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Tráficos de Seres Humanos y Explotación de niños y
adolescentes en Brasil.
Aún son pocos los “datos” disponibles que nos permiten
una aproximación de la dimensión real del problema en el
Brasil.
De acuerdo con la “ONU” de 1 a 4 millones de personas
son anualmente “traficados en el mundo. Las mayores
victimas son mujeres y niños.
El Brasil responde por cerca de 15% de las mujeres que
salen de América Latina para trabajar en “prostíbulos”y
saunas en el mundo, esto según denúncia apresentada en
el primer seminário internacional sobre Tráficos de Seres
Humanos, esto ocurió en Brasilia en el 2000.
Tiene cerca de 75 mil mujeres brasileras que se prostituyen en
Europa, esto según estatísticas de la Funadación Helsinque.
A falta de cifras oficiales, diferentes organizaciones no
gubernamentales calculan que alrededor de unos 100.000
niños sufren violencia sexual o venden sus cuerpos en las
calles en Brasil.
El estudio divulgado en 2006 por la Universidad de Brasilia
indicó que en al menos 927 de los 5.561 municipios de Brasil
se registraron casos de prostitución infantil entre 2002 y 2004.
En el mismo informe se identificaron hasta 241 diferentes
rutas usadas para el tráfico nacional (Nordeste, Sudeste e
Centro Oeste) e internacional de menores de edad destinadas
a la explotación sexual.
División de las Rutas por Regiones de Brasil - 2002
Región
de
origem
Internacional
Interestad Intermunicip
ual
al
Total
Sul
15
09
04
28
Sudes
te
28
05
02
35
CentroOeste
22
08
03
33
Norde
ste
Norte
35
20
14
69
31
36
09
76
Total
131
78
32
241
Ruta Interna en Brasil
Tráfico de Seres Humanos
El destino de muchas mujeres y niños de paises de América del
sud ha sido Brasil, ellas son traficadas para explotación sexualcomercial, así como los hombres y niños son explotados para el
trabajo esclavo. Infelizmente somos los campiones en explotación
de mujeres y chicas para la industria de prostituición en el primer
mundo y en toda América del sud.
Brasil es un pais de origen, tránsito y destino para el Tráfico de
Seres Humanos con la finalidad de explotación sexual- comercial
y otras formas de explotación de trabajo forzado. Mujeres y niños
son llevados para la prostitución, tanto interna como
internacionalmente. Al mismo tiempo Brasil sigue siendo uno de
los principales “destino”del turismo sexual. Existe también un
grave problema de explotación de chicos y adultos, para el trabajo
forzado, en la agricultura ( minas, cañaveral y carbonería)
Há tambien el problema de los imigrantes en el Brasil trabajando
en condiciones casi esclava.
“ Para evitar la DIVULGACION de este cartel postal , fué
criado una ONG ( servicio a la mujer marginada ( SMM)
esto relata la articulación de la Jornalista Priscila Siqueira
autora del estudio “Tráfico de mujeres; Oferta, demanda,
impunidad”
De acuerdo con Priscila, cuando analizamos el problema
del tráfico de seres humanos, siempre recorremos al
clásico triángulo de tres lados iguales, que son: oferta,
demanda e impunidad. Lo que provoca las ofertas son
exatamente las condiciones económicas degradantes
que comprende millones de personas en el mundo como
también en nuestro país.
Sin dudas estas condiciones económicas son reforzadas
por cuestiones culturales, como el machismo y el
patriarcalismo. Solo que no se puede estar esperando
que tales problemas terminen para enfrentar el tráfico de
seres humanos, la lucha debe ser constante.
(concomitante-dialéctica )
En el Brasil las mejores prácticas de combate a ese tipo
de crímines fueron identificadas en Río Grande del Norte
que tiene una tradición de lucha contra el turismo sexual
que no es lo mismo que tráfico de seres humanos, pero
es una puerta abierta para que mujeres y niñas sean
traficadas. Por otro lado, en diferentes Municípios
brasileros, el poder público o la sociedad civil ha iniciado
luchas para combatir el problema. Pero son actitudes
aisladas que necesitan ser asumidas con un plan más
amplio dirigido por el propio Estado brasilero.
Nuestra lucha es hacer ver que el tráfico de seres
humanos tiene relaciones profundas con la miseria y la
exploración del tercer mundo. La ruta del tráfico de seres
humanos es una ruta de “dinero” las personas son presas
fáciles del tráfico, porque buscan mejores condiciones de
vida, más dignidad...facilmente son engañadas. Por otro
lado, el tráfico de S.H tiene que ser encarado como un
crimen contra los derechos humanos, porque falta de
respeto a la dignidad. Se quiere también trabajar para
entender, ¿ cómo se puede sentir un hombre con el
derecho de usar sexualmente una niña o una mujer en
situaciones tan vulnerables ?
