Nota 2 pg 694
Ed. Sal Terrae.
Agosto 2009
Andalucía
Hombres
Mujeres
Total Internos
16.329
1.344
17.673
Aragón
2.426
147
2.573
Asturias
1.470
132
1.602
Baleares
1.904
157
2.061
Canarias
3.032
346
3.378
741
25
766
Castilla La Mancha
2.247
34
2.281
Castilla y Léon
6.651
556
7.207
Cataluña
9.635
722
10.357
Extremadura
1.341
62
1.403
Galicia
4.830
301
5.131
395
32
427
Madrid
8.849
1.384
10.233
Murcia
852
83
935
Navarra
252
20
272
País Vasco
1.357
116
1.473
Valencia
7.546
612
8.158
Ceuta
265
32
297
Melilla
274
8
282
70.396
6.113
76.509
Cantabria
La Rioja
TOTALES
Ararteko. Informe 2008 sobre la atención
especifica a personas en prisión.
Es necesario diversificar las posibilidades de tratamientos
alternativos a la cárcel
y ampliar en todo lo posible la vía del régimen abierto. Para ello hemos
apoyado el trabajo de la red asociativa, como espacio que facilita hoy por
hoy la gran mayoría de los cumplimientos alternativos. Tratamos de dar
visibilidad a su trabajo ante la administración penitenciaria y de justicia, así
como de colaborar a superar los obstáculos que la dificultan, todo ello
colaboración con el Servicio de Apoyo a la
Ejecución Penal y la Reinserción del Gobierno Vasco.
En conexión con el punto anterior, las posibilidades de reinserción
de una persona presa pasan por potenciar su actividad laboral y
cultural.
El efecto desocializador de la cárcel tiene una relación directa con sus
evidentes carencias a ambos niveles.
Por eso tratamos de paliarlas mediante el apoyo a las entidades de
iniciativa social
que intervienen, tanto en el medio penitenciario, como en la búsqueda de
empleo tras la excarcelación.
Los centros penitenciarios deben ser más permeables, deben tener
una mayor relación con el conjunto de la sociedad. Seguramente sea
éste el punto en que más avances se han podido constatar en los últimos
años. Mérito que hay que atribuir, ante todo, a la rica red de
solidaridad tejida por la sociedad civil, pero que no hubiera sido
posible sin la favorable disposición mostrada desde las direcciones de los
centros penitenciarios, así como por parte del Juzgado de Vigilancia.
Hay que desarrollar y potenciar los sistemas de participación. El reto en
este momento es potenciar la relevancia de las reuniones que ya se
celebran entre los equipos de tratamiento y las asociaciones,
posibilitando que vayan más allá de la mera recepción de información por
parte de los primeros, para servir como espacios de reflexión conjuntos,
que permitan adelantarse a las nuevas necesidades y
demandas.
Aumento de los medios y recursos destinados a la población
penitenciaria. Nuestro
trabajo en esta línea se ha concentrado este año en el problema de las
personas
presas cuya patología, aún no siendo tan grave como para
determinar su excarcelación, no se ajusta sin embargo al perfil
específico de los recursos existentes, y cuya única perspectiva,
mientras éstos no se amplíen, es morir en prisión.
Espacio físico y equipamientos
A pesar de que la mala calidad de los materiales originales y los
problemas de salubridad derivados de su emplazamiento hacen que las
infraestructuras se encuentran obsoletas, sobre todo en Nanclares y
Martutene, es evidente la mejora en este aspecto desde nuestra
última visita.
Destaca en este sentido el cambio experimentado en la prisión alavesa,
en la que se advierte
el impulso de la nueva Dirección. Sus celdas y espacios comunes, según
pudimos
comprobar, están siendo objeto de una amplia renovación con objeto de
mejorar las conducciones
de agua, electricidad y calefacción. También vimos que había
desaparecido el mal estado de limpieza y conservación que en otras
ocasiones habíamos detectado en el
módulo 5º. Otras dos mejoras que llamaron nuestra atención fueron
la renovación de las ventanas, cuyo estado anterior era deplorable,
y la de la enfermería.
Traslados
especialmente inaceptable, por afectar a derechos básicos del
interno, resulta las cancelación de citas concertadas con servicios
sanitarios y sociales del exterior.
Así ha sucedido, por ejemplo, a padres y madres que perdieron la
ocasión de poder
estar con sus hijos e hijas por no haber una patrulla disponible para la
correspondiente
conducción al punto de encuentro familiar en que la visita debía tener
lugar.
Tratamiento
por un lado, el grave problema que representa la escasez de personal de
tratamiento en general, y de trabajadores/as sociales en particular, lo
que impide atender debidamente todos los casos de los que sería
necesario llevar un seguimiento
personalizado. Ello lleva a presos y asociaciones a entender que su labor
resulta, en demasiadas ocasiones, puramente formal y burocratizada, e
incapaz en cualquier caso de promover condiciones de reinserción social para
todos los presos que lo necesitan.
El régimen abierto como medio para potenciar los fines de la
ejecución penal.
