Download Diapositiva 1 - Habilidades para la Productividad

Productividad y desarrollo
de habilidades en México
Carmen Pagés
Jefa Unidad Mercados Laborales y Seguridad Social, BID
México, 28 de abril de 2014
Temas a explorar
• El imperativo de la productividad en México y el rol
de las habilidades
• ¿Dónde se encuentra el sistema de desarrollo de
habilidades?
• ¿Cómo alcanzar la TransFormación?
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El imperativo de la
productividad en México
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Dicotomía entre 2 economías
México “moderno”
México “rezagado”
Empresas con +500 empleados
Empresas con <11 empleados
Top 15 de economías
manufactureras
+
Top 5 de los constructores de
automóviles
Sector tradicional, informal, sin
acceso a tecnología
Crecimiento de la productividad
(1999-2009)
Crecimiento de la productividad
(1999-2009)
+ 5.8%
-6.5 %
Fuente: McKinsey, 2014
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Los beneficios del crecimiento no han
sido iguales para todos…
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Peso creciente del sector menos
productivo
Valor agregado por persona ocupada
USD miles, precios constantes, 2003
Fuente: McKinsey, con información de los Censos Económicos 1999 y 2009, INEGI.
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Todo ello incide en un magro crecimiento de
la productividad laboral a nivel agregado
Evolución de la productividad laboral, 1989=100
China
India
México
Fuente: Elaboración propia con información de The Conference Board, 2013.
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No podemos dejar pasar la oportunidad
• Si la productividad en México no crece a más del 0.8%
Tasa de crecimiento $ menor al actual  2%
• Si México quiere crecer al 3.5% (Banco de México)
Productividad 2.3% anual,
3 veces más que hoy
• ¿Por qué no al 6%?  Competir a nivel mundial
Productividad
6 veces más que hoy
China: 7.7%*
India: 6%*
Singapur: 4.2%*
Chile: 3.8%*
Corea: 3.3%*
(*) Proyecciones de crecimiento PIB real para 2014.
Fuentes: The Economist Intelligence Unit y McKinsey, 2014.
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Elementos para una estrategia de
crecimiento:
•
Más empresas y trabajadores en la economía
moderna
•
PyMEs + dinámicas y competitivas
•
Más productividad de grandes empresas
+ empleo productivo
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Productividad no es sólo innovación o
tecnología... las habilidades importan
Productividad también es asegurar que miles de
trabajadores…
•tengan la capacidad de hacer bien su trabajo,
•no cometen errores,
•cumplan procesos y estándares y
•sean capaces de mejorar su accionar en el tiempo
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¿Qué podemos hacer al respecto?
Gran oportunidad para crear las condiciones para impulsar el
crecimiento  “Detonadores” de desarrollo:
•
Reducir los costos de los servicios
•
Mejorar el acceso al crédito de las PyMEs
•
Mejorar la infraestructura
•
Aumentar la formalidad
Reformas
estructurales en curso
• Mejorar las competencias de la fuerza laboral
•
Promover una formación para el trabajo relevante y de vanguardia
•
Impulsar una capacitación de la fuerza laboral constante y de calidad
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¿Dónde se encuentra el sistema
de desarrollo de habilidades?
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En potencia, están presentes en México
muchos de los ingredientes necesarios
para mejorar la productividad
• Único sistema educativo en la región basado en
competencias establecidas de acuerdo a estándares
ocupacionales
• Red de instituciones que han podido vincularse mejor
al sector productivo
• Políticas activas efectivas, basadas en la capacitación en el
lugar de trabajo
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Pero nuestra fuerza laboral aún no alcanza los
niveles de calificación necesarios
• Población con nivel de escolaridad menor a secundaria
Evolución de los años de escolaridad,
población de 15 años y más (1950.2010)
Fuente: Elaboración propia con información de Barro and Lee, 2013.
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Últimos lugares en resultados PISA
Resultados PISA 2012
de los alumnos mexicanos no
alcanza el nivel de
competencias básico en
matemáticas
Fuente: Elaboración propia con información de OCDE, 2013 y The Guardian 2013.