Hay un programa de Asistencia a la víctima del Tráfico (
para fines de explotación sexual) implementados por
Partners of the Américas, esto tiene como objetivos
principales: fortalecer lugares y servicios a los niños
víctimas del tráfico para fines de explotación; capacitar
los provedores de servicios; fortalecer las redes locales
e intermunicipales; mejorar los sistemas de notificación
y movilizar la sociedad para la cuestión. Serán
contemplados además de Manaus, donde el programa
fue lanzado, otros diez Municípios brasileros como:
Belém, Fortaleza, Salvador, São Luiz, Recife, Foz do
Iguazú, Natal, Río de janeiro, Río Branco y São Paulo.
Un Programa de Combate al Tráfico de personas en el
Brasil, fue implementado por la Organización Internacional
del Trabajo ( OIT ), el programa tiene como objetivos
principales: fortalecer la aplicación de la ley y la
responsabilización en lo que se refiere al tráfico de seres
humanos en el Brasil, fortalecer la capacidad de los
operadores del derecho de investigar los sistemas de
notificación y movilizar la sociedad para la cuestión. Esta
iniciativa será implementada en los mismos Municipios del
programa de apoyo a las víctimas, incluso Manaus.
Policia Nacional
La reflexión conjunta de varios organismos del Gobierno
llevó al Poder Ejecutivo Federal a una importante decisión
en 2006- Fue coordinado por la Secretaría de Justicia, por
la Secretaría Especial de los Derechos Humanos (SEDU)
y por la Secretaría Especial de Políticas para las mujeres
(SPM) en 2006 fue constituida y aprobada una Política
Nacional de Enfrentamiento al Tráfico de Personas.
Decreto no- 5.941, del 26 de octubre del 2006.
Con la aprobación de la Policía Nacional, se ha iniciado
una nueva etapa; La construcción de un Plan Nacional de
Enfrentamiento al Tráfico de Personas .
Enfrentamiento al Tráfico de migrantes en el Brasil.
En noviembre de 2006 el Ministerio de Justicia firmó un
nuevo Proyecto de Cooperación Técnica internacional
con el UNODC. Proyecto BRA/o5/s25
“Enfrentamiento al Tráfico de Personas y al Contrabando
de Migrantes en el Brasil.
Su objetivo principal es mejorar la capacidad institucional
de controlar efectivamente el contrabando de Migrantes ,
el traf. Interno e internacional de personas y las
violaciones de los derechos humanos. La estrategia
“clave” es reunir varios Ministerios y gobiernos Estatales
en el Brasil para elaborar e implementar el Plan Nacional
de Enfrentamiento al Tráfico de Personas.
Medidas contra el Traf. de seres humanos en el
Brasil:
Proyecto de Cooperación Técnica internacional firmado
con el Oficio de las Naciones Unidas, contra drogas y
crímenes (UNODC) Proyecto FS/BRA/01/R18.
De 2001 a 2005 el Gobierno brasilero en colaboración
con la UNODC, ha elaborado un Proyecto “Piloto” de
combate al Traf. Internacional de mujeres para fines de
explotación sexual.
Este Proyecto ha sido llevado a cabo en 4 Estados
brasileros considerados estratégicos; Goiás, Ceará, Río
de Janeiro y San Pablo, los dos primeros porque son
lugares donde viven gran parte de las victimas, y los dos
últimos porque tiene los aeropuertos internacionales.
A lo largo de la ejecución del Proyecto, fueron
priorizados las 4 acciones :
a- diagnóstico sobre el traf. de personas .
b- acciones de capacitación para operadores de
derecho y otros funcionários públicos de la red de
atención a las víctimas.
c- Concientización de la población
d- La construcción de un banco nacional de datos sobre
el tema para ser utilizado por el Ministerio de Justicia.
Para ello fue investido US$ 400 mil.
Constatación:
Datos Confusos
Metodologías “ Opacas”
Brasil
Legislación deficiente, ausencia de un Banco de
Datos, no hay embestidas en pesquisas
para trazar un panorama nacional.
Avanzos
* Elaboración del Plan y Programa Nacional de
Enfrentamiento del TP;
* Elaboración de los Planes Provinciales sobre TSH;
* Iniciativas de la sociedad civil;
* Formación de Comités Interinstitucionales de
Prevención y Enfrentamiento al TSH;
* Formación de una Cámara Técnica- jurídica;
* Formación de una Red de acogimiento para las
víctimas del TSH;
* Programas de Capacitación;
* Producción de Conocimiento respecto a la temática;
*Realización de Campañas y movilizaciones socioeducativas.
Desafíos
* Legislación;
* Banco de Datos Oficiales;
* Realización de Pesquisas;
* Efectuación del Plan Nacional y del Programa
Nacional de Enfrentamiento al Tráfico de
Personas;
* Elaboración y realización de los PETSH.
* Fortalecimiento y ampliación de las Oficinas
* Fortalecimiento y ampliación de los Comités.