La pretensión de que la privación de libertad contribuya a crear
las condiciones para que el
interno, al salir, pueda llevar una vida sin delitos, choca con la
dificultad que supone la falta de interacción entre el tratamiento y
el contexto habitual del preso en su vida libre. Es cierto
que la observación de la personalidad del interno, hecha en
medio cerrado, no deja de lado
los factores sociales que han condicionado la entrada en prisión.
Sin embargo, en la práctica
se observa que, si bien la investigación de las causas no es que
sea irrelevante, la descontextualización
de la intervención fomenta el que ésta se concentre en remediar
los efectos. Pero no cabe pensar en ayudar al interno a ir
superando las limitaciones que le llevaron a prisión,
sin tener en cuenta la interdependencia entre la conducta y
su contexto social.
El régimen abierto como medio para
potenciar los fines de la ejecución penal
Es muy interesante en este sentido el contraste entre los esfuerzos de
la actual Administración
Penitenciaria por potenciar el régimen abierto, que creemos sinceros,
y las consecuencias
de una política criminal que le viene dada: a pesar de que en los
últimos 4 años
el porcentaje de personas cumpliendo pena privativa de libertad en
régimen abierto ha
pasado del 11% al 17%, la población penitenciaria ha aumentado
en 15.000 personas en
el mismo período. En tales condiciones, resulta prácticamente
imposible que la institución
penitenciaria cumpla otra función que la de aseguramiento del
preso.
La cárcel se presenta como
un sistema social
alternativo.
Normas propias de funcionamiento.
Art. 25.2 La orientación de las penas
privativas de libertad hacia la reeducación
y la reinserción social de los penados, sin
perjuicio de las funciones de retribución y
prevención general.
APRENDER conductas alternativas.
DESAPRENDER conductas problema
PRISIONIZACIÓN = proceso por el que la
persona asimila / interioriza las
consecuencias de su encierro.
PRISIONIZACIÓN
FÍSICO
PSICOLÓGICO
SOCIAL
Efectos FÍSICOS del internamiento penitenciario.
(Valverde, 1991)
DISEÑO ARQUITECTÓNICO ------SOMATICOS :
1.1.- Sensoriales: Visión / Audición / Gusto / Olfato
1.2.- Alteraciones de la imagen corporal.
1.3.- Agarrotamiento muscular.
Efectos PSICO-SOCIALES
(Valverde,1991)
CÁRCEL SISTEMA SOCIAL ALTERNATIVO
1.- ADAPTACIÓN al entorno anormal la prisión.
-
Exageración de las situaciones.
Autoafirmación agresiva o sumisión frente a la
institución.
Dominio
o
sumisión
en
las
relaciones
interpersonales.
Alteraciones de la sexualidad.
Efectos PSICO-SOCIALES
(Valverde, 1991)
VIDA DIARIA
2.- Ausencia de control sobre la propia
vida.
3.- Ausencia de responsabilidad.
4.- Ausencia de expectativas de futuro.
5.- Estado permanente de ansiedad.
6.- Pérdida de vinculaciones.
7.- Alteraciones de la afectividad.
8.- Anormalidad del lenguaje.
ADOPCIÓN PAUTAS
COMPORTAMENTALES CONCRETAS.
CONDUCTAS REACTIVAS
PASIVIDAD
VICTIMISMO
ANSIEDAD
SOBREDEMANDA AFECTIVA// APLANAMIENTO
PERFIL
Personas destinatarias de nuestra intervención












Varón
Vizcaíno
De entre 30 y 40 años
Drogodependiente
PMM Medicación Farmacológica
Enfermedades asociadas al consumo
Psicopatologías
Experiencia Tto previos
Inexistencia/insuficiente apoyo familiar
Reincidente
Sin estudios
Inexistente/baja cualificación laboral
No perfil único pero
si un perfil
representativo
¿con todo lo anterior nuestra
intervención por donde ha de ir?
Intervenciones dirigidas a paliar los efectos
de la prisionización
Intervención bio-psico-social
Acompañar el proceso de desarrollo integral de
cada persona potenciando las mayores cuotas
de autonomía posible
Facilitar herramientas que le ayuden a
afrontar las situaciones de la vida.
Itinerario de nuestros usuarios
Vida normalizada
Incorporación
social
PROYECTOS DE
INTERVENCION EN
PRISIÓN
ASCP
RESPONSABILIZACIÓN
GRUPO DE FINES DE SEMANA
PROYECTOS DE
INTERVENCIÓN FUERA DE
PRISIÓN
PISO DE ACOGIDA
Prisión
PISO DE INSERCIÓN
PISO INMIGRACIÓN
TOPALEKU
GRUPOS DE SEGUIMIENTO
PERSONALIZADO
Y
RESPONSABILIZACIÓN
Centros Penitenciarios de Basauri y Nanclares de la Oca
A través de entrevistas y reuniones
grupales
 AMORTIGUAR EFECTOS VIVIR LA PRISIÓN
 Potenciar creencia “poder”

CAPAZ DE AFRONTAR ACTIVAMENTE LOS SUCESOS
COTIDIANOS.