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Resultados prueba ENLACE desalentadores…
• 70% de los jóvenes no alcanza nivel básico de
competencias en matemáticas
• 50% no alcanza nivel básico de competencias en comunicación
Trabajadores sin acceso a capacitación
• Sólo 1 de cada 3 trabajadores han recibido algún tipo de
capacitación (MECE, ENOE, 2008)
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Por su parte, los empleadores tienen
dificultades para llenar sus vacantes
• 43% reporta la escasez de
habilidades como uno de los
principales obstáculos
• 40% cree que los jóvenes no
están listos para integrarse al
mercado
Fuentes: McKinsey 2012, Manpower 2012.
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Construir un sistema de desarrollo de
habilidades implica enfocarse
no sólo en jóvenes sino también en
trabajadores activos
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El sistema de desarrollo de
habilidades requiere
ampliarse, modernizarse
y sofisticarse
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¿Qué faltaría…?
• Alinear la agenda de formación a la agenda de
desarrollo a nivel sectorial
• Asegurar un mayor involucramiento del sector
productivo para garantizar pertinencia
• Equipar a los centros de formación para el trabajo
para que formen efizcamente a trabajadores activos y sean palanca
de inversión
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¿Qué faltaría…(II)?
• Reorientar modelos que reconozcan los retos
que enfrentan las PYMEs
para invertir en formación
• De las piezas ir a un sistema
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Se requiere una TransFormación
• Cambiar los paradigmas del sistema
+
• Apostar por el alto desempeño
+
• Orientarse hacia un paradigma de formación
continua
Círculo virtuoso de más productividad y
mejores trayectorias laborales
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¿Cómo lograr la
TransFormación?
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¿Qué hacen otros países exitosos?
No hay recetas únicas
pero sí algunas condiciones comunes:
• Estrategias nacionales orientan objetivos de formación
• La participación sostenida de los actores sociales:
educadores, empleadores, trabajadores y el Estado
• Cofinanciamiento alineando incentivos para apalancar
estrategias
• Fuerte énfasis en aseguramiento de calidad y resultados
• Un sistema de formación: un continuo de opciones articuladas
y flexibles
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¿Qué hacer en
México?
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1.
Acordar una visión hacia el futuro
de México
• Un plan estratégico que contemple:
– La situación actual: ¿De dónde partimos?
– Objetivos: ¿Sectores? ¿Qué sectores?
– Responsables: ¿Quién tomará el liderazgo? ¿Quién
proveerá los insumos?
– Mecanismos de seguimiento: ¿Cómo mediremos el
progreso?
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2.
Alinear las políticas y los programas
de formación y capacitación a
dicha estrategia
• Formación que priorice las competencias necesarias en
aquellos sectores más estratégicos para la
economía
 aquellos que ya están haciendo una diferencia
 aquellos con mayor potencial de desarrollo
• Contar con personas listas para contribuir a atraer
nuevas industias y consolidarlas
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3.
Afinar los mecanismos de
orientación sobre el mercado
• Seguir profundizando las instituciones y los mecanismos
para conocer las necesidades de habilidades,
actuales y futuras
• Que puedan actualizarse con la rapidez y
agilidad que se requiere
• Ej: Consejos Sectoriales
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4.
Impulsar esquemas de
cofinanciamiento
• Otorgar estímulos al sector privado
– Transformar la manera que opera la empresa y como forma
a sus trabajadores (PYMES)
– Dar más prioridad a la formación de trabajadores activos (-NiVEL)
– Crear más espacios de aprendizaje en empresas
– Introducir jóvenes al mundo laboral (pasantias, aprendices)
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5.
Orientar los programas hacia
estándares de alto desempeño
• Generación de bienes y/o servicios de calidad
• Medir resultados en términos de aprendizajes.
• Más innovación
• Generación de conocimiento
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Una TransFormación no se logra sola,
requiere del compromiso de todos
.
Este taller:
• Espacio de reflexión para Intercambiar
experiencias
• Buscar conjuntamente soluciones
adecuadas para México
Proyectar una visión del rumbo que se espera
plantear para alcanzar una formación de calidad,
capaz de transformar al país
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Gracias por su atención
www.habilidadesyproductividad.org
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