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ENERGÍA SIN
FRONTERAS
1er Seminario
Energía y Pobreza
LOS SERVICIOS ECONÓMICOS DE
INTERÉS GENERAL
COMO MOTOR DE DESARROLLO
- El Sector Eléctrico en EuropaMariano Cabellos Velasco
13 de abril de 2005
1
DESARROLLO SOSTENIBLE

Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer
sus propias necesidades.

Tiene una triple dimensión:
 Económica.
 Social.
 Medioambiental.
2
CONSUMO PER CÁPITA EN kWh pc
Fuente: AIE
3
POBLACIÓN Y CONSUMO ELÉCTRICO EN %
CONSUMO
POBLACIÓN
Fuente: AIE
4
CUMBRES DE RÍO Y JOHANESBURGO:
PANORAMA ACTUAL

Espectacular aumento de la población

Pérdida de la diversidad biológica (14,6
(más de 6.200 millones de habitantes  800
millones viven en la extrema pobreza).
millones de hectáreas de bosques y miles de
especies se pierden cada año).

Aceleración del cambio climático (se
prevé un aumento del 75% en las emisiones de
dióxido de carbono entre 1997 y 2020).
5
CUMBRES DE RÍO Y JOHANESBURGO:
RESULTADOS

Protocolo de Kioto, Protocolo de Bioseguridad,
Convenio sobre Desertificación.
Crecimiento de las ONGs y los movimientos
sociales.
Auge de la energía eólica y solar.

Importante avance en la conciencia colectiva:




UN MODELO DE DESARROLLO MÁS SOSTENIBLE,
REDUCIENDO LAS DESIGUALDADES SOCIALES Y
LA DEGRADACIÓN AMBIENTAL.

AUMENTAR LA FINANCIACIÓN DE PROYECTOS
ENERGÉTICOS EN EL MUNDO EN DESARROLLO
(Robert Priddle, AIE).
6
AGENCIA INTERNACIONAL DE LA ENERGÍA:
INFORME 2004

Existen reservas suficientes. En 2030 el
consumo energético será un 60% superior al
actual. Necesidad de voluminosas inversiones.

El sector eléctrico será el principal destinatario
de las inversiones, sobre todo en los países en
desarrollo.

El ritmo de crecimiento de la demanda será del
1,7%  dos terceras partes corresponderá a
países en desarrollo (China e India).
7
CONGRESO MUNDIAL DE LA ENERGÍA 2004:
CONCLUSIONES
“ES POSIBLE CONSEGUIR SISTEMAS
ENERGÉTICOS SOSTENIBLES”


Es necesario considerar todas las opciones energéticas.
Hay que dedicar a la energía una mayor parte de la inversión global en
infraestructuras y fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico  vitales
para la protección del medio ambiente.

Hay que aumentar la fiabilidad y la seguridad
del suministro de energía y el acceso a la
misma  Importancia de la integración
regional de los mercados.
Es necesario ganar y conservar la confianza
de la opinión pública, empezando por la
juventud.

8
SIMPOSIO DE JÓVENES 2004: RETOS PARA EL
SECTOR ENERGÉTICO Y LOS GOBIERNOS
1º
Que la sostenibilidad energética se
convierta en un factor clave en la
planificación de negocios y en las
decisiones de inversión.
2º
Que se invierta en educación sobre
energía en su área local.
3º
Que se implementen medidas de
eficiencia energética.
4º
Trabajar conjuntamente para conseguir
una visión global compartida.
9
LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL
 Fundamentales para proporcionar:






Justicia social.
Cohesión social y territorial.
Igualdad.
Derechos fundamentales de los ciudadanos.
Integración política, económica y social.
Desarrollo sostenible.
 Beneficio global (sostenibilidad) para:
 La calidad de vida de los ciudadanos.
 El medio ambiente.
 La competitividad de la empresas.
10
LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL
 Libro Verde (Mayo 2003)
 Necesidad de garantizar la prestación de Servicios
de Interés General.
 Basados en: Servicio Universal, continuidad, calidad
del servicio, carácter asequible, protección de
usuarios y consumidores.
 Libro Blanco (Mayo 2004)
 Responsabilidad de la Autoridades Públicas,
compartida por la Unión Europea y sus Estados
miembros.
 Corresponde fundamentalmente a las Autoridades
nacionales, regionales y locales su organización,
financiación y control.
 Constitución Europea (Octubre 2004)
 Art. III-122: Incide en la responsabilidad compartida
entre la UE y los EM.
11
DIRECTIVA ELECTRICA DE 26 DE JUNIO DE 2003
(2003/54/CE)

Exige el cumplimiento de las Obligaciones de
Servicio Público.

Considera que dichas obligaciones deben
interpretarse a nivel nacional, dentro del respeto
del derecho comunitario (subsidiariedad).

Los Estados miembros deberán garantizar que
todos los clientes domésticos y, en su caso,
ciertas pequeñas empresas, disfruten en su
territorio del derecho al SERVICIO UNIVERSAL
 derecho a un suministro de electricidad de
calidad, a precios razonables y transparentes
(suministrador de último recurso).
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FORO EUROPEO DE LA ENERGÍA Y LOS TRANSPORTES
DERECHOS DE LOS USUARIOS

Acceso a la electricidad.

Elección de suministrador.

Transparencia en la información.

Calidad adecuada.

Seguridad y fiabilidad.

Trato no discriminatorio.

Regulación independiente.

Representación de los usuarios.

Compensación por falta de calidad.
13
CONCLUSIONES

Necesidad de medidas urgentes.

Electricidad como motor del desarrollo.

La Unión Europea como ejemplo.

Iniciativas ejemplificadoras (Brasil).

Necesidad de influir en la conciencia
colectiva de los países desarrollados.

El crecimiento sostenible exige garantía de
acceso y seguridad de suministro, evitando el
impacto medioambiental.
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Gracias por su atención
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