 LOCUS CONTROL INTERNO

Considerarse agente constructor de cambio
•OBJETIVO
GENERAL
•OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.1.- Acompañar y asesorar en su
proceso personal.
1.2.- Entrenar en la autorregulación.
1.3.-. Proporcionar recursos
1.- Discernir procesos de personales.
cambio aceptando la
1.4.- Utilizar herramientas
historia vital
educativas.
1.5.- Identificarse como agente de
cambio. (Usuarios)
1.6.- Prepararse para una vida sin
drogas. (Usuarios)
EVALUACIÓN
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
ASCP
 Ámbito territorial: Se desarrolla en el C.P. de Basauri
 Destinatarios: todas las personas que deseen participar.
 Objetivo general: Dinamizar espacios socioeducativos
liberados que promuevan el protagonismo y la
responsabilidad de los internos para lograr una mejora
autoestima y un mayor desarrollo personal
 Se realiza
- Animación deportiva
- Animación a la lectura y escritura:.
- Taller de guitarra
- Curso de adiestramiento canino en positivo:
 Quien: educador a ½ y voluntariado
Grupo fines de semana
 Ámbito territorial: Se con personas del C.P. de Nanclares de Oca pero
fuera del centro penitenciario, normalmente en Vizcaya.
 Destinatarios: aquellas personas con las que trabajamos
semanalmente en los grupos de seguimiento individualizado.
 Objetivo general: posibilitar un contexto fuera de prisión enriquecido
y facilitador de aprendizajes útiles para el proceso de incorporación
social.
 Se realiza
- Distintas actividades de carácter deportivo y cultural
- Ir al cine, museo, monte, playa, animar una velada
- Tareas domesticas
- Todo para trabajar en la adquisición de habilidades sociales,
competencias emocionales, hábitos de higiene y salud…
 Quien: educador a ½ y 12 personas voluntarias
Piso de acogida
 Ámbito territorial: Bilbao
 Destinatarios: aquellas personas con las que hemos trabajado en
prisión y finalmente reúnen las condiciones para un cumplimiento
alternativo (art.182)
 Objetivo general: acompañarlas en esta primera fase de tratamiento
fuera de prisión, organizando todas las aéreas de su vida y a su vez
prepararlas para la siguiente etapa bien C.T bien inserción.
 Se realiza
- Distintas actividades de carácter deportivo y cultural
- Ir al cine, museo, monte, playa, animar una velada,
- Tareas domesticas (comidas, limpieza, planchado)
- Todo para trabajar en la adquisición de habilidades sociales,
competencias emocionales, hábitos de higiene y salud…prevención de
recaídas…
 Quien: 5 educadores/as y 20 personas voluntarias
Piso de inserción
 Video
Piso de inmigración
 Ámbito territorial: Grupo intervención en C.P. Basauri y piso de integración
en Santutxu-Bilbao.
 Destinatarios: aquellas personas inmigrantes con las que hemos trabajado en
prisión.
 Objetivo general: posibilitar un lugar de residencia y acogida a las personas
inmigrantes excarceladas para la efectiva iniciación de su proceso de
integración social fuera de la prisión. Acompañando su proceso personal,
social, legal y migratorio.
 Se realiza
- Actividades de carácter deportivo y cultural
- Actividades dirigidas a la adquisición de formación y búsqueda de empleo
- Tareas domesticas (comidas, limpieza, planchado)
- Talleres para la adquisición de habilidades sociales, competencias emocionales,
hábitos de higiene y salud…prevención de recaídas…
 Quien: 2 educadores/as y 1 persona voluntaria
Topaleku
 Ámbito territorial: Bilbao. www.topaleku.org
 Destinatarios: Topaleku es un proyecto de Ocio y Encuentro Social
que está dirigido a personas jóvenes mayores de edad. Ubicados en
Bilbao.
 Objetivo general : nuestro objetivo consiste en dinamizar un espacio
abierto y plural donde encontrarse, desarrollarse personalmente,
integrarse socialmente y disfrutar con otras personas del ocio y la
cultura. Sin embargo Topaleku no es un espacio exclusivo para este
colectivo.
 Se realiza:




espectáculos de humor, narración oral, música
Talleres de pintura, yoga,…
Fuera del local actividades deportivas
Concursos de fotografía, cuentos…
 Quien: 2 animadores socioculturales y 2 personas voluntarias
Lo más importante no es lo que hacen sino
lo que son…
 Son la expresión de esa parte de la
ciudadanía que se quiere vivir como
inclusiva.
 Son agentes de sensibilización porque llevan
las situaciones de injusticia y de sufrimiento allí
donde se mueven (en el trabajo, en al
universidad, en el partido político, en la
asociación de vecinos del barrio, en la
cuadrilla…)
 Son colaboradores en la tarea educativa.
Contamos con personas
voluntarias de otras
organizaciones (red)
 Equipo de trabajadores y voluntarios de AEPA-
EUSKADI
 Prepara perros de asistencia para personas con una
discapacidad
 Hacen TAA y AAA ( en Bidesari y residencias)